Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А84-2371/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-2371/22
20 июля 2022 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена «18» июля 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено «20» июля 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СКБ ЗАПАДНЫЙ БЕРЕГ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Симферополь)

об обязании устранить недостатки выполненных работ,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.09.2021 № 45/695,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

Федеральное казенное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА" обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью "СКБ ЗАПАДНЫЙ БЕРЕГ" с исковым заявлением:

об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение работ по текущему ремонту зданий и сооружений военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации, для нужд Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в 2019-2020 г. от 3 декабря 2019 г. № 0895100001119000206-0895100001119000206-2405-402, а именно выполнить следующие работы на объекте: Штаб, ГП 12 и ГП 12А, в/г №4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное:

- разборку покрытий кровли из мастики с 2-х слойным покрытием - 1322,4 м2,

- ремонт стяжки отдельными местами до 20% - 264,48 м2,

- очистку стяжки от масляных пятен и мусора - 1322,4 м2,

- устройство гидроизоляции обмазочной в один слой Праймером - 1322,4 м2,

- устройство кровли рулонной наплавляемой в два слоя - 1322,4 м2,

о взыскании штрафа в размере 288 183 (двести восемьдесят восемь тысяч сто восемьдесят три) рублей 05 копеек,

о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта в размере 2000 рублей в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30-дневного срока со дня вступления его в законную силу: 4000 рублей в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта; 5000 рублей в день за все последующие дни неисполнения судебного акта.

Определением от 20.04.2022 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 18.05.2022 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 18.07.2022 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 21.06.2022.

18.07.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении локального сметы-расчета.

В судебном заседании представитель в рамках прений выразила правовые позиции относительно предмета спора, от реплик воздержалась.

Ответчик явку уполномоченных представителей в судебное заседание 18.07.2022 не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, отзыв не представил.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Поскольку ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, он в силу статьи 9 АПК РФ несет риск связанных с этим неблагоприятных последствий.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

3 декабря 2019 г. года между Федеральным казенным учреждением «Управление Черноморского флота» (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СКБ ЗАПАДНБІЙ БЕРЕГ» (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт на выполнение работ по текущему ремонту зданий и сооружений военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации, для нужд Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в 2019-2020 г. от 3 декабря 2019 г. № 0895100001119000206-0895100001119000206- 2405-402 (далее - Контракт).

В соответствии с п. 2.1. Контракта Исполнитель обязан выполнить в сроки, определенные Контрактом, Работы по текущему ремонту Объектов, необходимых для приведения их в состояние полной готовности к эксплуатации, в соответствии с Наименованием и описанием объекта закупки (Приложение № 5 к Контракту), первичной технической документацией и разделом 19 Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Исполнителем Работы, соответствующие требованиям, установленным Контрактом (п. 2.2. Контракта).

На основании п. 1.1.22. Контракта в качестве районного представителя Государственного Заказчика (РПГЗ), уполномоченного в установленном порядке осуществлять мероприятия о учету и контролю за качеством и объемами выполняемых работ, принимать выполненные работы, подписывать в соответствии с Контрактом Акты о приемки выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), на основании доверенности, выданной Заказчиком, определена квартирно-эксплуатационная часть Евпаторийского района.

Заказчиком (Представителем Заказчика) (ПЗ) по Контракту определено квартирно-эксплуатационное управление Черноморского флота, которое уполномочено в установленном порядке проверять и подписывать Сводный акт приемки выполненных работ, по форме, определенной Приложением № 2 к Контракту, на основании доверенности, выданной Заказчиком, а также осуществлять контроль за выполнением Работ (п. 1.1.21 Контракта).

Приложением № 5 к Контракту место проведения работ определено сторонами на объекте: Штаб, ГП 12 и ГП 12А, в/г №4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное.

Стоимость выполненных работ составила 5 763 661 (Пять миллионов семьсот шестьдесят три тысячи шестьсот шестьдесят один) рубль 00 копеек, НДС не облагается. Срок действия Контракта по 31 декабря 2020 г. (п. З.1., 16.1. Контракта).

В соответствие с пунктом 16.2 Контракта окончание срока действия контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств Сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств Исполнителя.

Сдача-приемка выполненных Работ по Объектам осуществляется на основании составленных Исполнителем и предоставленных в адрес РПГЗ Акта о приемке выполненных Работ (форма № КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Датой приемки результатов выполненных Работ является дата подписания ПЗ Сводного акта приемки выполненных работ (п. 11.1.1., 11.1.10. Контракта).

Обязательства по Контракту со стороны Исполнителя были исполнены в полном объеме 30 апреля 2020 г., что подтверждается Актами о приемке выполненных работ (форма № КС-2), подписанными Сторонами, № 1 от 7 апреля 2020 г., № 2 от 7 апреля 2020 г., № 3 от 30 апреля 2020 г., № 4 от 30 апреля 2020 г.; справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписанными Сторонами, № 1 от 8 апреля 2020 г., № 2 от 8 апреля 2020 г., № 3 от 30 апреля 2020 г., № 4 от 30 апреля 2020 г.; Сводными актами приемки выполненных работ, подписанных Сторонами № 1 от 8 апреля 2020 г., № 2 от 8 апреля 2020 г., № 3 от 30 апреля 2020 г., № 4 от 8 апреля 2020 г.

В соответствии с пунктом 4.3. Контракта оплата выполненных Исполнителем Работ производится Заказчиком в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания ПЗ Сводного акта приемки выполненных работ (Приложение №2 к Контракту).

Заказчиком оплата выполненных работ произведена в полном объеме на сумму 5 763 661 (Пять миллионов семьсот шестьдесят три тысячи шестьсот шестьдесят один) рубль платежными поручениями № 830686 от 14 апреля 2020 г., № 839942 от 17 апреля 2020 г., № 889764 от 14 мая 2020 г., № 892207 от 15 мая 2020 г.

Пунктом 13.2. Контракта установлен гарантийный срок 12 (Двенадцать) месяцев на все выполненные по Контракту работы с момента подписания Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2).

В соответствии с условиями Контракта, если в течение гарантийного срока будет установлено, что работы (отдельные виды работ) имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения Исполнителем принятых им на себя обязательств, то ПЗ или РПГЗ, или эксплуатирующая организация совместно с Исполнителем составляют рекламационный акт, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков (п. 13.3. Контракта).

Для участия в составлении рекламационного акта, фиксирующего выявленные дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Исполнитель обязан в течение 2 (двух) дней с момента получения извещения Потребителя (РПГЗ, ПЗ) о выявленных дефектах направить своего уполномоченного представителя на Объект (п. 13.4 Контракта).

В рамках исполнения раздела 13 и пункта 13.4 Контракта в адрес Исполнителя направлено уведомление № б/н от 11 июня 2020 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления и подписания Рекламационного акта.

По результатам проведенного вызова 16 июня 2020 г. был составлен Рекламационный акт № 1 по объекту: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г № 4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное», определяющий дефекты и недостатки в выполненных работах, и срок для их устранения до 30 июня 2020 г. Данный Рекламационный акт был подписан представителями Заказчика и Исполнителя без замечаний.

В рамках исполнения раздела 13 и пункта 13.4 Контракта в адрес Исполнителя направлено уведомление № б/н от 25 сентября 2020 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления и подписания Рекламационного акта.

По результатам проведенного вызова 30 сентября 2020 г. был составлен Рекламационный акт № 2 по объекту: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г № 4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное», определяющий дефекты и недостатки в выполненных работах, и срок для их устранения до 11 октября 2020 г. Данный Рекламационный акт был подписан представителями Заказчика и Исполнителя без замечаний.

В рамках исполнения раздела 13 и пункта 13.4 Контракта в адрес Исполнителя направлено уведомление № б/н от 5 ноября 2020 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления и подписания Рекламационного акта.

По результатам проведенного вызова 9 ноября 2020 г. был составлен Рекламационный акт № 3 по объекту: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г № 4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное», определяющий дефекты и недостатки в выполненных работах, и срок для их устранения до 23 ноября 2020 г. Данный Рекламационный акт был подписан представителями Заказчика и Исполнителя без замечаний.

В рамках исполнения раздела 13 и пункта 13.4 Контракта в адрес Исполнителя направлено уведомление № б/н от 11 декабря 2020 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления и подписания Рекламационного акта.

По результатам проведенного вызова 16 декабря 2020 г. был составлен Рекламационный акт № 4 по объекту: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г № 4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное», определяющий дефекты и недостатки в выполненных работах, и срок для их устранения до 23 декабря 2020 г. Данный Рекламационный акт был подписан представителями Заказчика и Исполнителя без замечаний.

Кроме того, Исполнителем в адрес Заказчика было направлено гарантийное письмо (исх. № 36 от 17 декабря 2020 г.), согласно которого Исполнитель обязался устранить выявленные недостатки и дефекты по Рекламационному акту № 4 от 16 декабря 2020 г. при благоприятных погодных условиях необходимых для соблюдения норм и правил.

В рамках исполнения раздела 13 и пункта 13.4 Контракта в адрес Исполнителя направлено уведомление № б/н от 26 марта 2021 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления и подписания Рекламационного акта.

По результатам проведенного вызова 31 марта 2021 г. был составлен Рекламационный акт № 5 по объекту: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г № 4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное», определяющий дефекты и недостатки в выполненных работах, и срок для их устранения до 30 апреля 2021 г. Данный Рекламационный акт был подписан представителями Заказчика и Исполнителя без замечаний.

Кроме того, Исполнителем в адрес Заказчика было направлено гарантийное письмо (вх. № 635 от 6 апреля 2021 г.), согласно которого Исполнитель обязался устранить выявленные недостатки и дефекты по Рекламационному акту № 5 от 31 марта 2021 г. до 30 апреля 2021 г.

16 июня 2021 г. в адрес Исполнителя направлено уведомление № 2/1846 от 16 июня 2021 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления и подписания Акта о нарушении условий Контракта.

18 июня 2021 г. по результатам проведенного осмотра и обмера на объекте: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г №4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное» был составлен Акт о нарушении Исполнителем обязательств по Контракту, указывающий на то, что на кровле здания имеются многочисленные трещины и местами отслоение покрытия от вертикальных конструкций стен в результате чего данные недостатки приводят к протеканию кровли после выпадения осадков. Также ввиду массового протекания кровли происходит порча имущества и внутренней отделки. При этом, Исполнителю в очередной раз установлен срок для устранения данных недостатков до 30 июня 2021 г. Данный Акт о нарушении Исполнителем обязательств по Контракту был подписан представителями Заказчика и Потребителя без замечаний.

В нарушение п. 13.4 Контракта представитель Исполнителя в установленный Контрактом срок для совместного осмотра выявленных дефектов и составления акта, а также определения срока их устранения не явился, письменного пояснения о невозможности принять участие в совместном осмотре не представил.

1 октября 2021 г. в адрес Исполнителя направлено уведомление № 2/3010 от 1 октября 2021 г. о необходимости направления своего уполномоченного представителя для составления дефектного акта.

5 октября 2021 г. комиссией в составе представителей РПГЗ и Потребителя составлен дефектный акт, в котором по результатам проведенного осмотра и обмера на объекте: «Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г №4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное» комиссией принято решение о необходимости проведения следующих работ для устранения дефектов:

- разборка покрытий кровли из мастики с 2-х слойным покрытием - 1322,4 м2;

- ремонт стяжки отдельными местами до 20% - 264,48 м2;

- очистка стяжки от масляных пятен и мусора - 1322,4 м2;

- устройство гидроизоляции обмазочной в один слой Праймером - 1322,4 м2;

- устройство кровли рулонной наплавляемой в два слоя - 1322,4 м2.

Данный дефектный акт подписан всеми члена комиссии, утвержден руководителем РПГЗ и Потребителя. В нарушение п. 13.4 Контракта представитель Исполнителя в установленный Контрактом срок для совместного осмотра выявленных дефектов и составления акта, а также определения срока их устранения не явился, письменного пояснения о невозможности принять участие в совместном осмотре не представил.

14 сентября 2021 г. Исполнителем повторно в адрес Заказчика было направлено гарантийное письмо (вх. № 1802 от 14 сентября 2021 г.), согласно которого Исполнитель обязался устранить выявленные недостатки и дефекты на объекте:

«Кровля здания штаба ГП 12, 12А, в/г №4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное» в период с 1 октября 2021 г. по 30 ноября 2021 г., однако до настоящего времени данные недостатки Исполнителем не устранены.

В соответствии с пунктом 15.1. Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Исполнителем, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом (пункт 15.5. Контракта).

Поскольку ответчиком допущено выполнение работ с недостатками и гарантийные обязательства по Контракту не исполнены, истец начислил штраф в размере 288 183 (Двести восемьдесят восемь тысяч сто восемьдесят три) руб. 05 коп. (5 763 661,00 - 5% = 288 183,05).

В соответствии со статьей 18 Контракта 4 марта 2022 г. Заказчиком заказным письмом с уведомлением (РПО № 29742065017276) в адрес Исполнителя была направлена претензия (исх. № 4/578 от 1 марта 2022 г.) с требованием устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по Контракту.

По состоянию на 14 апреля 2022 г. ответ на данную претензию истцом не получен, соответственно Федеральное казенное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Спор между сторонами возник на основании государственного контракта от 3 декабря 2019 г. № 0895100001119000206-0895100001119000206- 2405-402.

Правоотношения сторон регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик), обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу, и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить ее.

В силу ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (статьи 711.746 ГК РФ).

На основании пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721) (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают ёго не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему Выбору потребовать от подрядчика, в том числе, соразмерного уменьшения установленной за работу цены (пункт 1 статьи 723 ГК РФ).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 748 ГК РФ заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Факт заключения между сторонами контракта, выполнения ответчиком работ на спорном объекте, выявление недостатков указанных работ в пределах установленного пунктом 13.2. контракта гарантийного срока, подтверждается материалами дела.

Ответчиком данные обстоятельства не оспорены в установленном процессуальным законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Положения названных норм предусматривают презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока, и безвозмездное устранение недостатков только при выполнении подрядчиком работ с отступлениями от договора подряда.

Как следует из материалов дела, предъявление требований истцом об устранении выявленных недостатков после приемки работ было сделано в рамках исполнения гарантийных обязательств.

Ответчиком не заявлено ходатайства о назначении судебной экспертизы в целях выявления недостатков выполненных работ в течение гарантийного срока в порядке статьи 755 ГК РФ.

Качественное выполнение спорных работ не подтверждено и не опровергнуты достоверными и допустимыми доказательствами, возражения истца о некачественно выполненных работах по Контракту, что зафиксировано в рекламационными актами от 16.06.2020, от 30.09.2020, от 09.11.2020, от 16.12.2020, от 31.03.2021, копией дефектного акта от 05.10.2021.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку выявленные недостатки работ по Контракту подтверждаются надлежащими доказательствами, суд удовлетворяет исковые требования.

Поскольку ответчиком допущено выполнение работ с недостатками и гарантийные обязательства по Контракту не исполнены, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 288 183 (Двести восемьдесят восемь тысяч сто восемьдесят три) руб. 05 коп.

В силу пункта 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15.1. Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с пунктом 15.5. Контракта штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Исполнителем, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее – Правила № 1042) утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042. (в размере 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (пп. б) п. 3 Правил)

Таким образом, размер штрафа составляет 288 183,05 руб.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Истец просит установить на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30-дневного срока со дня вступления его в законную силу; 4 000 рублей в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта; 5 000 рублей в день за все последующие дни неисполнения судебного акта.

В соответствии с частью 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, оценив соразмерность предъявленной неустойки, считает её размер разумным и соразмерным по следующим основаниям: согласно локального сметного расчёта (сметы) № ЛС-02-01-01 стоимость работ по устранению недостатков составляет 3 931 405 рублей; согласно условиям контракта работы должны были быть выполнены за период с момента заключения договора по момент определённый пунктом 5.2 контракта 150 дней (с 03.12.2019 по 30.04.2020; таким образом если устранение недостатков осуществить в срок, установленный в контакте, то в среднем затраты на выполнение работ в день составляют 3931405/150 = 26 209 рублей 37 копеек.

Поскольку размер астрента, запрашиваемого взыскателем, на случай бездействия должника не превышает стоимости затрат на выполнение работ, суд пришёл к выводу, о правомерности заявления взыскателя об установлении судебной неустойки на случай бездействия должника в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом положений пункта 1, 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 8 763 рубля – по требованию о взыскании, 6 000 рублей – по неимущественному требованию.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты госпошлиныпо делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемымв арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СКБ Западный берег» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Симферополь) в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту на выполнение работ по текущему ремонту зданий и сооружений военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации, для нужд Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» в 2019-2020 г. от 3 декабря 2019 г. № 0895100001119000206-0895100001119000206-2405-402, а именно выполнить следующие работы на объекте: Штаб, ГП 12 и ГП 12А, в/г №4, в/ч 74250, Республика Крым, пгт. Новоозерное:

- разборка покрытий кровли из мастики с 2-х слойным покрытием - 1322,4 м2;

- ремонт стяжки отдельными местами до 20% - 264,48 м2;

- очистка стяжки от масляных пятен и мусора - 1322,4 м2;

- устройство гидроизоляции обмазочной в один слой Праймером - 1322,4 м2;

- устройство кровли рулонной наплавляемой в два слоя - 1322,4 м2.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СКБ Западный берег» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Симферополь) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского Флота» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) неустойку (штраф) в размере 288 183 (двести восемьдесят восемь тысяч сто восемьдесят три) рублей 05 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СКБ Западный берег» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Симферополь) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского Флота» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) денежную сумму на случай неисполнения решения суда по настоящему делу, в срок установленный судом, в размере:

- 2 000 рублей в день за первые 30 календарных дней неисполнения вступившего в законную силу судебного акта;

- 4 000 рублей в день, начиная со следующего дня после истечения 30-дневного срока со дня вступления решения в законную силу, за последующие 30 календарных дней;

- 5 000 рублей в день за все последующие дни неисполнения судебного акта, начиная с 61 дня после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СКБ Западный берег» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Симферополь) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 14 764 (Четырнадцать тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

Р.А. Ражков