Решение от 6 мая 2024 г. по делу № А14-21345/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-21345/2023

«06» мая 2024 г.

Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 мая 2024 года.


Судья Арбитражного суда Воронежской области Стеганцев А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исмаиловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) к Министерству социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) об обязании принять и оплатить товар и встречному иску Министерства социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) об обязании забрать товар

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, адвокат, представитель по доверенности от 22.10.2021; ФИО2, представитель по доверенности от 23.01.2024,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 30.10.2023; ФИО4, представитель по доверенности от 16.04.2024.



установил:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН» (далее – ООО Фирма «РИАН») обратилось в суд с иском к Министерству социальной защиты Воронежской области (далее – Минсоцзащиты ВО) об обязании принять переданный товар в соответствии с условиями государственного контракта №2023.0031 на поставку серверного оборудования от 07.08.2023, обязании оплатить переданный товар в соответствии с условиями государственного контракта №2023.0031 на поставку серверного оборудования от 07.08.2023.

Определением от 20.02.2024 принято к производству встречное исковое заявление Минсоцзащиты ВО к ООО Фирма «РИАН» об обязани общество с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН» забрать товар, а именно Сервер OpenYard RS2011-56 Серийные номера: 2310010001, 2310010002, 2310010003, 2310010004, 2310010005, 2310010006, 2310010007, 2310010008, 2310010009 в количестве 9 шт., находящийся на ответственном хранении в Министерстве социальной защиты Воронежской области, расположенном по адресу: <...>.

В судебном заседании, на основании ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв с 04.04.2024 по 18.04.2024.

Судом установлено, что от ООО Фирма «РИАН», по системе «Мой арбитр», в материалы дела поступили дополнительные документы.

Судом на основании ст. 159 АПК РФ приобщены к материалам дела представленные ООО Фирма «РИАН» дополнительные документы.

Судом установлено, что от Минсоцзащиты ВО, по системе «Мой арбитр», в материалы дела поступили дополнительные документы.

Судом на основании ст. 159 АПК РФ приобщены к материалам дела представленные Минсоцзащиты ВО дополнительные документы.

Представители ООО Фирма «РИАН» поддержали заявленные исковые требования по первоначальному иску в полном объеме, а также возражали против заявленных исковых требований по встречному иску.

Представители Минсоцзащиты ВО возражали против заявленных требований по первоначальному иску по основаниям указанным в отзыве на первоначальный иск, при этом поддержали в полном объеме заявленные требования по встречному иску.

Из материалов дела следует, 07.08.2023 между обществом с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН» (поставщик) и Департаментом социальной защиты Воронежской области (государственный заказчик) по итогам проведения электронного аукциона заключен государственный контракт № 2023.0031 на поставку серверного оборудования (далее – контракт №2023.0031), согласно условий которого, поставщик обязуется поставить серверное оборудование (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (Приложение № 1 к контракту) и в техническом задании (Приложение № 2 к контракту), являющихся неотъемлемыми частями контракта (п. 1.1, 1.2 контракта).

В соответствии с п. 2.1. данного контракта цена контракта (предложение о цене за право заключения контракта) составляет 75 739 272,74 руб., в т.ч. НДС (20%) 12 623 212,12 (двенадцать миллионов шестьсот двадцать три тысячи двести двенадцать) рублей двенадцать копеек.

Согласно пункту 3.1. вышеуказанного контракта поставщик самостоятельно доставляет товар государственному заказчику по адресу: 394006, <...>, в рабочие дни с понедельника по пятницу с 09-00 до 16-30 часов, не позднее 80 (восьмидесяти) дней с даты заключения контракта.

В соответствии с пунктами 2.7., 2.8. данного контракта расчеты между государственным заказчиком и поставщиком производятся не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком документа о приемке товара. Оплата по контракту осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями через казначейскую систему путем перечисления государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в контракте.

Согласно пункту 3.8. вышеназванного контракта государственный заказчик осуществляет приемку товара, в течение 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем фактической поставки товара и поступления документа о приемке.

В соответствии с пунктом 3.13. данного контракта для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта государственный заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться государственным заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Как следует из пункта 4.3.1. указанного контракта государственный заказчик обязуется обеспечить своевременную приемку и оплату поставленного товара надлежащего качества в порядке и сроки, предусмотренные контрактом.

Согласно спецификации (Приложение № 1 к контракту), подписанной сторонами контракта, поставщиком в адрес заказчика должны были быть поставлены Серверы Аквариус тип 1, тип 2 согласно количеству, указанному в спецификации, и техническим характеристикам, указанным в техническом задании.

ООО Фирма «РИАН» 20.10.2023 в адрес Минсоцзащиты ВО было направлено письмо от 20.10.2023 за исх. № 129 о согласовании заключения дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными характеристиками, в соответствии с ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в котором поставщик сообщает Минсоцзащиты ВО о том, что на момент подачи заявки для участия в электронном аукционе № 0131200001023007515 от 14.07.2023, предложение ООО Фирма «РИАН» о поставке серверов Аквариус тип 1, тип 2 было основано на информации, полученной от ООО «ПК Аквариус», в соответствии с техническими характеристиками, указанными в закупочной документации на данное оборудование, со сроком поставки 80 (восемьдесят) дней с даты заключения контракта. Однако, после заключения контракта, при размещении ООО Фирма «РИАН» заказа на необходимые конфигурации, последним была получена информация от производителя о том, что изготовленное оборудование, включенное в спецификацию контракта, у производителя закончилось, а выпуск новой партии предусмотрен не ранее февраля 2024 г. (письмо о сроках производства от производителя – ООО «ПК «Аквариус» исх. № ПН.ИСХ. 1793-1 от 10.08.2023 являлось приложением к направленному истцом в адрес Минсоцзащиты ВО письму).

В вышеуказанном письме ООО Фирма «РИАН», во исполнение условий контракта, предложило к поставке в адрес заказчика серверы OpenYard RS2011-56 тип 1, OpenYard RS2011-56 тип 2 производителя ООО «Центр открытых разработок», соответствующие по техническим характеристикам оборудованию, указанному в спецификации и техническом задании к контракту, а также имеющие ряд улучшенных технических и функциональных характеристик. Параметры улучшения технических и функциональных характеристик товара приведены поставщиком в сравнительной таблице, содержащейся в вышеуказанном письме.

Поставщик также сообщил Минсоцзащиты ВО о том, что данное серверное оборудование подходит под описание объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, соответствующего коду 26.20.14.000-00000189, установленному извещением о проведении электронного аукциона для закупки №0131200001023007515, о том, что предложенная ООО Фирма «РИАН» заказчику платформа сервера OpenYard RS2011-56 включена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции, о том, что с информацией об оборудовании, его технических характеристиках, сертификатах можно ознакомиться на официальном сайте Минпромторга России https://gisp.gov.ru/goods/#/product/3630220 (выписка из РРПП, реестровая запись № 1495\5\2023).

25.10.2023, ООО Фирма «РИАН» было направлено в адрес Минсоцзащиты ВО уведомление за исх. № 132 о гарантии поставки товара.

27.10.2023, ООО Фирма «РИАН» от Минсоцзащиты ВО получило уведомление за исх. № 82-11/5097 от 27.10.2023 с требованием осуществить поставку товара в течение 5 (пяти) рабочих дней.

31.10.2023, ООО Фирма «РИАН» получило от Минсоцзащиты ВО письмо за исх. № 82-11/5155 от 31.10.2023, в котором государственный заказчик сообщает поставщику о том, что информация о соответствии товара, предложенного ООО Фирма «РИАН» к поставке, техническому заданию, а также информация о технических характеристиках товара, отсутствует в свободном доступе, в связи с чем у заказчика отсутствует возможность сделать заключение о соответствии предлагаемого оборудования требованиям технического задания и о том, что оно будет обладать улучшенными характеристиками относительно исходных.

01.11.2023, ООО Фирма «РИАН» в адрес государственного заказчика было направлено письмо за исх. № 136 от 01.11.2023 о согласовании заключения дополнительного соглашения к контракту, в котором поставщик повторно предложил Минсоцзащиты ВО согласовать поставку товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками, а также сообщил государственному заказчику о том, что с информацией о технических характеристиках оборудования можно ознакомиться на официальном сайте производителя товара: https://openyard.ru/catalog/rs201/, официальном сайте поставщика оборудования: https://компания-риан.рф/openyard/, предоставил письмо от производителя товара ООО «Центр открытых разработок» от 25.10.2023 за исх. № 108 с описанием характеристик поставляемого оборудования, а также выписку из реестра российской промышленной продукции о нахождении оборудования в РРПП.

02.11.2023, ООО Фирма «РИАН» в адрес Минсоцзащиты ВО было направлено уведомление за исх. № 137 от 02.11.2023 о готовности осуществить поставку товара 03.11.2023.

03.11.2023, ООО Фирма «РИАН» во исполнение условий контракта, в адрес государственного заказчика была осуществлена доставка товара и технической документации, предусмотренных контрактом, что подтверждается транспортной накладной № 2 399 от 02.11.2023, Товарной накладной № 2991 от 03.11.2023.

Товар был доставлен поставщиком по адресу: <...>.

13.11.2023, ООО Фирма «РИАН» в адрес заказчика было направлено письмо за исх. № 143 от 13.11.2023, которым поставщик предоставляет Минсоцзащиты ВО экспертное исследование от 10.11.2023 № 2023/1451 по результатам проведенной экспертизы поставленного товара экспертной организацией ООО «РТМ Технологии», подтверждающее факт наличия у оборудования, поставленного ООО Фирма «РИАН» заказчику по контракту, технических и функциональных характеристик, улучшенных относительно исходных.

13.11.2023, поставщиком от Минсоцзащиты ВО было получено письмо за исх. № 82-11/5350 от 13.11.2023, которым заказчик отказался от приемки поставленного по контракту товара и сообщил об отсутствии возможности сделать вывод о соответствии поставленного оборудования условиям Контракта, а также о наличии улучшенных характеристик.

14.11.2023, ООО Фирма «РИАН» в адрес Минсоцзащиты ВО было направлено письмо за исх. № 145 от 14.11.2023, в котором поставщик повторно сообщает заказчику информацию, изложенную в ранее направленных в адрес заказчика ООО Фирма «РИАН» письмах, и предлагает подписать дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками.

16.11.2023 и 21.11.2023, поставщиком были получены от заказчика письма за исх. № 82-11/5425 от 16.11.2023 и исх. № 82-11/5502 от 21.11.2023, в которых Минсоцзащиты ВО отказывает ООО Фирма «РИАН» в заключении дополнительного соглашения к контракту и просит забрать поставленный по контракту товар.

29.11.2023, ООО Фирма «РИАН» было получено от Минсоцзащиты ВО уведомление за исх. № 82-11/5635 от 29.11.2023 об одностороннем расторжении контракта.

ООО Фирма «РИАН» в адрес государственного заказчика 29.11.2023 была направлена претензия за исх. № 161 о нарушении обязательств по государственному контракту от 07.08.2023 № 2023.0031 в которой ООО Фирма «РИАН» предложила государственному заказчику произвести приемку и оплату поставленного товара, в соответствии с условиями контракта. Однако требования указанной претензии были оставлены государственным заказчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО Фирма «РИАН» в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения данного дела, определением от 20.02.2024 принято к производству встречное исковое заявление Минсоцзащиты ВО об обязании ООО Фирма «РИАН» забрать товар, а именно Сервер OpenYard RS2011-56 Серийные номера: 2310010001, 2310010002, 2310010003, 2310010004, 2310010005, 2310010006, 2310010007, 2310010008, 2310010009 в количестве 9 шт., находящийся на ответственном хранении в Министерстве социальной защиты Воронежской области, расположенном по адресу: <...>.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения сторон по своей правовой природе относятся к отношениям, регулируемым нормами ГК РФ о договоре поставки, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Как установлено п. 1 ст. 432 ГК РФ, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Согласно ст. 94 Закона о контрактной системе, исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со ст. 94 Закона о контрактной системе.

ООО Фирма «РИАН» в своей заявке на участие в аукционе № 0131200001023007515 от 14.07.2023 предлагало оборудование Аквариус тип 1 и тип 2, РЭ-3747/21, которое полностью соответствовало требованиям документации Минсоцзащиты ВО.

После заключения государственного контракта поставщику стало известно о невозможности производителем серверного оборудования ООО «ПК «Аквариус» осуществить поставку оборудования, так как срок поставки из-за рубежа некоторых комплектующих, необходимых для производства девяти серверов «Аквариус», был увеличен, в связи с введенными рядом иностранных государств санкционных ограничений в отношении Российской Федерации. Прогнозный срок поставки серверного оборудования составлял не ранее февраля 2024 года (письмо о сроках производства исх. № ПН.ИСХ. 1793-1 от 10.08.2023 г.).

В п. 4.2.5. контракта поставщику предоставлено право по согласованию с государственным заказчиком (путем заключения дополнительного соглашения) поставить Товар, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте.

Аналогичные положения содержаться в ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

ООО Фирма «РИАН» для исполнения принятых на себя обязательств по государственному контракту, начиная с августа 2023 года в рабочем порядке, что и не оспаривается Минсоцзащиты ВО и отражено им в отзыве, обратилось к заказчику с предложением о согласовании поставки серверного оборудования OpenYard другого производителя ООО «Центр открытых разработок», но которое по своим отдельным техническим и функциональным характеристикам является улучшенным.

20.10.2023, ООО Фирма «РИАН» направило письмо за исх. № 129 от 20.10.2023 в адрес Минсоцзащиты ВО о согласовании заключения дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными характеристиками, в соответствии с ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

03.11.2023, ООО Фирма «РИАН», во исполнение условий контракта, в адрес Минсоцзащиты ВО была осуществлена доставка товара и технической документации, предусмотренных контрактом, что подтверждается транспортной накладной № 2 399 от 02.11.2023, товарной накладной № 2991 от 03.11.2023.

Основанием для одностороннего отказа от договора заказчик указал несоответствие поставленного товара условиям контракта, а именно – наименование товара.

В пункте 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В силу части 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. При этом производитель товара не является показателем его качества, технических и функциональных характеристик.

Из условий вышеуказанного контракта следует, что в контракте указано два различных основания для одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика, один из которых это п. 4.3.2. согласно которому государственный заказчик обязуется принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Вторым основанием в п. 4.4.7 контракта указано право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, то есть по общим основаниям, указанным в ГК РФ. Однако и в этом случае, согласно п.4.4.8 заказчик вправе до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта провести экспертизу поставленного товара с привлечением экспертов, экспертных организаций.

В случае выявления несоответствий в поставленном товаре, препятствующих его приемке, заказчик в срок, установленный в пункте 3.18 контракта, отказывает в приемке товара и направляет поставщику мотивированный отказ от его приемки с перечнем выявленных недостатков и указанием сроков их устранения.

Указанное требование контракта, заказчиком также выполнено не было.

В полученном ООО Фирма «РИАН» от Минсоцзащиты ВО отказе от 21.11.2023 за исх. № 82-11/5502, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок, заказчиком не указаны недостатки в поставленном товаре и не отражены мотивированные причины отказа в приемке товара.

Мотивируя односторонний отказ, заказчик ссылался на положения о несоблюдении условия о качестве товара, в то время как разногласия, как указано выше, к качеству товара не имеют отношения.

При этом, судом учитывается, что поставщик, в целях подтверждения факта поставки Минсоцзащиты ВО товара с улучшенными техническими и функциональными характеристика, как уже изложено выше, обратился к обществу с ограниченной ответственностью «РТМ Технологии» для проведения соответствующего экспертного исследования.

По результатам экспертного исследования № 2023/1451 от 10.11.2023 были сделаны следующие выводы:

- Серверное оборудование, поставленное в рамках Государственного контракта № 2023.0031 от 07 августа 2023 г., соответствует техническому заданию, приведенному в Приложении №2 к данному контракту, за исключением:

- форм-фактор слотов для накопителей на лицевой панели изменен с Large (3.5) на Small (2.5).

При этом экспертом отмечено, что данное изменение технически оправдано с учетом предъявляемых в ТЗ требований к дискам и принимая во внимание устаревание и редкость SSD LFF, а также является фактическим улучшением, позволяя увеличить количество слотов для накопителей.

- Серверное оборудование, поставленное в рамках Государственного контракта № 2023.0031 от 07 августа 2023 г. имеет следующие характеристики сверх технического задания, которые улучшают функции поставленного серверного оборудования:

- с 3 до 8 увеличено количество слотов для установки плат расширения PCIe x8;

- с 1200 Вт до 1600 Вт увеличена мощность блоков питания;

- в «типе 1» установлен аппаратный дисковый контроллер;

- с 16 до 26 увеличено максимальное количество накопителей в корпусе;

- с 12 до 24 увеличено количество слотов для накопителей на лицевой панели;

- с 16 Гигабит в секунду до 32 Гигабит в секунду увеличена скорость HBA порта;

- с 5 до 10 увеличено максимально возможное количество плат ускорителей или сопроцессоров для установки;

- с 3 до 10 увеличено количество слотов для установки плат стандарта PCIe;

- кэш память L3 процессора увеличена на 2 МБ.

Вышеуказанное исследование, подтверждающее факт поставки поставщиком в адрес заказчика оборудования с улучшенными техническими характеристиками, заказчиком опровергнуто не было.

Согласно пункту 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи (пункт 1 статьи 487 ГК РФ).

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (пункт 3 статьи 484 ГК РФ).

По пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пункт 2 статьи 523 ГК РФ содержат перечень существенных нарушений со стороны поставщика, по которым может быть односторонне расторгнут договор поставки: случаи поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократное нарушение сроков поставки товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В частях 8, 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Таким образом, исходя из положений статьи 95 Закона № 44-ФЗ следует, что односторонний отказ от исполнения контракта не может быть произвольным, а возможен только в случае существенного нарушения подрядчиком его условий.

Положения пункта 2 статьи 450 ГК РФ, устанавливающие критерий существенности нарушения условий контракта в отношении судебного порядка его расторжения, должны применяться по аналогии и к случаям одностороннего отказа от исполнения контракта. Иной подход противоречит принципам добросовестности, разумности, справедливости и соразмерности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 54 от 22.11.2016, при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Тем самым, добросовестное поведение характеризуется постоянством и непротиворечивостью, а также соответствием предъявляемых к такому поведению требованиям закона и договора.

Однако, как видно из «Разъяснений положений извещения об аукционе в электронной форме», заказчик, разъясняя участникам торгов особенности аукциона, указывает, что «В описании закупки не установлены требования к производителю товара, а только требования к его качеству и возможности идентификации».

Кроме того, оценивая действия поставщика как разумные и обоснованные, суд полагает необходимым принять во внимание, что антимонопольный орган решением от 21.12.2023 №036/06/104-1980/2023 отказал во включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков по обращению заказчика в связи с недостаточностью сведений о недобросовестности общества.

Как было изложено выше, со стороны поставщика были предприняты все возможные действия и направлены в адрес заказчика документы в подтверждение улучшенных характеристик поставленного по Контракту товара: письмо от производителя товара ООО «Центр открытых разработок» от 25.10.2023 исх. № 108 с описанием характеристик поставляемого оборудования, выписка из реестра российской промышленной продукции о нахождении оборудования в РРПП, проведена экспертиза поставленного товара экспертной организацией ООО «РТМ Технологии» и предоставлено Экспертное исследование от 10.11.2023 № 2023/1451.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно положениям статей 9, 41 АПК РФ, лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 3? ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд находит требование об обязании принять переданный товар в соответствии с условиями государственного контракта №2023.0031 на поставку серверного оборудования от 07.08.2023 и обязании оплатить переданный товар в соответствии с условиями государственного контракта №2023.0031 на поставку серверного оборудования от 07.08.2023 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ФИО5 обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями к ООО Фирма «РИАН» об обязани ООО Фирма «РИАН» забрать товар, а именно Сервер OpenYard RS2011-56 Серийные номера: 2310010001, 2310010002, 2310010003, 2310010004, 2310010005, 2310010006, 2310010007, 2310010008, 2310010009 в количестве 9 шт., находящийся на ответственном хранении в Министерстве социальной защиты Воронежской области, расположенном по адресу: <...>.

Статья 12 ГК РФ в числе способов защиты нарушенных прав участников гражданских правоотношений называет и исполнение обязанности в натуре (абзац 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Надлежащих доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в частности доказывающих, что поставленный товар не соответствует условиям контракта, не представлено.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость и взаимная связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим, требования об обязани общество с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН» забрать товар, а именно Сервер OpenYard RS2011-56 Серийные номера: 2310010001, 2310010002, 2310010003, 2310010004, 2310010005, 2310010006, 2310010007, 2310010008, 2310010009 в количестве 9 шт., находящийся на ответственном хранении в Министерстве социальной защиты Воронежской области, расположенном по адресу: <...> не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

ООО Фирма «РИАН», при обращении в арбитражный суд с иском, согласно платежному поручению № 3739 от 15.12.2023 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в сумме 12 000 руб., что составляет размер государственной пошлины по первоначальному иску.

С учетом результата рассмотрения первоначального иска, на основании положений ст. 110 АПК РФ, следует взыскать с ФИО5 в пользу ООО Фирма «РИАН» расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Размер государственной пошлины по встречному иску, составляет 6 000 руб.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО5 освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 163, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Обязать Министерство социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) принять преданный обществом с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) по государственному контракту №2023.0031 на поставку серверного оборудования (идентификационный код закупки №232366409826036640100100350012620242) от 07.08.2023 товар в соответствии с условиями государственного контракта №2023.0031 на поставку серверного оборудования (идентификационный код закупки №232366409826036640100100350012620242) от 07.08.2023 г.

Обязать Министерство социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) оплатить переданный обществом с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) по государственному контракту №2023.0031 на поставку серверного оборудования (идентификационный код закупки № 232366409826036640100100350012620242) от 07.08.2023 товар в соответствии с условиями государственного контракта №2023.0031 на поставку серверного оборудования (идентификационный код закупки №232366409826036640100100350012620242) от 07.08.2023.

Взыскать с Министерства социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Фирма «РИАН», г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 руб.

В удовлетворении встречного иска Министерства социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.И. Стеганцев