Постановление от 21 декабря 2023 г. по делу № А56-56230/2023

1160/2023-208429(2)


ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-56230/2023
21 декабря 2023 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семеновой А.Б. судей Мильгевской Н.А., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.03.2023 от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 28.12.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38215/2023) ООО "Светлый мир "Внутри" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2023 по делу № А56-56230/2023, принятое

по заявлению ООО "Светлый мир "Внутри" к ГЖИ Санкт-Петербурга об оспаривании предписания

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Светлый мир "Внутри" (ОГРН: <***>, адрес: 199226, Санкт-Петербург, б-р Александра Грина, д. 1, стр. 1, пом. 14-Н, 4 этаж, оф. 13, далее – заявитель, Общество, ООО "Светлый мир "Внутри") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (ОГРН 1037867000115, адрес: 195112, Санкт- Петербург, Малоохтинский пр., д. 68, лит. А; далее – Инспекция, ГЖИ, административный орган) от 30.05.2023 № 12/110/23-К-р.

Решением от 02.10.2023 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Светлый мир "Внутри" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ООО "Светлый мир "Внутри" поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, на основании решения № 12/110/23-К-р от 12.05.2023 Инспекцией в отношении Общества проведена документарная проверка в рамках лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению МКД.

По результатам проведенной проверки установлено, что Обществом допущено нарушение требований части 12 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), выраженное в невыплате штрафа в связи с неверным начислением платы по коммунальным ресурсам, потраченным на содержание общего имущества, за период с октября 2019 года по апрель 2022 года (лицевые счета жилых помещений - квартиры № 214 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Среднерогатская, д. 16, к. 6, стр. 1 и квартиры № 706 по адресу: Санкт- Петербург, ул. Среднерогатская, д. 16, к. 5, стр. 1).

Инспекцией Обществу выдано предписание от 30.05.2023 № 12/110/23-К-р об устранении выявленного нарушения.

Не согласившись с предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности предписания Инспекции, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 11 статьи 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

В соответствии с частью 12 статьи 156 ЖК РФ при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Штраф уплачивается не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника путем снижения размера платы, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы до уплаты штрафа в полном объеме (часть 13 статьи 156 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.09.2022 собственниками квартир № 706, 214 по адресам: Санкт-Петербург, ул. Среднерогатская, д. 16, к. 5, к. 6, стр. 1 посредством ГИС ЖКХ поданы обращения в адрес Общества по вопросу необходимости проведения перерасчета по коммунальным ресурсам, потраченным на содержание общего имущества, за период с октября 2019 года – апрель 2022 года, а также о выплате Обществом штрафа.

12.09.2022 на вышеуказанные обращения Обществом направлены ответы, согласно которым Обществом проведена проверка корректности начислений по коммунальным услугам и выявлено несоответствие производимых начислений решениям общих собраний собственников помещений в указанных МКД; по лицевым счетам квартир № 214, 706 осуществлен перерасчет платы, отраженный в квитанциях за сентябрь, октябрь 2022 года. Также Общество сообщило об отсутствии оснований для выплаты штрафа.

В обоснование своей позиции по делу Общество указывает на то, что собственники помещений сослались на выплату штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 157 ЖК РФ, перерасчет осуществлен за жилищные услуги, а не коммунальные услуги, следовательно, требования Инспекции о необходимости выплаты штрафа в соответствии с пунктом 12 статьи 156 ЖК РФ не могут быть исполнены.

Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку требование о выплате штрафа управляющей организацией не может ставиться в зависимость от факта принадлежности предоставляемой услуги к жилищной, а не к коммунальной при наличии установленного нарушения управляющей компанией положений жилищного законодателдьства.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано при наличии к тому достаточных оснований и подлежало исполнению.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемое предписание является законным и отмене не подлежит.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие

применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 октября 2023 года по делу № А56-56230/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Светлый мир «Внутри» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Б. Семенова

Судьи Н.А. ФИО4 Фуркало