Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А06-323/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-323/2020
г. Астрахань
25 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области и Ликвидатору Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Алексей» ФИО3 о признании действий, выразившиеся в непринятии мер для выявления имеющихся кредиторов и наличия кредиторской задолженности истца; не уведомлении истца о ликвидации юридического лица; не включении в промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс требований истца; невыполнении обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого юридического лица несостоятельным (банкротом), незаконными,

о признании незаконными действия Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области по исключению ООО ПКФ "Алексей" из в Единого государственного реестра юридических лиц от 27.08.2019 года, за государственным регистрационным номером 2193025163934 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Алексей».

о признании недействительной запись, внесенную 27.08.2019 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области в Единый государственный реестр юридических лиц, за государственным регистрационным номером 2193025163967 о прекращении деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Алексей» в связи с его ликвидацией.

об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области внести запись в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении записи 2193025163934 о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Алексей» в связи с его ликвидацией.

при участии:

до перерыва 12.03.2021г.:

от заявителя: ФИО2, паспорт; ФИО4, адвокат, ордер №04829 от 10.03.2020;

от МИФНС России № 6 по АО: ФИО5, представитель по доверенности от 11.01.2021;

от Ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3: адвокат Степанова С.О.,

представитель по доверенности от 13.03.2019

после перерыва 18.03.2021г.:

от заявителя: ФИО2, паспорт;

от МИФНС России № 6 по АО: ФИО5, представитель по доверенности от 11.01.2021;

от Ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3: адвокат Степанова С.О.,

представитель по доверенности от 13.03.2019


ФИО2, действующая за себя и за несовершеннолетнего сына ФИО6 ( далее ФИО2, заявитель) обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением ( с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ) об оспаривании действий ликвидатора ООО ПКФ «Алексей» ФИО3 ( далее ликвидатор ФИО7), Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области ( далее МИФНС №6 по АО, налоговый орган, инспекция) о признании недействительной записи, внесенной 27.08.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2193025163934 о регистрации прекращения деятельности юридического лица – ООО «ПКФ «Алексей» в связи с ликвидацией и обязании аннулировать данную запись в Едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании, просил удовлетворить их.

Представитель МИФНС России № 6 по АО требования не признал, просил отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду.

Представитель Ликвидатора ФИО3 требование не признал, просил отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании 12.03.2021 до 18.03.2020 на 11 час. 15 мин. Судебное заседание после перерыва продолжено.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела ООО «ПКФ «Алексей» было зарегистрировано налоговым органом в качестве юридического лица с 29.06.1999г. за основным государственным регистрационным номером 1023000855217.

24.05.2019 единственным участником ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3 было принято решение о ликвидации юридического лица и возложении полномочий ликвидатора на себя.

27.05.2019 ликвидатором ФИО3 в МИФНС № 6 по АО было представлено уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р15001, заверенное нотариусом г.Астрахани ФИО8

В отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговый орган 03.06.2019 в ЕГРЮЛ внес запись о принятии ООО ПКФ «Алексей» решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии.

Сообщение ООО «ПКФ «Алексей» о ликвидации, в соответствии с которым требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 (двух) месяцев с момента публикации сообщения, было опубликовано в официальном журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.06.2019 № 24 (740) .

20.08.2019 ликвидатором для государственной регистрации представлено уведомление о составлении ликвидационного баланса с приложением решения участника от 20.08.2019г. об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

20.08.2019г. ликвидатором ФИО3 в МИФНС № 6 по АО было представлено заявление по форме № Р 16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, заверенное нотариусом г.Астрахани ФИО9

По представленным документам при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ Инспекцией было принято решение о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией от 27.08.2017 № 7826А, в соответствии с которым в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2193025163934.

07.05.2019г. ФИО2, действуя за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО6, являясь наследниками доли в уставном капитале Общества умершего участника ФИО10 обратилась в ООО «ПКФ «Алексей» с заявлением о выплате рыночной стоимости доли в уставном капитале Общества .

15 мая 2019 года Обществом было отказано ФИО2 удовлетворении данного заявления.

26.07.2019 года ФИО2 было подано исковое заявление в Советский районный суд г.Астрахани в ООО ПКФ «Алексей» о взыскании действительной стоимости доли в уставном капитале ООО «ПКФ «Алексей», которое 29.07.20219г. принято к рассмотрению. Судебное заседание было назначено на 29.08.2019г. 22.10.2019г. производство по делу было прекращено в связи с ликвидацией ООО «ПКФ «Алексей». О прекращении деятельности Общества, ФИО2 стало известно только в ходе судебного разбирательства .

Полагая, что в процессе ликвидации Общества ликвидатором ФИО3 было допущено незаконное бездействие, а сама ликвидация юридического лица осуществлена с нарушением порядка ликвидации, установленного ст.ст. 61-64 ГК РФ, ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение (часть 5 статьи 200 АПК РФ). При этом совокупность таких обстоятельств должна иметь место на момент принятия оспариваемого решения, должна быть исследована и оценена органом, принявшим решение.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией регулируется нормами Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридически лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица установлен статьей 63 ГК РФ и статьей 22 Закона № 129-ФЗ, в соответствии с которой после завершения процесса ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст. 21 Закона № 129-ФЗ.

Представление документов, перечисленных в данной статье, является основанием для государственной регистрации сведений о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов (п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п. 5 ст. 63 ГК РФ).

Положения ст. 64, ст. 64.1 ГК РФ устанавливают, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 129-ФЗ ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

Таким образом, действующим законодательством о государственной регистрации установлен порядок ликвидации юридического лица, который учитывает интересы его кредиторов и позволяет им реализовать свои права в отношении ликвидируемого юридического лица.

Как следует из материалов дела, исковое заявление ФИО2 было принято Советским районным судом г.Астрахани к производству 29.07.2019г. Судебное заседание было назначено на 29.08.2019г., отложено в связи с неявкой сторон. 02.09.2019г. заседание было отложено из-за неявки ответчика.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Генеральному директору ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3 , впоследствии назначенным председателем ликвидационной комиссии Общества, было известно о заявленных требованиях ФИО2 к Обществу по выплате действительной стоимости доли в уставном капитале Общества.

При этом, суд обращает внимание, что определение Советского районного суда г.Астрахани о назначении судебного разбирательства на 29.08.2019г. было направлено по адресу регистрации Общества, указанного Едином государственном реестре юридических лиц – <...> . Почтовая корреспонденция была возвращена в суд с отметкой Почты России «истечение срока хранения» .

По смыслу ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Следовательно, Общество было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве, назначенном на 29.08.2019г.

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства в нарушение прямого запрета, установленного подпунктом "б" пункта 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ, ликвидатором ООО «ПКФ «Алексей» 20.08.2019 в регистрирующий орган был представлен промежуточный ликвидационный баланс.

С учетом изложенного, сведения, содержащиеся в промежуточном ликвидационном балансе ООО «ПКФ «Алексей», не могут быть признаны достоверными.

Недостоверные сведения, указанные в промежуточном ликвидационном балансе впоследствии нашли свое отражение в ликвидационном балансе, входящим в пакет документов, представленных для государственной регистрации ликвидации ООО «ПКФ «Алексей».

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от 13.10.2011 и от 15.07.2014 N 4407/14, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

При этом суд обращает внимание, что информация о судебном разбирательстве также была размещена в информационном ресурсе информации на сайте Советского районного суда г.Астрахани .

Установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для отказа ООО ПКФ «Алексей» в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпунктов «а», «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложены в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.08.2018г. по делу № А45-32364/2017.

Заявителем также заявлены требования о признании незаконным бездействий ликвидатора ФИО3, допущенных при проведении ликвидации ООО «ПКФ «Алексей».

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В свою очередь ликвидатор ООО «ПКФ «Алексей» не уведомил ФИО2 о ликвидации Общества что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ликвидатором вытекающих из пунктов 1, 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностей.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 9

Поскольку в нарушение требований указанных норм надлежащих доказательств выполнения ликвидатором обязанностей по установления кредиторов, направления уведомления истцу о начале процедуры ликвидации, включения требований в ликвидационный баланс ответчиком не представлено, суд признают незаконными действия (бездействие) ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2013 № 13622/12, действия по затягиванию процедуры ликвидации юридического лица при отсутствии для этого объективных причин, по существу, направлены на уклонение от расчетов с кредиторами, что представляет собой злоупотребление правом и является недопустимым в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этой части заявленные требований ФИО2 также подлежат удовлетворении.

В соответствии с п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 9 Закона о банкротстве в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

Лишь в случае обнаружения недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обращается в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, приложив соответствующий промежуточный баланс и иные документы, такие как перечень требований, перечень дебиторов, документы по имуществу и т.п.

В ходе судебного разбирательства заявителем не были представлены суду доказательства, подтверждающие недостаточность имущества у Общества для удовлетворения требований кредиторов.

Следовательно, у ликвидатора ООО «ПКФ «Алексей» отсутствовала обязанность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

На основании вышеизложенного, в этой части заявленных требований следует отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина составляет 6 000 руб.

В рамках настоящего дела рассмотрены требования, предъявленное к двум ответчикам - МИФНС № 6 по АО и ликвидатору ООО «ПКФ «Алексей» ФИО3

Следовательно, государственная пошлина за подачу искового заявления, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 33.21 НК РФ должна составлять 6000 руб., подлежит распределению между двумя ответчиками по 3000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия МИФНС № 6 по АО по исключению из ЕГРЮЛ ООО « ПКФ «Алексей» на основании записи за государственным регистрационным номером 2193025163934 о прекращения деятельности ООО «ПКФ «Алексей» в связи с ликвидацией .

Признать недействительным запись, внесенную МИФНС № 6 по АО от 27.08.2019г. за государственным регистрационным номером 2193025163934 о прекращения деятельности ООО «ПКФ «Алексей» в связи с ликвидацией .

Обязать МИФНС № 6 по АО восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «ПКФ «Алексей» как о действующем юридическом лице.

Признать незаконным действия ликвидатора ООО ПКФ «Алексей» ФИО3, выразившиеся в непринятии мер к выявлению кредиторов, не уведомлении ФИО2 о ликвидации ООО ПКФ «Алексей», в не включении в ликвидационный баланс требований ФИО2

В остальной части заявления отказать.

Взыскать с МИФНС № по АО в пользу ФИО2 госпошлину в размере 3000 рублей

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 госпошлину 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Т.А. Ковальчук