Постановление от 9 сентября 2024 г. по делу № А66-1135/2024

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-1135/2024
г. Вологда
10 сентября 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2024 года. В полном объёме постановление изготовлено 10 сентября 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Варфоломеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Водоресурс ЗАТО Озёрный Тверской области» на решение Арбитражного суда Тверской области

от 11 июня 2024 года по делу № А66-1135/2024,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Водоресурс ЗАТО Озёрный Тверской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 171090, <...>; далее – Предприятие) обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 125167, Москва, улица Планетная, дом 3, корпус 2, этаж 1, помещение 3; далее – Учреждение) о взыскании 46 527 руб. 15 коп., в том числе 45 945 руб. 18 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в ноябре 2023 года на основании договора холодного водоснабжения водоотведения от 01.02.2021 № 149, 581 руб. 97 коп. неустойки, начисленной за период с 11.12.2023 по 19.01.2024, а также неустойки, начисленной за период с 20.01.2024 по день фактического погашения задолженности.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 11.06.2024 иск удовлетворён частично, с ответчика в пользу истца взыскано 30 629 руб. 95 коп.

основного долга, 339 руб. 48 коп. неустойки, начисленной с 16.12.2023 по 19.01.2024 на основании части 6.4 статьи 13 и статьи 14 Федерального закона РФ от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также неустойка, начисленная за период с 20.01.2024 по день фактической уплаты основного долга.

Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить. Указывает на неправильное применение нормы пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее –

Правила № 354), и подпункта «ж» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.02.2021 № 149 Предприятие (организация ВКХ) обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, холодную воду для нужд горячего водоснабжения для обеспечения объектов жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в ЗАТО Озёрный Тверской области, установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома, а Учреждение (абонент) обязуется оплачивать полученную холодную воду и отведённые сточные воды.

Согласно пункту 8 данного договора оплата услуг производится в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

Перечень объектов водоснабжения и водоотведения (в том числе общежития) согласован сторонами в приложении 4 к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2021 № 1.

Предприятие обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у Учреждения долга по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за ноябрь 2023 года.

Суд первой инстанции удовлетворил данный иск частично, руководствуясь статьями 309, 310, 539–548, 779, 781 Гражданского кодекса

Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами № 354, Правилами № 124.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу третьему пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения 2 к этим Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Нормами Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13 данного Закона).

Обязанность собственников обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену предусмотрена и Правилами № 354 (пункт 81).

Таким образом, законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учёта независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдаёт это помещение внаем другим лицам.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено:

во-первых, наличием предусмотренной законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учёта используемых воды, электрической энергии;

во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учёта, когда имеется техническая возможность их установки.

При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Аналогичные выводы изложены в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2019 № 304-ЭС19-13264 по делу № А67-3637/2018, от 30.12.2019 № 307-ЭС19-12087 по делу № А56-18790/2018 со схожими фактическими обстоятельствами.

На основании изложенного не имеется оснований для взыскания с ответчика (Учреждения), осуществляющего функции управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг в отношении общежитий, платы в размере повышающего коэффициента за отсутствие в помещениях общежитий индивидуальных приборов учёта.

В отношении повышающих коэффициентов за отсутствие общедомовых приборов учёта апелляционный суд отмечает следующее.

Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учёта, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учёта в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учётом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Таким образом, повышающий коэффициент применяется к стоимости холодной воды, горячей воды, использованной при содержании общего имущества, норматив потребления без повышающего коэффициента может применяться только в том случае, если отсутствует техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учёта.

Однако в рассматриваемом случае ответчик (Учреждение) не ссылался на отсутствие технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учёта, в связи с чем имеются основания для взыскания платы в размере повышающего коэффициента за отсутствие общедомовых приборов учёта воды.

Суд апелляционной инстанции скорректировал расчет задолженности с учетом применения коэффициента к стоимости коммунального ресурса в соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 и правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.07.2024 по делу № А66-6222/2023, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежит взысканию основной долг в сумме 31 592 руб. 43 коп.

В связи с наличием задолженности являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», статье 330 ГК РФ и пункту 6.4 статьи 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в размере 350 руб. 15 коп. за период с 16.12.2023 по 19.01.2024 и с 20.01.2024 по день фактической уплаты долга.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, на основании части 1 статьи 270 АПК РФ, подлежит изменению с изложением его резолютивной части в новой редакции, а апелляционная жалоба - частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11 июня 2024 года по делу № А66-1135/2024 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоресурс ЗАТО Озёрный Тверской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 31 592 руб. 43 коп., неустойку в сумме 350 руб. 15 коп. за период с 16.12.2023 по 19.01.2024, а также взыскать неустойку, начисленную на сумму основного долга в размере 31 592 руб.43 коп. в соответствии с пунктами 6.4 статьи 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», с 20.01.2024 по день фактической уплаты суммы основного долга.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоресурс ЗАТО Озёрный Тверской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 627 руб. за рассмотрение иска».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоресурс ЗАТО Озёрный Тверской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход

федерального бюджета государственную пошлину в размере 939 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Селиванова

Судьи Л.Н. Рогатенко

О.А. Тарасова