Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А07-20725/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20725/2021
г. Уфа
25 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Перемышлева И. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прокипчук Е.М., рассмотрев дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Урас" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Уфа Республики Башкортостан

об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 16.07.2021г., паспорт.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

30.07.2021 г. на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Урас" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третье лицо: Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Уфа Республики Башкортостан, об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка.

Определением суда 05.08.2021 г. назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 22.09.2021 г.

Определением суда 22.09.2021 г. дело назначено к судебному разбирательству и отложено судебное разбирательство на 11.11.2021 г.

Определением суда 11.11.2021 г. отложено судебное разбирательство на 08.12.2021 г.

Определением суда 08.12.2021 г. отложено судебное разбирательство на 19.01.2022 г.

Судом объявлен перерыв до 26.01.2022 г. 16 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением суда 26.01.2022 г. отложено судебное разбирательство на 09.02.2022 г.

Определением суда 09.02.2022 г. отложено судебное разбирательство на 09.03.2022 г.

Определением суда 05.03.2022 г. судебное заседание перенесено на 12.04.2022 г.

Судом объявлен перерыв до 18.04.2022г. 09 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

От истца поступил расчет годовой арендной платы, решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 03.12.2007 № 30/7. Документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью «Урас» (истец) на праве собственности принадлежит административное нежилое здание, кадастровый номер 02:55:010115:168 (условный номер: 02-04-01/127/2010-017), общей площадью 6 842,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Указанное здание расположено на земельном участке, общей площадью 3 610 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер земельного участка 02:55:010115:52. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление.

Между ООО «Урас» и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан был заключен договор аренды указанного земельного участка № 502-11 от 12.05.2011 г., согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:010115:52, расположенный по адресу: Кировский район городского округа <...> (далее - Участок), для эксплуатации автокомплекса, в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) Участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью, обшей площадью 3610 кв.м.

Срок аренды устанавливается с 14.02.2011г. до 14.02.2021г. (п. 3.1 договора).

Согласно п. 3.3 Договора аренды, в соответствии со ст. со ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в связи с приближающимся истечением срока договора аренды, 16.11.2020 г. ООО «Урас» обратилось в адрес УЗиО (вх. №№ УЗиО 2360-ОС, 2437-ОС) с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым № 02:55:010115:52, расположенном по адресу: г. Уфа, Кировский р-н, ул. Чернышевского, д. 115, общей площадью 3610 кв.м., цель использования: для обслуживания административного здания, вид разрешенного использования: деловое управление, для эксплуатации указанного объекта недвижимого имущества.

В ответ на данные заявления, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 28.12.2020 г. подготовило и предоставило проект договора аренды заявленного земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский р-н, ул. Чернышевского, д. 115.

Согласно п. 1.1 проекта договора аренды, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 02:55:010115:52, расположенный по адресу: Кировский район городского округа <...>, разрешенное использование (по Единому государственному реестру недвижимости): деловое управление, для иных видов жилой застройки, целевое (функциональное): деловое управление (сдача внаем (аренду) собственного нежилого недвижимого имущества с кадастровым номером 02:55:010115:168), обшей площадью - 3610 кв.м., из них Арендатору к оплате (без выдела в натуре): 3610 кв.м. (далее - Участок).

В Акт приема-передачи к договору аренды, Управление также указывает целевое (функциональное) использование: деловое управление (сдача внаем (аренду) собственного нежилого недвижимого имущества с кадастровым номером 02:55:010115:168).

В соответствии с п. 4.1. проекта договора аренды, расчет арендной платы определен в приложении к договору.

Истец также указал, что в расчете годовой арендной платы (с 01.12.2020 г. по 31.12.2020 г.), являющимся Приложением № 2 к указанному проекту договора аренды земельного участка допущена ошибка: использована неверная ставка арендной платы - вместо необходимого подвида функционального использования «Офисы, представительства коммерческих организаций» (пп. 8.5 Приложения № 1-3 к Решению Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 года N 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан»), использован вид «Риэлтерские, рекламные и туристические агентства» (пп. 8.3 Приложения № 1-3 к Решению Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 года N 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан»).

Соответственно, ставка арендной платы вместо подлежащей применению 3,5% от кадастровой стоимости земельного участка, указывается - 10,52%.

Не согласившись с указанной в п. 1.1. проекта договора аренды и в расчете арендной ставкой (приложение № 2), предусмотренной п. 8.3. Решения СГО г. Уфа РБ от 03.12.2007г. № 30/7, истец направил в адрес ответчика претензию с приложением протокола разногласий к указанному проекту договору.

Ввиду принятия Закона Республики Башкортостан от 02.11.2020 г. № 319-3 «О внесении изменений в статью 101 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» с 01.01.2021 г. полномочия по оформлению прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В связи с этим ООО «Урас» 31.03.2021 г. (исх. № 27 от 31.03.2021 г., вх. № 12336 от 31.03.2021 г.) обратилось с претензией к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан за разрешением сложившейся ситуации.

В ответ на обращение, 25.05.2021 г. Министерство подготовило и передало проект договора аренды заявленного земельного участка с кадастровым № 02:55:010115:52, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский р-н, ул. Чернышевского, д. 115.

В п. 1.1 проекта договора аренды, и Акта приема-передачи к договору аренды Министерство указывает целевое (функциональное) использование: деловое управление (сдача внаем (аренду) собственного нежилого недвижимого имущества с кадастровым номером 02:55:010115:168).

В расчете годовой арендной платы (с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г.), являющемся Приложением № 2 к указанному проекту договора аренды земельного участка использована неверная ставка арендной платы - вместо необходимого подвида функционального использования «Офисы, представительства коммерческих организаций» (пп. 8.5 Приложения № 1-3 к Решению Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 года N 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан»), использован вид «Риэлтерские, рекламные и туристические агентства» (пп. 8.3 Приложения № 1 -3 к Решению Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 года N 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан»).

Соответственно, ставка арендной платы вместо подлежащей применению 3,5% от кадастровой стоимости земельного участка, необоснованно указывается - 10,52%.

Истец не отрицает, что на нежилые помещения здания заключен договор аренды № БHФ/Р/8/415/19/АРН от 18.12.2019 г., арендатором является Публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», срок аренды составляет с 01.01.2020 г. по 31.12.2024 г., договор зарегистрирован в установленном порядке, запись о регистрации № 02:55:010115:168-02/101/2020-25 от 09.01.2020 г.

В расчетах арендной платы за этот же земельный участок с 30.10.2015 г. по 31.03.2016 г. применялась ставка 3,13%, предусмотренная п. 8.4 Приложения № 1-Е к Решению Совета ГО г. Уфа № 30/7 от 03.12.2007: подвид функционального использования, виды, типы объектов «офисы, представительства коммерческих организаций», вид деятельности и примеры объектов: «офисы, представительства коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (кроме указанных в других видах деятельности).

В расчетах арендной платы за этот же земельный участок с 01.04.2016 г. по 31.05.2017 г. применялась ставка 3,35%, предусмотренная п. 8.4 Приложения № 1-Ж к Решению Совета ГО г. Уфа № 30/7 от 03.12.2007: подвид функционального использования, виды, типы объектов «офисы, представительства коммерческих организаций», вид деятельности и примеры объектов: «офисы, представительства "коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (кроме указанных в других видах деятельности).

В расчетах арендной платы за этот же земельный участок с 01.06.2017 г. по дату окончания срока действия договора применялась ставка 3,5%, предусмотренная п. 8.4 Приложения № 1-З к Решению Совета ГО г. Уфа № 30/7 от 03.12.2007: подвид функционального использования, виды, типы объектов «офисы, представительства коммерческих организаций», вид деятельности и примеры объектов: «офисы, представительства коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (кроме указанных в других видах деятельности).

При этом в приложениях №№ 1-Е, 1-Ж, 1-3 к Решению Совета ГО г. Уфа № 30/7 от 03.12.2007 также имелся п. 8.3 (подвид функционального использования, виды, типы объектов «риэлтерские, рекламные и туристические агентства», вид деятельности и примеры объектов - операции с недвижимым имуществом, оказание рекламных услуг, учреждения по организации туризма, экскурсионные бюро, туристические агентства) - со ставками 5,05%, 5,4%, 10,52%, соответственно, однако ответчик и третье лицо, несмотря на то, что в момент заключения ранее действующего договора аренды № 502-11 ограничение права и обременение объекта недвижимости ООО «Урас» в пользу ПАО «АНК «Башнефть» уже имелось, тем не менее, не применял в расчетах арендной платы ставку, предусмотренную п. 8.3.

Как усматривается из содержания всех приложений к Решению СГО г. Уфа № 30/7, критерием для определения ставок арендной платы в процентах от кадастровой стоимости является именно тот вид деятельности, который осуществляется на земельном участке.

Принадлежащий истцу объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, используется в соответствии с его видом разрешенного использования под офисы, представительства коммерческих организаций. В принадлежащем истцу объекте недвижимости не располагались/располагаются риэлтерские, рекламные или туристические агентства, где осуществляются операции с недвижимым имуществом.

ООО «Урас», полагая, что доводы, изложенные в письме ответчика, являются несостоятельными, воспользовавшись предусмотренным законодательством правом на урегулирование разногласий, возникших относительно заключения договора, в досудебном порядке, и получив при этом отказ, обратилось с настоящим иском в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432, пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В силу пункта 3 статьи 607, статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации существенными условиями договора аренды земельного участка являются предмет и размер арендной платы.

Между тем указанные нормы следует понимать в их нормативном единстве с абзацем 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого к существенным условиям, подлежащим определению при заключении договора, помимо условия о предмете и условий, названных в законе, относятся все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, а также с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №11657/11 от 31.01.2012, согласно которой разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при возникновении разногласий по конкретным условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», договор не может считаться заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют условие, по которому одной из сторон заявлено о необходимости его согласовать как существенное условие договора.

По смыслу пункта 4 статьи 421 и статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

В силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

На основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что разногласия между истцом и ответчиком возникли при подписании приложения № 2 к договору аренды, которым установлен расчет арендной платы.

Обществу с ограниченной ответственностью «Урас» (истец) на праве собственности принадлежит административное нежилое здание, кадастровый номер 02:55:010115:168 (условный номер: 02-04-01/127/2010-017), общей площадью 6 842,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Арендатор реализует данное право посредством заключения договора аренды и получения права на использование земельного участка в соответствии с тем назначением, которое указано в договоре.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с тем целевым назначением, которое установлено в договоре, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать сведениям, внесенным в кадастр.

Согласно Приложениям к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 N 30/7 подвид функционального использования "Риэлтерские, рекламные и туристические агентства" предполагает осуществление операций с недвижимым имуществом, оказание рекламных услуг, размещение учреждений по организации туризма, экскурсионных бюро, туристических агентств.

Согласно подпункту 8 пункта 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации" под риэлтерскими фирмами понимаются юридические лица, являющиеся профессиональными посредниками на рынке купли-продажи жилья.

К функциям риэлтеров относятся подбор вариантов купли-продажи жилья для заемщиков и продавцов жилья, помощь в заключении сделок по купле-продаже, организация продажи жилья по поручению других участников рынка жилья, участие в организации проведения торгов по реализации жилья, на которое обращено взыскание (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Учитывая содержание указанных выше понятий, сдача в аренду собственного здания не является оказанием риэлтерских услуг.

С учетом разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», арендную плату за земельный участок следует рассчитывать пропорционально площади принадлежащих собственникам нежилых помещений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Урас» является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (код 68.20), код 68.31 отсутствует, что так же подтверждает отсутствие риэлтерской деятельности в здании.

Из выписки из ЕГРН от 19.03.2020г. № 02/264/022/2020-2596 следует, что разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52 является деловое управление.

Изменение вида разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости при условии уже состоявшегося изменения вида его фактического использования с соблюдением установленных требований (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 13016/11, № 12919/11).

Сведений о том, что установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52 был изменен в установленном порядке на какой-либо иной, в материалах дела не имеется.

Как усматривается из содержания всех приложений к Решению городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 № 30/7 критерием для определения ставок арендной платы в процентах от кадастровой стоимости является именно тот вид деятельности, который осуществляется на земельном участке.

Из материалов дела следует, что принадлежащий истцу объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, используется в соответствии с его видом разрешенного использования.

Согласно Решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24 мая 2017 г. № 11/3 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 года № 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан» ставки арендной платы за землю на территории городского округа город Уфа на период с 1 июня 2017 г. составляют:

- офисы, представительства коммерческих организаций - офисы, филиалы и представительства коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (кроме указанных в других видах деятельности) - 3,50% (пункт 8.5.).

С учетом изложенного, принимая во внимание виды осуществляемой истцом экономической деятельности (согласно данным ЕГРЮЛ), суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком факта осуществления истцом риэлтерской деятельности на спорном земельном участке в принадлежащем истцу объекте недвижимости.

Суд признает неправомерным применение ответчиком при расчете арендной платы за пользование земельным участком ставки 10,52 % в соответствии с пунктом 8.3 «Риэлтерские, рекламные и туристические агентства» приложения № 1-3 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 №30/7 и приходит к выводу о необходимости урегулировании разногласий в редакции истца.

Согласно Закону Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-З «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Закон Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-3 «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» вступил в силу с 01.01.2021.

На основании пункта 1.1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 № 35 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства, является Минземимущество РБ.

Таким образом, с 01.01.2021 Минземимущество РБ является органом государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющим полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины по иску возлагаются на Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в результате действий которой возник настоящий спор, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью "Урас" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52.

Абзац 5 пункта 1.1. договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52 изложить в следующей редакции:

«целевое (функциональное) использование: деловое управление»;

Абзац 5 пункта 1. Акта приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52 изложить в следующей редакции:

«целевое (функциональное) использование: деловое управление».

Изложить таблицу Приложения № 2 к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010115:52 «Расчет годовой арендной платы» в следующей редакции:

КСУ

Сап

Площадь (кв. м.)

Годовая Апл

(руб.)



S
S1



44185714,1

3,5%

3610

3610

1546499,99


Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Обществом с ограниченной ответственностью "Урас" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины по иску 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И. В. Перемышлев