Решение от 27 декабря 2024 г. по делу № А43-2514/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-2514/2024


г.Нижний Новгород                                                                                   28 декабря 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны  (шифр 56-43), при ведении протокола судебного заседания секретарем БогачекА.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН: <***>)  о признании незаконным  и отмене  постановление  Приволжской электронной таможни №10418000-2261/2023 от 24.01.2024,

при участии представителей

от административного органа: ФИО2 по  доверенности  от 28.08.2024,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о  признании незаконным  и отмене  постановление  Приволжской электронной таможни (далее - ПЭТ) №10418000-2261/2023 от 24.01.2024.

В обосновании заявления предприниматель указала, что оспариваемое постановление, вынесенное Приволжской  электронной таможней, является незаконным и не обоснованным ввиду отсутствия оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по  ч.2 ст. 16.2. КоАП РФ.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Административный орган возразил  против заявленных  требований по  основаниям указанным в отзыве, считает  вынесенное постановление законным и обоснованным.  

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав позицию ПЭТ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует  из  материалов дела в ходе таможенного контроля после выпуска товаров в отношении товаров (косметическая продукция для салонов красоты) Татарстанской таможней была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, по результатам которой сделан вывод о недостоверном заявлении сведений о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продажи для вывоза на таможенную территорию Союза  в связи с чем принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ №10418010/260822/3168981  от 23.10.2023.

Указанное решение послужило основанием для возбуждения Приволжской электронной таможней в отношении ИП ФИО1  дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Усматривая в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, должностное лицо ПЭТ в отношении ИП ФИО1 в отсутствие ее представителя 14.12.2024 составила протокол, 24.01.2024 в присутствии адвоката Шериховой Н.Е.  вынесла постановление по делу об административном правонарушении № 10418000-2261/2023 о привлечении ИП ФИО1  к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа размере 167 178 руб. 46 коп.

Не согласившись с вынесенными постановлением, заявитель обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (часть 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения являются имущественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Объективную сторону правонарушения составляют действия декларанта либо таможенного представителя при таможенном декларировании товаров по  заявлению недостоверных сведений об их классификационном коде.

На основании части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, решение Татарстанской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ №10418010/260822/3168981  от 23.10.2023, послужившее основанием для возбуждения в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении № 10418000-2261/2023  по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ обжаловано в судебном порядке (дело № А65-1039/2024).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.04.2024 по делу №А65-1039/2024 требования заявителя удовлетворены, решение Татарстанской таможни, г.Казань  о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров  от 23.10.2023 по ДТ № 10418010/260822/3168981 признано незаконным.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении настоящего дела представителем таможенного органа предоставлены пояснения, что основанием привлечения предпринимателя к административной ответственности явились материалы таможенной проверки, послужившие основание вынесения решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, что также следует из материалов дела.

В нарушение требований статьи 65, части 4 статьи 210 АПК РФ иных доказательств, подтверждающих неправомерность примененной заявителем при декларировании таможенной стоимости таможенным органом не представлено.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что в рассматриваемом случае имеются неустранимые сомнения в виновности предпринимателя в выявленном правонарушении, доказательства, с достоверностью свидетельствующих о вине заявителя в его совершении, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, учитывая, что бремя доказывания в силу частей 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ, части  4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на административный орган, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях общества события и состава вмененного административного правонарушения.

В связи с чем, и в соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование заявителя подлежит удовлетворению, а оспариваемые постановление и представление признанию незаконными и отмене.               

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконным и отменить постановление Приволжской электронной таможни №10418000-2261/2023 от 24.01.2024, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН: <***>).

  Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

       Судья                                                                                                      Е.И. Вершинина