Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А48-9808/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело №А48-9808/2019
г. Орел
27 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 20 февраля 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 27 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Корниловой У.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамкиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302030, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Орёл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302010, <...>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН,

при участии в деле:

от истца – до перерыва представитель ФИО1 (доверенность от 16.08.2019, паспорт); представитель ФИО2 (доверенность от 16.08.2019, паспорт), после перерыва представитель ФИО1 (доверенность от 16.08.2019, паспорт)

от ответчика – не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассматривалось 13 февраля 2020 года. В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 30 мин. 20 февраля 2020 года. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (далее – истец, ООО «Уютный дом») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Орёл» (далее – ответчик, ООО «Газпром Теплоэнерго Орёл») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН.

До принятия решения по делу истец уточнил исковые требования и просит урегулировать вышеуказанные разногласия, изложив пункты договора и приложения к нему в редакции истца.

Указанное уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик признал требования частично, согласившись с редакцией пунктов 3.1, 3.3, 3.5, 4.1.6, 4.1.8, 4.4.5, 4.4.6, 9.1, 9.2, приложения № 2, приложения № 3, приложения № 6. В удовлетворении требований в остальной части возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Так, ответчик указывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячее водоснабжение, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации. Из положений 4 Правил № 354 следует, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Таким образом, потребитель получает коммунальные услуги, как для собственных нужд, так и для мест общего пользования.

Ответчик считает, что по смыслу действующего законодательства истец является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией, т.е. истец является исполнителем коммунальных услуг по отношению к многоквартирным домам, для обеспечения которых ответчиком поставляется коммунальный ресурс, вследствие чего истец наделён правомочиями по управлению жилым домом и обязан поставлять коммунальный ресурс жильцам, оплачивать поставленный ответчиком ресурс.

Как указывает ответчик, собственниками помещений в многоквартирных домах на общем собрании не было принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Таким образом, в силу абзаца 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема, определяемого исходя из норматива потребления. Если имеет место превышение расчетного объема над нормативным, исполнитель коммунальных услуг, то есть Истец по настоящему делу, оплачивает образовавшуюся разницу за счет собственных средств.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, представил через канцелярию суда ходатайство о рассмотрении в отсутствие его представителя.

Арбитражный суд в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «Уютный дом» осуществляет управление многоквартирным домом № 76 в <...> что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2018 (л.д. 34-41, т. 1). На основании данного протокола собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение о заключении договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (вопрос № 7 повестки дня).

В ответ на заявку истца от 28.11.2018 исх. № 209 (л.д. 31, т. 1) ООО «Газпром Теплоэнерго Орёл» направило проект договора № 14/49-ОДН горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов (л.д. 15-26, 32, т. 1). 17.06.2019 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к проекту данного договора, поскольку не согласился с редакцией ряда его пунктов и приложений (л.д. 27-30, 33, т. 1).

В процессе рассмотрения дела ответчик направлял в адрес истца протоколы урегулирования разногласий от 08.10.2019 № 4332, 10.10.2019 № 4380 (л.д. 85-92, 102-106, т. 1), однако сторонами не было достигнуто согласия по всем спорным положениям договора.

Поскольку стороны не согласовали редакцию отдельных спорных положений договора № 14/49-ОДН горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов, истец обратился в суд с требованием об урегулировании разногласий по пунктам договора и приложениям к нему.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Поскольку протокол разногласий, направленный истцом в адрес ответчика 17.06.2019 исх. № 125 (л.д. 27-30, 33, т. 1), не был подписан ответчиком, т.е. фактически отклонён им, истец реализовал своё право на защиту путём предъявления в суд настоящего иска

В соответствии со статьей 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из вышеприведенных обстоятельств, истец является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирных домов и приобретает коммунальный ресурс - горячую воду в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, правоотношения сторон регулируются положениями статей 421, 422, 426, 445, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление Правительства РФ № 354), Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 «О Правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными услугами» (далее – Правила № 124), Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83» (далее – Правила № 642).

В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частями 2, 3, 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является для теплоснабжающей организации публичным, единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения.

В соответствии с части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно пункту 3 Правил № 124 договор ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами № 124 особенностей.

Поскольку пункты 3.1, 3.3, 3.5, 4.1.6, 4.1.8, 4.4.5, 4.4.6, 9.1, 9.2 договора № 14/49-ОДН в редакции истца признаны ответчиком в полном объёме, что получило отражение в письменных пояснениях, поступивших в материалы дела 18.02.2020 (согласно регистрационному штампу суда) (л.д. 12-17, т. 2), арбитражный суд считает обстоятельства по указанным пунктам признанными сторонами на основании ст. 70 АПК РФ.

Согласно ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела. Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания. В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В отношении остальных, спорных пунктов данного договора арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с офертой, направленной ответчиком 27.05.2019, пункт 1.4 договора изложен в следующей редакции: «Граница эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, определяется в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору».

Согласно ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В процессе рассмотрения дела стороны пришли к соглашению об определении в Приложении № 3 к договору № 14/49-ОДН границы эксплуатационной ответственности – на внешней границе стены многоквартирного дома № 76 по набережной Дубровинского в городе Орле.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом арбитражный суд считает редакцию п. 1.4, предложенную истцом, в части формулировки «граница эксплуатационной ответственности сети горячего водоснабжения» соответствующей ч. 15 ст. 161 ЖК РФ и п. 8 Правил № 491.

Пункт 3.7 предложен ответчиком в проекте договора № 14/49-ОДН в следующей редакции: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом не реже 1 раза в год, либо по инициативе одной из сторон, но не чаще 1 раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 10 календарных дней с даты его получения».

В процессе рассмотрения дела ответчик предложил изложение данное пункта в иной редакции: «Сверка расчетов по настоящему договору направляется Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, Абоненту не реже 1 раза в год. По инициативе одной из сторон сверка расчетов может проводиться в любое время действия договора, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороной акт сверки расчетов в 2 экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 10 календарных дней его получения».

Вместе с тем, согласно абз. 4 п. 25 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает правомерным требование истца об утверждении п. 3.7 договора № 14/49-ОДН в редакции истца, согласно которой «Сверка расчётов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом 1 раз в квартал либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами акта сверки расчётов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчётов по настоящему Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчётов в 2-х экземплярах. Срок подписания акта: 10 календарных дней с даты получения».

В проекте договора № 14/49-ОДН подпункт 4.1.7 к пункту 4.1 отсутствовал, истец предложил внести его, изложив следующим образом: «Уведомлять Абонента о сроках проведения Организацией проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) проверки их состояния не позднее чем за 1 (один) день до даты их проведения». Ответчик согласился с редакцией данного подпункта под условием о внесении подпункта 4.3.16, согласно которому абонент обязан уведомлять Организацию о сроках проведения Абонентом проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния не позднее чем за 1 (один) лень до даты их проверки.

При этом в силу п.п. е(1) п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.

Учитывая указанную в Правилах № 124 обязанность ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, арбитражный суд считает предложенное истцом дополнение в виде п. 4.1.7 соответствующим подзаконному акту.

В предложенной ответчиком редакции договора подпункт 4.3.4 пункта 4.3 устанавливал обязанность абонента передавать показания коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, подписанные ответственным представителем Абонента, в течение последних 5 рабочих дней каждого отчетного месяца по форме Приложения № б к настоящему договору. В процессе рассмотрения дела ответчик предлагал иную редакцию данного подпункта: «абонент обязан передавать показания коллективных (общедомовых) приборов учета горячей волы. подписанные ответственным представителем Абонента, в течение последних 5 рабочих дней каждого расчетного месяца. Показания коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды за расчетный месяц предоставляются Абонентом на адрес электронной почты Организации, осуществляющей горячее водоснабжение: pl_at@oreltg.ru. Сообщение о принятии или непринятии показаний приборов учета горячей воды будет отправлено на адрес электронной почты, откуда пришло сообщение».

Изложение данного пункта суд считает редакционными разногласиями сторон, и учитывая, что действующее законодательство не предусматривает представление абонентом в адрес ресурсоснабжающей организации именно подписанные ответственным исполнителем показания приборов учёта, суд считает подлежащей принятию редакцию истца подпункта 4.3.4 пункта 4.3 договора № 14/49-ОДН.

В отношении права абонента о качестве и температуре горячей воды истец просил изложить подпункт 4.4.2 в редакции: «Получать информацию о качестве горячей воды. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в течение 15 календарных дней со дня его поступления путём направления (в письменной форме) в адрес Абонента почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично Абоненту по месту нахождения Организации, осуществляющей горячее водоснабжении», подпункт 4.4.4 – «Осуществлять проверку качества горячей воды, в том числе температуры горячей воды». При этом ответчик, возражая против данного изложения подпункта, указывал на место, в котором определяется качество и температура горячей воды – в месте отбора проб согласно приложению № 3, при этом проверку температуры ответчик предлагал проводить с обязательным уведомлением организации, осуществляющей горячее водоснабжение не позднее, чем за 1 день до даты проверки.

Однако согласно подпунктам «в», «д» пункта 30 Правил № 642 абонент имеет право получать информацию о качестве горячей воды, осуществлять проверку качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи (при отклонении показателей от нормативных значений незамедлительно уведомлять об этом организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, для принятия соответствующих мер), при этом в данной норме не приведено условий о месте отбора её проб и уведомлении ресурсоснабжающей организации до проверки, в связи с чем арбитражный суд отклоняет доводы ответчика о необходимости места установления отбора проб, заблаговременного уведомления ответчика о проверке температуры подачи горячей воды и приходит к выводу о правомерности требований истца по данному подпункту договора.

Подпункт 4.4.3 пункта 4.4 истец предложил изложить в редакции, согласно которой «абонент вправе участвовать в проведении Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) проверки их состояния». Ответчик согласился с редакцией подпункта при условии внесения в договор подпункта 4.3.17 об обязанности абонента участвовать в проведении абонентом проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных ) приборов учёта и(или) проверки их состояния.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 30 Правил № 642 абонент вправе присутствовать при проведении всех проверок водопроводных сетей, объектов, приборов учета, принадлежащих абоненту, проводимых представителями организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или по ее указанию представителями иной организации.

Арбитражный суд считает правомерным требование истца об изложении подпункта 4.4.3 пункта 4.4 договора в предложенной им редакции, соответствующей подпункту «г» пункта 30 Правил № 642, при этом считает условие ответчика о принятии данного пункта при условии дополнения договора подпунктом 4.3.17 не основанным на норме права, в т.ч. в отсутствие взаимосвязи между указанными подпунктами.

При анализе Приложения № 3 к договору № 14/49-ОДН в редакции истца и ответчика (от 18.02.2020) арбитражный суд установил, что по своему содержанию редакция сторон является аналогичной, при этом в данных документах отсутствует схема тепловой сети горячего водоснабжения, прилагаемая к акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

По ранее спорному приложению № 2 к договору № 14/49-ОДН стороны пришли к соглашению о принятии редакции истца в связи с согласованием площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирного дома, - 1221,9 кв.м на основании данных технического паспорта здания, расположенного по адресу <...> (л.д. 77-84, т. 1), в связи с чем приложение № 2 к договору принимается судом в редакции истца.

При этом арбитражный суд отклоняет довод ответчика о том, что истец является исполнителем коммунальных услуг по следующим основаниям.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном названным кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующая вопросы предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, определяет случаи, при которых коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Одним из таких случаев является принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 указанного кодекса.

Таким образом, собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме предоставлена возможность заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией при условии принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в таком доме.

Согласно протоколу собрания от 30.07.2018 № 2 собственниками помещений в многоквартирном доме № 76 по набережной Дубровинского в городе Орле на общем собрании было принято решение о заключении в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов даёт Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Минстроя России, изложенным в пункте 8 письма от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04, а также в письмах от 20.07.2019 № 27087-ОГ/04, от 08.08.2019 № 29309-ОГ/04, при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация.

Арбитражный суд отклоняет довод ответчика о том, что управляющая компания обязана следить за показаниями индивидуальных приборов учёта по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта, в том числе способами, допускающими возможность удалённой передачи сведений о показаниях приборов учёта (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчётного месяца, при расчёте размера платы за коммунальные услуги за тот расчётный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учёта и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Подпунктом «ж» пункта 17 Правил № 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определённой в таком решении, а в случае принятия ресурсоснабжающей организацией решения о переносе срока, с которого договор с ресурсоснабжающей организацией, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, считается заключённым, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, ответчик обязан принимать от потребителей показания индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учёта и передавать их истцу как управляющей организации.

Остальные доводы ответчика не имеют правового значения с учётом предмета настоящего спора.

С учётом вышеизложенных обстоятельств и приведённых норм федеральных законов и подзаконных актов арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302030, <...>) и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Орёл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302010, <...>) при заключении договора горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН, изложив пункты договора и приложения к нему в следующей редакции:

Пункт 1.4: «Граница эксплуатационной ответственности сети горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, а также место отбора проб горячей воды определяются в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Договору.»;

Пункт 3.1: «Оплата по договору осуществляется Абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), установленному приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области для населения.»;

Пункт 3.3: «Абонент оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Организации в срок до 15-го (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчётным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счёт Организации.»;

Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае нарушения Организацией указанного срока предоставления универсального передаточного документа Абонент оплачивает горячую воду, поставленную для содержания общего имущества многоквартирных домов, в течение 10-ти дней с момента его получения.»;

Пункт 3.7: «Сверка расчётов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом 1 раз в квартал либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами акта сверки расчётов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчётов по настоящему Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчётов в 2-х экземплярах. Срок подписания акта: 10 календарных дней с даты получения.»;

В пункте 4.1 подпункт 4.1.6: «Передавать Абоненту показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и иной информации, используемой для определения объёмов потребления горячей воды, одновременно с представлением универсального передаточного документа.»;

Дополнить пункт 4.1 подпунктами 4.1.7-4.1.8 следующего содержания: «4.1.7. Уведомлять Абонента о сроках проведения Организацией проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) проверки их состояния не позднее чем за 1 (один) день до даты их проведения.

4.1.8. Выполнять иные обязательства, предусмотренным настоящим Договором и действующим законодательством.»;

Подпункт 4.3.4: «Передавать показания коллективных (общедомовых) приборов учёта горячей воды в течение последних 5-ти рабочих дней каждого расчётного месяца. Показания коллективных (общедомовых) приборов учёта горячей воды за расчётный месяц предоставляются Абонентом на адрес электронной почты Организации, осуществляющей горячее водоснабжение: plat@oreltg.ru. Сообщение о принятии или непринятии показаний приборов учёта горячей воды будет отправлено на адрес электронной почты, откуда пришло сообщение.»;

В пункте 4.4 подпункт 4.4.2: «Получать информацию о качестве горячей воды. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в течение 15 календарных дней со дня его поступления путём направления (в письменной форме) в адрес Абонента почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично Абоненту по месту нахождения Организации, осуществляющей горячее водоснабжении.»;

Дополнить пункт 4.4 подпунктами 4.4.3-4.4.6 следующего содержания:

«4.4.3. Участвовать в проведении Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) проверки их состояния.

4.4.4. Осуществлять проверку качества горячей воды, в том числе температуры горячей воды.

4.4.5. Требовать возмещения реального ущерба в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, за исключением случаев, когда организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.6. Расторгнуть настоящий Договор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

Пункт 9.1: «Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора и действует до «31» декабря 2020 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, — до полного их исполнения сторонами.»;

Пункт 9.2 исключить.

Приложение № 2 к договору горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН «Перечень многоквартирных домов, конструктивные особенности которых предусматривают возможность потребления горячей воды для содержания общедомового имущества, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды» изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2 к Договору № 14/49-ОДН горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов

Перечень многоквартирных домов, конструктивные особенности которых предусматривают возможность потребления горячей воды для содержания общедомового имущества, оснащенных коллективными (общедомовыми)

приборами учета горячей воды.

№ п/п

Адрес

Площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД*, м2

1.

<...>.

1221,9

* Площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам, определённые в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома.»;

Приложение № 3 к договору горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3 к Договору № 14/49-ОДН горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сети горячего водоснабжения между ООО «Уютный Дом» и

ООО «Газпром теплоэнерго Орёл»

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орёл», именуемое в дальнейшем Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в лице Начальника управления по сбыту и учету тепловой энергии ФИО3, действующего на основании Доверенности от 08.06.2017 № 50, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Уютный Дом», именуемое в дальнейшем Абонентом, в лице Генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, составили настоящий акт о том, что граница раздела эксплуатационной ответственности Сторон устанавливается на внешней границе стены многоквартирного дома № 76 по набережной Дубровинского в городе Орле.

№ п/п

Место отбора проб

Характеристика места отбора проб

1.

Техническое подполье в многоквартирном доме.

Сбросники воды с установленными на них вентилями, оборудованные на трубопроводах горячего водоснабжения; расстояние от стены технического подполья до сбросников составляет: подающий трубопровод - L=65 см, обратный трубопровод - L=130 см »;

Схему тепловой сети горячего водоснабжения, прилагаемую к акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон, из Приложения № 3 к договору горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН исключить.

Приложение № 6 к договору горячего водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных домов № 14/49-ОДН «Форма акта фактического потребления коммунальных ресурсов» исключить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго Орёл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302010, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302030, <...>) 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья Корнилова У.В.