Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А27-24468/2022Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А27-24468/2022 11 октября 2023 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2023 г. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (Красноярский край, г. Красноярск, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту лесного комплекса Кузбасса (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании принять лесной участок с кадастровым номером 42:04:0213001:539 по акту приема-передачи, обязании направить подписанный акт приема-передачи, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 30.03.2022, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.12.2022 публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее по тексту – истец, Общество, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Департаменту лесного комплекса Кузбасса (далее по тексту – ответчик, Департамент) об обязании принять лесной участок с кадастровым номером 42:04:0213001:539, площадью 0,0355 га, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, <...> (выдел 27) по акту приема-передачи; обязании направить подписанный акт приема-передачи лесного участка с кадастровым номером 42:04:0213001:539 в адрес ПАО «Россети Сибирь» по адресу: <...>; взыскании расходов по оплате государственной пошлине в размере 6 000 рублей. Исковые требования общества со ссылкой на положения ст. 622 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), п.п. «р» п. 3.4, п. 6.1 договора аренды лесного участка для строительства линейного объекта от 11.08.2020 № 172/20-Л, мотивированы прекращением действия договора аренды и обязанностью ответчика принять по акту-приема передачи лесной участок с кадастровым номером 42:04:0213001:539. Возражая по заявленным требованиям, ответчик указывает, что лесной участок в соответствии с условиями договора аренды был передан Обществу, занятый лесными насаждениями площадью 0,0355 га, однако истцом в нарушение п.п. «г» п. 3.4 договора аренды проект освоения лесов не разработан, на экспертизу в Департамент не представлен; лесной участок не пригоден для ведения лесного хозяйства; участок не приведен в первоначальное состояние, в связи с чем не подлежит приему в лесной фонд. Подробно доводы сторон изложены в исковом заявлении, отзыве на него, представленных дополнениях. В ходе судебного заседания представитель истца на исковых требованиях настаивал, изложил доводы в обоснование своей позиции по делу, просил удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию по спору, в удовлетворении иска просил отказать. Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее. 11.08.2020 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды лесного участка для строительства линейного объекта № 172/20-Л (далее - договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (п. 1.1 договора). В п. 1.2 договора указаны характеристики лесного участка: площадь 0,0355 га, местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, <...> (выдел 27), кадастровый номер 42:04:0213001:539, категория защитности: нерестоохранные полосы лесов, вид разрешенного использования: строительство линейных объектов. Согласно п. 1.3 договора арендатору лесной участок передается с целью строительства объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры. В п.п. «е» п. 3.2 договора стороны предусмотрели, что арендодатель обязан принять от арендатора в день окончания срока действия настоящего договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора. В свою очередь на арендаторе, в том числе, лежит обязанность в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы (п.п. «г» п. 3.4 договора); в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора. (п.п. «р» п. 3.4 договора). В соответствии с п. 6.1 договора срок его действия установлен с даты подписания договора и составляет 11 месяцев. Договор аренды лесного участка от 08.07.2019 № 132/19-Л прекращает свое действие с даты подписания настоящего договора (п. 6.2 договора). Истец указывает, что по истечении срока действия договора в адрес Департамента было направлено письмо исх. № 1.4/01/5622-исх с актом приема-передачи указанного лесного участка с просьбой в течение 5 рабочих дней с момента его получения подписать акт и вернуть один экземпляр ПАО «Россети Сибирь». 28.09.2021 ответчиком в адрес истца направлен ответ исх. № 01-15/5891, в котором указано на то, что лесной участок не пригоден для ведения лесного хозяйства и не подлежит приему в лесной фонд. Также в письме указано на необходимость оформить право пользования лесным участком с целью эксплуатации линейного объекта, либо привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. 09.11.2022 истцом в адрес Департамента направлена претензия исх. № 1.4/01/864 с требованием принять лесной участок. Письмом от 14.12.2022 исх. № 01-15/7745 Департаментом было отказано истцу в принятии лесного участка. Ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчиком акта приема-передачи лесного участка не подписан, лесной участок Департаментом не принят, истец обратился в суд с настоящим иском. Заслушав позиции сторон, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с частью 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Нормы статей 309, 310 ГК РФ устанавливают принцип надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, гражданским законодательством не допускается. В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены в соответствии с назначением имущества. В соответствии с частью 1 статьи 88 и частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесного участка, предоставленного в аренду, возможно только при наличии проекта освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. При этом обязанность по составлению проекта освоения лесов лежит на арендаторе лесного участка. В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В силу статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, спорный лесной участок был передан Обществу, занятый лесными насаждениями площадью 0,0355 га (приложение № 2 к договору аренды «характеристики лесного участка»). В нарушение п.п. «г» п. 3.4 договора проект освоения лесов Обществом разработан не был, в адрес Департамента для проведения государственной экспертизы не представлен. Данные обстоятельства со стороны Общества в ходе судебного разбирательства по делу документально не опровергнуты. Факт допущенного нарушения также установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.03.2022 по делу № А2723252/2021 (ч. 2 ст. 69 АПК РФ). Ссылка истца на проект освоения лесов, утвержденный приказом Департамента 07.04.2020, судом подлежит отклонению, поскольку такой проект был подготовлен по договору аренды от 08.07.2019 № 132/19-Л, прекративший свое действие с даты подписания договора аренды лесного участка для строительства линейного объекта № 172/20-Л от 20.08.2020 (п. 6.2 договора). Согласно Акта соответствия сведений о лесном участке от 13.12.2022, составленного комиссией территориального отдела по Кемеровскому лесничеству, при осмотре лесного участка с кадастровым номером 42:04:0213001:539 было выявлено, что на лесном участке по договору аренды № 172/20-Л от 11.08.2020 работы закончены, возведен объект строительства (Линия электропередачи воздушная ВЛ-10 кВ от существующей опоры № 78 ВЛ-10 кВ Ф 10-2-Г от проектируемой КТП 10/0,4 кВ 63 кВА. Технологическое присоединение жилых домов, расположенных по адресам: Кемеровская обл., Кемеровский район, на землях КСП «Силинский», а именно опоры на базе железобетонных стоек в количестве 7 шт 19x24 см). При использовании лесного участка была произведена рубка лесных насаждений, предусмотренная договором аренды лесного участка объёмом 5,7куб.м., однако древесина в Россимущество для дальнейшей реализации не передана. Комиссией сделан вывод о том, что лесной участок площадью 0,0355 не пригоден для введения лесного хозяйства. В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства, свидетельствующие об обратном, истцом суду не представлены. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность арендатора, предусмотренная п.п. «р» п. 3.4 договора, надлежащим образом не исполнена, лесной участок в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора аренды № 172/20-Л от 11.08.2020, в адрес Департамента не передан. В связи с чем, отказ ответчика в принятии лесного участка с кадастровым номером 42:04:0213001:539 без приведения его в пригодное для ведения лесного хозяйства состояние суд признает обоснованным. Иск удовлетворению не подлежит. В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца. Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования оставить без удовлетворения. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья А.А. Сапрыкина Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ПАО "Россети Сибирь"- "Кузбассэнерго-РЭС" (подробнее)Ответчики:Департамент лесного комплекса Кемеровской области (подробнее)Судьи дела:Сапрыкина А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |