Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А27-24468/2022

Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-24468/2022


Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

11 октября 2023 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (Красноярский край, г. Красноярск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту лесного комплекса Кузбасса (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании принять лесной участок с кадастровым номером 42:04:0213001:539 по акту приема-передачи, обязании направить подписанный акт приема-передачи,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 30.03.2022, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.12.2022

у с т а н о в и л :


публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее по тексту – истец, Общество, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Департаменту лесного комплекса Кузбасса (далее по тексту – ответчик, Департамент) об обязании принять лесной участок с кадастровым номером 42:04:0213001:539, площадью 0,0355 га, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, <...> (выдел 27) по акту приема-передачи; обязании направить подписанный акт приема-передачи лесного участка с кадастровым номером 42:04:0213001:539 в адрес ПАО «Россети Сибирь» по адресу: <...>; взыскании расходов по оплате государственной пошлине в размере 6 000 рублей.

Исковые требования общества со ссылкой на положения ст. 622 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), п.п. «р» п. 3.4, п. 6.1 договора аренды лесного участка для строительства линейного объекта от 11.08.2020 № 172/20-Л, мотивированы прекращением действия договора аренды и обязанностью ответчика принять по акту-приема передачи лесной участок с кадастровым номером 42:04:0213001:539.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указывает, что лесной участок в соответствии с условиями договора аренды был передан Обществу, занятый лесными насаждениями площадью 0,0355 га, однако истцом в нарушение п.п. «г» п. 3.4 договора аренды проект освоения лесов не разработан, на экспертизу в Департамент не

представлен; лесной участок не пригоден для ведения лесного хозяйства; участок не приведен в первоначальное состояние, в связи с чем не подлежит приему в лесной фонд.

Подробно доводы сторон изложены в исковом заявлении, отзыве на него, представленных дополнениях.

В ходе судебного заседания представитель истца на исковых требованиях настаивал, изложил доводы в обоснование своей позиции по делу, просил удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию по спору, в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

11.08.2020 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды лесного участка для строительства линейного объекта № 172/20-Л (далее - договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (п. 1.1 договора).

В п. 1.2 договора указаны характеристики лесного участка: площадь 0,0355 га, местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский муниципальный округ, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, <...> (выдел 27), кадастровый номер 42:04:0213001:539, категория защитности: нерестоохранные полосы лесов, вид разрешенного использования: строительство линейных объектов.

Согласно п. 1.3 договора арендатору лесной участок передается с целью строительства объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры.

В п.п. «е» п. 3.2 договора стороны предусмотрели, что арендодатель обязан принять от арендатора в день окончания срока действия настоящего договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора.

В свою очередь на арендаторе, в том числе, лежит обязанность в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы (п.п. «г» п. 3.4 договора); в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора. (п.п. «р» п. 3.4 договора).

В соответствии с п. 6.1 договора срок его действия установлен с даты подписания договора и составляет 11 месяцев. Договор аренды лесного участка от 08.07.2019 № 132/19-Л прекращает свое действие с даты подписания настоящего договора (п. 6.2 договора).

Истец указывает, что по истечении срока действия договора в адрес Департамента было направлено письмо исх. № 1.4/01/5622-исх с актом приема-передачи указанного лесного участка с просьбой в течение 5 рабочих дней с момента его получения подписать акт и вернуть один экземпляр ПАО «Россети Сибирь».

28.09.2021 ответчиком в адрес истца направлен ответ исх. № 01-15/5891, в котором указано на то, что лесной участок не пригоден для ведения лесного хозяйства и не подлежит приему в лесной фонд. Также в письме указано на необходимость оформить право пользования лесным участком с целью эксплуатации линейного объекта, либо привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

09.11.2022 истцом в адрес Департамента направлена претензия исх. № 1.4/01/864 с требованием принять лесной участок. Письмом от 14.12.2022 исх. № 01-15/7745 Департаментом было отказано истцу в принятии лесного участка.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчиком акта приема-передачи лесного участка не подписан, лесной участок Департаментом не принят, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав позиции сторон, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Нормы статей 309, 310 ГК РФ устанавливают принцип надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, гражданским законодательством не допускается.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 88 и частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесного участка, предоставленного в аренду, возможно только при наличии проекта освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. При этом обязанность по составлению проекта освоения лесов лежит на арендаторе лесного участка.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, спорный лесной участок был передан Обществу, занятый лесными насаждениями площадью 0,0355 га (приложение № 2 к договору аренды «характеристики лесного участка»).

В нарушение п.п. «г» п. 3.4 договора проект освоения лесов Обществом разработан не был, в адрес Департамента для проведения государственной экспертизы не представлен.

Данные обстоятельства со стороны Общества в ходе судебного разбирательства по делу документально не опровергнуты.

Факт допущенного нарушения также установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.03.2022 по делу № А2723252/2021 (ч. 2 ст. 69 АПК РФ).

Ссылка истца на проект освоения лесов, утвержденный приказом Департамента 07.04.2020, судом подлежит отклонению, поскольку такой проект был подготовлен по договору аренды от 08.07.2019 № 132/19-Л, прекративший свое действие с даты подписания договора аренды лесного участка для строительства линейного объекта № 172/20-Л от 20.08.2020 (п. 6.2 договора).

Согласно Акта соответствия сведений о лесном участке от 13.12.2022, составленного комиссией территориального отдела по Кемеровскому лесничеству, при осмотре лесного участка с кадастровым номером 42:04:0213001:539 было выявлено, что на лесном участке по договору аренды № 172/20-Л от 11.08.2020 работы закончены, возведен объект строительства (Линия электропередачи воздушная ВЛ-10 кВ от существующей опоры № 78 ВЛ-10 кВ Ф 10-2-Г от проектируемой КТП 10/0,4 кВ 63 кВА. Технологическое присоединение жилых домов, расположенных по адресам: Кемеровская обл., Кемеровский район, на землях КСП «Силинский», а именно опоры на базе железобетонных стоек в количестве 7 шт 19x24 см). При использовании лесного участка была произведена рубка лесных насаждений, предусмотренная договором аренды лесного участка объёмом 5,7куб.м., однако древесина в Россимущество для дальнейшей реализации не передана. Комиссией сделан вывод о том, что лесной участок площадью 0,0355 не пригоден для введения лесного хозяйства.

В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства, свидетельствующие об обратном, истцом суду не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность арендатора, предусмотренная п.п. «р» п. 3.4 договора, надлежащим образом не исполнена, лесной участок в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора аренды № 172/20-Л от 11.08.2020, в адрес Департамента не передан. В связи с чем, отказ ответчика в принятии лесного участка с кадастровым номером 42:04:0213001:539 без приведения его в пригодное для ведения лесного хозяйства состояние суд признает обоснованным.

Иск удовлетворению не подлежит.

В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.А. Сапрыкина



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Россети Сибирь"- "Кузбассэнерго-РЭС" (подробнее)

Ответчики:

Департамент лесного комплекса Кемеровской области (подробнее)

Судьи дела:

Сапрыкина А.А. (судья) (подробнее)