Постановление от 9 июня 2018 г. по делу № А43-34347/2017

Арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов Пенсионного фонда



159/2018-11098(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А43-34347/2017

09 июня 2018 года (дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Шутиковой Т.В., судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.,

при участии представителя от заинтересованного лица: Аникиной Т.В. (доверенность от 04.12.2017 № 309)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица – Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Нижегородской области 18.12.2017, принятое судьей Трясковой Н.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018,

принятое судьями Белышковой М.Б., Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., по делу № А43-34347/2017

по заявлению акционерного общества Производственно-конструкторское отделение «Теплообменник» (ИНН: 5258000011, ОГРН: 1025202607473) о признании частично недействительным решения Государственного учреждения –

Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.07.2017 № 109 ОСС/ВНМ/В

и у с т а н о в и л :

акционерное общество Производственно-конструкторское объединение «Теплообменник» (далее – АО ПКО «Теплообменник», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) от 10.07.2017 № 109 ОСС/ВНМ/В в части доначис-


ления страховых взносов в сумме 103 462 рублей 70 копеек, соответствующих сумм пеней и штрафа.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области 18.12.2017 заявленное тре- бование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 решение суда оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, производилась Обществом в рамках трудовых отношений с работниками, не упомянута в перечне не облагаемых страховыми взносами выплат, поэтому подлежит обложению страховыми взносами на общих основаниях.

Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны пред- ставителем в судебном заседании.

АО ПКО «Теплообменник» в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с до- водами заявителя, просило оставить кассационную жалобу без удовлетворения; надлежа- щим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не обеспечило явку представителя.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд провел выездную провер- ку АО ПКО «Теплообменник» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевре- менности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхо- вание на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составил акт от 15.06.2017

№ 109/ОСС/ВНМ/В.

В ходе проверки установлено, что Общество не включило в базу для начисления страховых взносов стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в сумме 3 796 243 рублей 50 копеек.

Решением от 10.07.2017 № 109 ОСС/ВНМ/В Фонд привлек АО ПКО «Теплообменник» к ответственности на основании пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 20 751 рубля 42 копеек и предложил ему уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 103 757 рублей 12 копеек и пени в сумме 5889 рублей 97 копеек.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его частично недействительным.

Руководствуясь статьями 15, 16, 40, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Арбитражный суд Нижегород-


ской области пришел к выводу о том, что спорные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, и удовлетворил заявленное требование.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляе- мые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для упомянутых плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных пла- тельщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исклю- чением сумм, названных в статье 9 Закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внут- реннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмот- ренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содер- жащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового дого- вора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимули- рующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует трудовые отношения, коллективный до- говор согласно статье 40 названного Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Суды первой и апелляционной инстанций установили и материалами дела подтвер- ждается, что предоставление АО ПКО «Теплообменник» работникам путевок на санаторно-курортное лечение осуществлялось в соответствии с пунктом 6.17 коллективного дого-


вора на 2014 – 2016 годы на основании медицинских заключений, составленных по резуль- татам периодических медицинских осмотров.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суды установили, что предоставление Обществом путевок на санаторно-курортное лечение осуществлялось с целью оздоровле- ния либо сохранения здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Оплата стоимости путевки носила социальный ха- рактер, не являлась вознаграждением за труд, не ставилась в зависимость от результата труда или квалификации работников, не носила систематический характер.

Доказательств, подтверждающих, что указанные выплаты зависели от выполнения работниками трудовой функции, Фонд вопреки требованиям статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не пред- ставил.

С учетом изложенного суды сделали правильный вывод о том, что данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах основания для отмены принятых судебных актов отсут- ствуют.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рас- сматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2017 и постановление

Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 по делу № А43-34347/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения –

Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.В. Шутикова

Судьи И.В. Чижов

О.А. Шемякина



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

АО ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОНСТРУКТОРСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТЕПЛООБМЕННИК" (подробнее)
ОАО Производственно-конструкторское объединение "Теплообменник" (подробнее)

Ответчики:

ГУ-НИЖЕГОРОДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)
ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №25 г.Н.Новгород (подробнее)

Судьи дела:

Шутикова Т.В. (судья) (подробнее)