Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А24-2009/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2009/2019
г. Петропавловск-Камчатский
27 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 316 642 руб. 77 коп.,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 09.04.2019 № 13 (сроком до 31.12.2019),

ФИО3 – представитель по доверенности от 09.04.2019 № 14 (сроком до 31.12.2019),

от ответчика:

ФИО4 – представитель по доверенности от 01.01.2019 №13 (сроком до 31.12.2019),

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее –Министерство, истец; место нахождения: 683024, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» (далее – КГУП «Камчатский водоканал», предприятие, ответчик; место нахождения: 683009, <...>) о взыскании 1 398 589 руб. 71 коп., из них: 1 051 876 руб. 01 коп. долга по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 2-4 кварталы 2018 года и 346 713 руб. 70 коп. пени за период с 21.01.2017 по 31.03.2019.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 330, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 13, 18, 20 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнениям ответчиком обязательств по внесению платы за пользование водными объектами.

Истец в судебном заседании требования поддержал, заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 264 766 руб. 76 коп. пени, из них: 78 900 руб. 87 коп. пени, начисленных на текущую задолженность за период с 21.07.2018 по 31.03.2019, и 185 865 руб. 89 коп. пени, начисленных на сумму долга, взысканную по решению суда от 06.07.2018 по делу № А24-2955/2018, за период с 04.07.2018 по 14.01.2019.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, но считал их обоснованными. Наличие задолженности перед истцом, её размер и размер пени не оспаривал.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 26 ВК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии в Камчатском крае, утвержденному постановлением Правительства Камчатского края от 12.04.2011 № 137-П, в компетенцию Министерства входит, в том числе, осуществление владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Камчатского края; предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Камчатского края, в пользование на основании договоров водопользования.

Как следует из материалов дела, между Министерством (уполномоченным органом) и МУП «Петропавловский водоканал» (ныне – КГУП «Камчатский водоканал», водопользователем) заключены на аналогичных условиях договоры водопользования от 21.04.2014 № 41-19.07.00.002-Р-ДХИО-С-2014-00781/00 (далее - договор 00781/00) и № 41-19.07.00.002-Р-ДХИО-С-2014-00782/00 (далее – договор 00782/00), в редакции дополнительных соглашений к указанным договорам.

По условиям указанных договоров уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование часть ручья без названия (ручей Третий ФИО5) - договор 00782/00; часть ручья ФИО5, Первый - договор 00781/00. Целью водопользования является забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта (пункты 1, 2 договоров).

Пунктом 11 договоров водопользования установлен срок внесения платы за пользование водным объектом – не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, указанный в договоре.

Платежным периодом является квартал (пункт 9 договоров).

В соответствии со статьей 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

В силу положений части 3 статьи 12 ВК РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно пункту 14 статьи 3 ВК РФ одним из принципов действия российского водного законодательства является платность использования водных объектов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 ВК РФ установлено, что договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью. Ставки платы за пользование водным объектом, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 8 договоров водопользования установлены размеры платы за пользование водными объектами, расчет которой является неотъемлемой частью договора и содержится в приложении № 7.

Как следует из искового заявления, ответчик не внес плату за пользование водными объектами за 2, 3, 4 кварталы 2018 года. Общая сумма задолженности составила 1 051 876 руб. 01 коп., неуплата которой водопользователем послужила основанием для обращения Министерства в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Представленный истцом расчет основного долга за заявленный период судом проверен и признан верным, соответствующим требованиям нормативно-правовых актов и положениям заключенных между сторонами договоров водопользования.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ суду не представил. Наличие задолженности в указанном размере сумме не оспаривал.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика долга по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 2-4 кварталы 2018 года в размере 1 051 876 руб. 01 коп. подлежат удовлетворению на основании статей 309, 314 ГК РФ.

Принимая во внимание тот факт, что ответчик своевременно не исполнил обязательства по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 2-4 кварталы 2018 года, истец просит суд взыскать с ответчика 78 900 руб. 87 коп. пени за период с 21.07.2018 по 31.03.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка (пеня) является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 18 ВК РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Аналогичное положение согласовано сторонами в пункте 21 договоров водопользования.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременному внесению платы за пользование водными объектами в заявленный период судом установлено и ответчиком не опровергнуто, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Согласно расчету истца сумма пени составила 78 900 руб. 87 коп., которая начислена по установленной пунктом 2 статьи 18 ВК РФ ставке, где начало периода просрочки платежа определено в соответствии с положениями статьи 314 ГК РФ. Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в сумме 78 900 руб. 87 коп. подлежат удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и пункта 2 статьи 18 ВК РФ.

Рассматривая требования истца о взыскании 185 865 руб. 89 коп. пени за период с 04.07.2018 по 14.01.2019 за несвоевременное исполнение денежных обязательств по внесению платы за пользование водными объектами за 4 квартал 2016 года, 1-4 кварталы 2017 года, 1 квартал 2018 года, наличие задолженности по которым установлено решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.07.2018 по делу № А24-2955/2018, суд приходит к следующему.

В производстве Арбитражного суда Камчатского края находилось дело № А24-2955/2018 по иску Министерства к КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании 1 991 276 руб. 14 коп. долга по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 4 квартал 2016 года, 1-4 квартал 2017 года, 1 квартал 2018 года и 363 903 руб. 37 коп. пени за период с 21.01.2017 по 14.06.2018 с пересчетом пени на день вынесения решения суда.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.07.2018 по делу № А24-2955/2018 с КГУП «Камчатский водоканал» в пользу Министерства взыскано 1 991 276 руб. 14 коп. долга и 291 066 руб. 40 коп. пени за период с 21.01.2017 по 03.07.2018.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку решение Арбитражного суда Камчатского края от 06.07.2018 по делу № А24-2955/2018 вступило в законную силу, и имеется совпадение субъектного состава, установленные в нем обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении данного дела. Вышеуказанным решением установлен факт несвоевременного исполнения обязательств ответчиком по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 4 квартал 2016 года, 1-4 квартал 2017 года, 1 квартал 2018 года в сумме 1 991 276 руб. 14 коп. и взысканы пени за период с 21.01.2017 по 03.07.2018.

Истец, ссылаясь на оплату задолженности в сумме 1 991 276 руб. 14 коп. 27.12.2018 и 14.01.2019, просит взыскать пени в сумме 185 865 руб. 89 коп. за период с 04.07.2018 по 14.01.2019.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты ответчиком за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 4 квартал 2016 года, 1-4 квартал 2017 года, 1 квартал 2018 года судом установлен, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Согласно расчету истца общая сумма пени составила 185 865 руб. 89 коп., которая начислена по установленной пунктом 2 статьи 18 ВК РФ ставке, где начало периода просрочки платежа определено в соответствии с положениями статьи 314 ГК РФ. Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в сумме 185 865 руб. 89 коп. подлежат удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и пункта 2 статьи 18 ВК РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в общей сумме 264 766 руб. 76 коп.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 26 166 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края 1 316 642 руб. 77 коп., из них: 1 051 876 руб. 01 коп. долга, 264 766 руб. 76 коп. пени.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» в доход федерального бюджета 26 166 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.П. Громов