Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А36-6308/2018

Арбитражный суд Липецкой области

398019 г. Липецк, пл.Петра Великого,7

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-6308/2018
18 июля 2018 года
г. Липецк



Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2018 года.


Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества ТРЕСТ «ЛИПЕЦКСТРОЙ» (398017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации г. Липецка (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании действий (бездействия) государственного органа,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: ФИО1 (доверенность № 32-01-16 от 06.03.2018 г.),

УСТАНОВИЛ:

25.05.2018 г. ОАО ТРЕСТ «ЛИПЕЦКСТРОЙ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением:

-о признании незаконными действия Администрации г. Липецка (далее – заинтересованное лицо) по отказу в заключении договоров аренды земельных участков с кадастровым номерами: 48:20:00436601:20763, 48:20:0043601:20753, 48:20:0043601:20752, 48:20:0043601:20751, 48:20:0043601:20759, 48:20:0043601:20769, 48:20:0043601:20770, 48:20:0043601:20747;

-об обязании Администрации г. Липецка заключить договоры аренды земельных участков с кадастровым номерами: 48:20:00436601:20763, 48:20:0043601:20753, 48:20:0043601:20752, 48:20:0043601:20751, 48:20:0043601:20759, 48:20:0043601:20769, 48:20:0043601:20770, 48:20:0043601:20747.

Определением от 29.05.2018 г. заявление принято к производству.

В настоящее судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица по существу заявленных требований возражал.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы представителя заинтересованного лица, суд установил следующее.

13.05.2013 г. в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 25.04.2013 г. № 1 между администрацией города Липецка (Арендодатель) и ОАО трест «Липецкстрой» (Арендатор) заключен договор № 07-13Ю аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:166, общей площадью 219 447 кв.м., вид разрешенного использования участка: для многоквартирных жилых домов 9 этажей и выше, комплексного жилищного строительства 30-31 микрорайонов (т. 1 л.д. 13-19).

Пунктом 2.1. договора срок аренды установлен с 13.05.2013 г. по 13.05.2018 г.

Впоследствии указанный выше земельный участок был размежеван на следующие земельные участки:

1) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:00436601:20763, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого здания строительный № 19 с нежилыми помещениями (поз. 19), многоквартирного жилого здания строительный № 20 с нежилыми помещениями (поз.20), многоквартирного жилого здания строительный № 23 с нежилыми помещениями (поз.23), многоквартирного жилого здания строительный № 25 с нежилыми помещениями (поз.25), многоуровневой парковки на 100 м/м (поз.39), многоуровневой парковки на 100 м/м (поз.40) - жилая группа II с отдельностоящей подземно-наземной парковкой;

2) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20753, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого здания строительный № 6 с нежилыми помещениями (поз.6), многоквартирного жилого здания строительный № 8 с нежилыми помещениями: Сбербанка, отделения связи, опорного пункта милиции (поз.8) и нежилыми помещениями (ЗАГС) (поз.9) - жилая группа V с отдельностоящей подземно-наземной парковкой;

3) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20752, вид разрешенного использования: для строительства 2-секционного жилого дома со встроенным паркингом (поз.5а);

4) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20751, вид разрешенного использования: для строительства 2-секционного жилого дома со встроенным паркингом (поз.5);

5) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20759, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого здания строительный № 13 с нежилыми помещениями;

6) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20769, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого здания строительный № 26 с нежилыми помещениями, многоквартирного жилого здания строительный № 27 с нежилыми помещениями, многоквартирного жилого здания строительный № 28, многоквартирного жилого здания строительный № 29 - жилая группа III с отдельностоящими наземными парковками;

7) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20770, вид разрешенного использования: для строительства многоквартирного жилого здания строительный № 30 с нежилыми помещениями, многоквартирного жилого здания строительный № 31 с нежилыми -жилая группа IV с отдельностоящими наземными парковками;

8) Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:20747, вид разрешенного использования: для строительства трансформаторной подстанции (поз. 10) (т. 1 л.д. 29-134).

На данных земельных участках расположены объекты незавершенного строительства, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

28.3.2018 г. ОАО трест «Липецкстрой» обратилось в администрацию г. Липецка с заявлением № ОАО-259 о предоставлении вышеуказанных земельных участков в аренду без проведения торгов (т. 1 л.д. 135-137).

Письмом № 795-01-17 от 27.04.2018 г. УИЗО администрации г. Липецка отказало заявителю в заключении договоров аренды испрашиваемых земельных участков, указав на отсутствие совокупности условий, предусмотренных частью 3, 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 138).

Полагая, что действия администрации по отказу ОАО трест «Липецкстрой» в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с настоящим заявлением в суд.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации). Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный правовой акт может быть признан судом недействительным, а решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если суд установит, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что основанием для признания ненормативного акта, решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления является одновременное несоответствие их закону и нарушение этим актом (решением, действием, бездействием) прав заявителя.

Судом установлено и заявителем не оспариваются полномочия должностного лица УИЗО Администрации г. Липецка, подписавшего отказ в заключении договоров аренды земельных участков.

На основании пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В настоящем случае правоотношения сторон регулируются главой V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По общему правилу, изложенному в пункте 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Вместе с тем, согласно пункту 1 части 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в том числе если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные частями 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что по условиям договора № 04-13Ю от 13.05.2013 г. и договоров аренды размежеванных земельных участков, окончание срока аренды земельного участка (с учетом последующего размежевания) наступает 13.05.2018 г. Арендатор подал заявление о заключении новых договоров аренды до окончания срока действия договоров аренды земельного участка – 28.03.2018 г., при этом действующий договор № 04-13Ю от 13.05.2013 г. и договоры аренды размежеванных земельных участков не были расторгнуты с арендатором по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации. Исключительным правом на приобретение размежеванных земельных участков с кадастровым номерами: 48:20:00436601:20763, 48:20:0043601:20753, 48:20:0043601:20752, 48:20:0043601:20751, 48:20:0043601:20759, 48:20:0043601:20769, 48:20:0043601:20770, 48:20:0043601:20747 в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, иное лицо не обладает. На момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные частями 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, а именно основания, установленные подпунктом 10, из которого следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно данной норме Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности, и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта, в том числе, собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. При этом пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату оспариваемого отказа) предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенными выше нормами земельного законодательства прямо предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (продление) договора аренды земельного участка сроком на три года без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015 г., при этом факт отсутствия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не препятствует в реализации такого права на заключение (продление) договора (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338).

Судом установлено, что ОАО трест «Липецкстрой» является арендатором первичного земельного участка 48:20:0043601:166, общей площадью 219 447 кв.м. на основании договора, заключенного до 01.03.2015 (13.05.2013 г.), на земельном участке (с учетом последующего размежевания на земельные участки с кадастровыми номерами 48:20:0043601:20747, 48:20:0043601:20753, 48:20:0043601:20752, 48:20:0043601:20751, 48:20:0043601:20759, 48:20:0043601:20769, 48:20:0043601:20770, 48:20:00436601:20763) расположены объекты незавершенного строительства – многоквартирные жилые дома 9 этажей и выше, комплексного жилищного строительства 30-31 микрорайонов. Данные объекты заявителем возведены правомерно, что подтверждается в том числе: Постановлением Администрации г. Липецка № 2575 от 26.12.2017, разрешениями на строительство, актами приема-передачи объекта (т. 2 л.д. 8-37).

В настоящее время заявителем совершаются действия по получению технических условий на присоединение к системе теплоснабжения, распределительным электрическим сетям, по вводу объектов в эксплуатацию (т. 2 л.д. 52-99).

Данные факты лицами, участвующими в деле, не оспорены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ОАО трест «Липецкстрой» имеет право на реализацию предусмотренной перечисленными нормами земельного законодательства возможности однократного продления договора аренды земельного участка для завершения строительства.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Пунктом 5 названной выше статьи закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации), либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направить принятое решение заявителю. В этом решении должны быть указаны все основания отказа (подпункт 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено наличие у заявителя права претендовать на продление договоров аренды земельных участков с кадастровым номерами: 48:20:00436601:20763, 48:20:0043601:20753, 48:20:0043601:20752, 48:20:0043601:20751, 48:20:0043601:20759, 48:20:0043601:20769, 48:20:0043601:20770, 48:20:0043601:20747 для завершения строительства без проведения торгов, и у Администрации г. Липецка отсутствовали правовые и фактические основания для отказа заявителю в приобретении испрашиваемых участков в аренду, то суд, оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о правомерности заявленных ОАО трест «Липецкстрой» требований.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении с заявлением в суд ОАО трест «Липецкстрой» по платежному поручению № 2420 от 25.05.2018 г. оплатило государственную пошлину в сумме 3 000 руб. 00 коп.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Поскольку законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

При таких обстоятельствах, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, то расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), поскольку освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп. относятся на заинтересованное лицо и взыскиваются в него в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными (не соответствующими Земельному кодексу Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации) действия Администрации г. Липецка (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по отказу в заключении договоров аренды земельных участков с кадастровым номерами: 48:20:00436601:20763, 48:20:0043601:20753, 48:20:0043601:20752, 48:20:0043601:20751, 48:20:0043601:20759, 48:20:0043601:20769, 48:20:0043601:20770, 48:20:0043601:20747.

Обязать Администрацию г. Липецка (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества ТРЕСТ «ЛИПЕЦКСТРОЙ» (398017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Взыскать с Администрации г. Липецка (398001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу открытого акционерного общества ТРЕСТ «ЛИПЕЦКСТРОЙ» (398017, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлине в сумме 3 000 руб. 00 коп.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья И.В.Тетерева