Решение от 6 июня 2023 г. по делу № А56-9140/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9140/2023
06 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург


Решение в форме резолютивной части вынесено 11 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «НЕОФАРМ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 123423, <...>, помещ. 3/1 этаж 2, ком. 43)

к КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ОГРН 1037869018219, адрес места нахождения административного органа: 191060, <...>, лит. Б)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

03 февраля 2023 года ООО «НЕОФАРМ СЕВЕРО-ЗАПАД» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (далее – административный орган, комитет) от 25.01.2023 к протоколу об административном правонарушении №7/23 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга №273-70) – самовольное размещение или эксплуатация объекта для размещения информации – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель сослался на наличие разрешения для размещения спорного объекта и несоответствии назначенного наказания принципам соразмерности, справедливости, индивидуализации ответственности.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и, процитировав основное содержание оспариваемого постановления, полагал привлечение общества к административной ответственности законным и обоснованным.

Оценив объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению и протоколу об административном правонарушении по делу №7/23,

30 ноября 2022 года около 12 час. 25 мин. в городе Санкт-Петербурге на здании, расположенном по пр. Просвещения, дом 87, корп.1, лит.А, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, которое в данном случае являлось обязательным, ООО «НЕОФАРМ СЕВЕРО-ЗАПАД» осуществляло эксплуатацию двух объектов для размещения информации – консольной вывески (малая) в виде медицинского креста и настенной вывески (щит) «сеть социальных аптек АптекА Столички».

Факт совершения правонарушения удостоверен протоколом об административном правонарушении и актом осмотра с фото-таблицами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Объяснения общества о наличии разрешения для размещения спорных объектов для размещения информации в том виде и месте расположения на фасаде здания, как это зафиксировано при осмотре 30.11.2022, не подтверждены объективными доказательствами.

Таким образом, ООО «НЕОФАРМ СЕВЕРО-ЗАПАД» правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции пункта 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. В этой связи суд обращает внимание, что общество неоднократно подвергалось административным наказаниям за совершение тождественных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ООО «НЕОФАРМ СЕВЕРО-ЗАПАД» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ от 25.01.2023 к протоколу об административном правонарушении №7/23.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский