Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А40-201129/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-201129/2018-153-1584
18 июня 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Касьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ТСЖ «На Дмитровке» (107031, <...>, ИНН <***>)

к Управлению Росреестра по Москве (115191, <...>)

Третье лицо: ООО «Роща-М» (119192, <...>)

о признании незаконным решение Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прав, содержащиеся в уведомлении от 22.06.2018 года № 77/11/223/2018-1604, об обязании Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения,

при участии: от заявителя – неявка, извещен; от заинтересованного лица – ФИО2 (Паспорт, Доверенность №Д-16/2019 от 30.12.2019, Диплом); от третьего лица – неявка; извещен;

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «На Дмитровке» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прав, содержащиеся в уведомлении от 22.06.2018 № 77/11/223/2018-1604 и об обязании Управления Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ «На Дмитровке».

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Роща-М».

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без их участия в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «На Дмитровке» обратилось к Управлению Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества о 01.01.2018, заключенного между ТСЖ «На Дмитровке» и ООО «Роща-М».

Уведомлением от 22.06.2018 Управление Росреестра по Москве сообщило об отказе в государственной регистрации указанного договора аренды в связи с тем, что, по мнению заинтересованного лица, договор аренды не содержит данных, позволяющих определенного установить имущество, подлежащее передаче в аренду, поскольку перечень имущества содержится в Приложении № 1 к договору, а не в самом договоре.

Посчитав указанный отказ Управления Росреестра по Москве незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований ТСЖ «На Дмитровке» ссылается на то, что все данные об объектах аренды изложены непосредственно в договоре и об указанных обстоятельствах заинтересованное лицо было проинформировано письмом, однако данные доводы заинтересованным лицом были проигнорированы.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Суд отмечает, что срок на обжалование, установленный ч.4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Действия Управление регламентированы Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости).

Как следует из материалов дела 07.03.2018 в регистрирующий орган с заявлением №77/01//223/2018-1604 о государственной регистрации Договора аренды в отношении недвижимого имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного но адресу: <...>, обратилось ТСЖ «На Дмитровке» и ООО «Роща-М» через представителя по доверенности ФИО3

В качестве документа - основания для совершения указанного регистрационного действия был представлен заключенный между ТСЖ «Па Дмитровке» (Арендодатель) и ООО «Роща-М» (Арендатор) Договор аренды от 01.01.2018 (далее - Договор аренды), но условиям которого Арендодатель передает Арендатору во временное пользование имущество, находящееся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001042:1025, общедомовые помещения, перечень которых содержится в прилагаемом к Договору аренды кадастровом паспорте, кровлю, а также фасад здания указанного многоквартирного дома и иное имущество, относящееся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Из материалов дела усматривается, что 22.03.2018 осуществление регистрации государственной регистрации Договора аренды на указанное имущество было приостановлено на основании п.7 ч.1 ст.26 Закона о недвижимости ((форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации) сроком до 22.06.2018.

По результатам проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости, регистрационным органом было выявлено следующее.

Согласно ч. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Так, для согласования предмета, в договоре аренды должны быть указаны данные, которые позволят определенно установить имущество, передаваемое арендатору в качестве объекта аренды: наименование, а также индивидуальные характеристики.

В случае, если помещение не является самостоятельным объектом недвижимости и не отделено от всего здания строительными конструкциями (стенами, перегородками), необходимо указать индивидуальные характеристики здания, в котором находится помещение; индивидуальные характеристики помещения: описание его местоположения (с отображением границ на плане) и площадь.

Регистрирующий орган пришел к выводу о том, что представленный заявителем кадастровый паспорт, не позволяет однозначно идентифицировать объекты недвижимости, подлежащие передаче по договору аренды от 01.01.2018. Кроме того, регистрирующему органу не представлялось возможным установить, какой площади помещения передаются в аренду.

Так, согласно п. 1 Договора аренды от 01.01.2018, Арендодатель передает Арендатору объектом недвижимого имущества в договоре является имущество, находящееся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (кадастровый номер здания 77:01:0001042:1025) на основании ст.36 ЖК РФ, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001042:1025, общедомовые помещения (перечень содержится кадастровом паспорте (Приложение №1)), кровлю, а также фасад здания указанного многоквартирного дома и иное имущество, относящееся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, согласно ст. 36 ЖК РФ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, представленный заявителем на государственную регистрацию Договор аренды не содержал данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, а именно адрес, площадь, количество комнат и иные параметры помещения.

Ссылка на прилагаемый к Договору аренды кадастровый паспорт, не освобождает стороны договора от обязанности изложить необходимые данные об объекте недвижимого имущества непосредственно в тексте договора.

В соответствии с п. 13 представленного договора аренды срок аренды устанавливается с 01.01.2018 по 31.12.2050. Кроме того, Арендатор вправе использовать Объект аренды по своему усмотрению, в том числе сдавать в субаренду без дополнительного согласования с Арендодателем (п.7 договора аренды от 01.01.2018).

По мнению суда, регистрирующий орган правомерно пришел к выводу о том, что указанные обстоятельства могут привести к неблагоприятным последствиям для собственников общедомового имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно определению от 18.02.2019 производство по делу № А40-201129/18-153-1584 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Тверского районного суда города Москвы делу № 2- 2343/18.

С заявлением №77/01//223/2018-1604 о государственной регистрации Договора аренды в отношении недвижимого имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, обратилось ТСЖ «На Дмитровке» и ООО «Роща-М».

Для совершения заявленных регистрационных действий был представлен Договор аренды от 01.01.2018 (далее - Договор аренды), заключенный между ТСЖ «На Дмитровке» (Арендодатель) и ООО «Роща-М» (Арендатор), по условиям которого Арендодатель передает Арендатору во временное пользование имущество, находящееся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001042:1025, общедомовые помещения, перечень которых содержится в прилагаемом к Договору аренды кадастровом паспорте, кровлю, а также фасад здания указанного многоквартирного дома и иное имущество, относящееся к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В силу п. 2 Договора аренды объект аренды находится в управлении Арендодателя на основании Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и передается в аренду на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол №02/2018 от 29.12.2017).

В рамках рассмотрения дела №2-2343/2018 решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «На Дмитровке», в числе которых было решение о передаче имущества в аренду ООО «Роща-М» согласно протоколу №02/2018 от 29.12.2017 оспорены и признаны недействительными. Решение Тверского районного суда города Москвы по делу №2-2343/2018 вынесено 22.10.2018.

Апелляционным определением от 20.11.2019 указанное решение от 22.10.2018 было оставлено без изменений.

Таким образом, передача объектов недвижимого имущества в аренду незаконна, ввиду отсутствия надлежащего решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В силу п.3 ст.69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При указанных обстоятельствах, требования Заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом проверены все доводы Заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 16, 29, 65, 67, 68, 71, 75, 110, 159, 167-170, 176, 181, 182, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ТСЖ «На Дмитровке» отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:В.А. Яцева