Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А60-54263/2025Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-54263/2025 16 октября 2025 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В.Колосовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А.Свешниковой, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Евроторг" (УПН 101168731) к СОСП по Свердловской области о признании незаконным постановления от 21.02.2025 об обязании возбудить исполнительное производство, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Леди - Е» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2002, ИНН: <***>), о восстановлении срока на подачу заявления, при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО1, доверенность от 08.11.2023 (онлайн) Лицу, участвующему в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Общество с ограниченной ответственностью "Евроторг" (УПН 101168731) обратилось с требованием к СОСП по Свердловской области о признании незаконным постановления от 21.02.2025. Определением суда от 10.09.2025 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 12.09.2025. В судебное заседание 12.09.2025 обеспечил явку представитель заявителя (онлайн). Судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Леди - Е» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2002, ИНН: <***>). Определением суда от 22.09.2025 судебное заседание отложено до 14.10.2025. В судебное заседание явился представитель заявителя, требования поддерживает в полном объеме. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Евроторг» (Заявитель) является взыскателем на основании исполнительного листа ФС № 007354127 от 09.01.2025 г. выданного Судом по интеллектуальным правам во исполнение Определения Суда по интеллектуальным правам от 25.11.2024 г. о разрешении вопроса о распределении судебных расходов по делу № СИП-1150/2023, в соответствии с которым в пользу Заявителя взысканы 54 533,39 рубля. 22.01.2025 г. в целях взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Леди-Е» (Российская Федерация, 620109, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 54 533 рублей 39 копеек в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Евроторг» (<...>, <...>, УНП 101168731) в возмещение судебных расходов по делу № СИП-1150/2023 ООО «Евроторг» был направлен в адрес Верх- Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга исполнительный лист. 21.02.2025 г. заинтересованным лицом было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вследствие отсутствия в предъявленном исполнительном документе сведений об ОГРН и ИНН Заявителя. 28.07.2025 г. заявителем в соответствии со ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, а именно, старшему судебному приставу специализированного отдела судебных приставов Свердловской области, была подана жалоба на Постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области ФИО2 04.08.2025 г. жалоба была вручена Заинтересованному лицу, что подтверждается скриншотом с сайта belpost.by, принадлежащего РУП «Белпочта» (Национального оператора почтовой связи Республики Беларусь) (трек-номер почтового отправления указан в почтовой квитанции. Ответ в адрес заявителя не поступил. Полагая, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, ООО "Евроторг" обратилось в суде с настоящим заявлением. Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия). В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также указано, что заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ). Порядок восстановления процессуальных сроков предусмотрен статьей 117 АПК РФ. В силу части 2 указанной статьи арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. Обществом с ограниченной ответственностью "Евроторг" заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим заявлением. Поясняя причину позднего обращения в суд, заявитель указывает, что оспариваемое постановление было получено по почте 21.07.2025 и обжаловано в порядке подчиненности, однако ответов на жалобы не последовало. Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным по ходатайству заявителя восстановить пропущенный процессуальный срок. В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 3 Закона N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. В соответствии со статьей 30 Закон N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно пункту 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Закона. В статье 31 Закона об исполнительном производстве перечислены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, к которым относится предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (ч. 3 ст. 33 Закона об исполнительном производстве). Как установлено судом, 21.02.2025 г. заинтересованным лицом было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вследствие отсутствия в предъявленном исполнительном документе сведений об ОГРН и ИНН Заявителя. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Положениями статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам, а именно: 1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, исполнительный лист по делу СИП-1150/2023 от 25.11.2025 соответствует всем требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Таким образом, в исполнительном листе № ФС 007354127 от 09.01.2025 г указаны все необходимые сведения о должнике и взыскателе, предусмотренные пунктом 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ, требования исполнительного документа понятны, не содержат неясностей и не требуют дополнительных разъяснений. ООО «Евроторг» является юридическим лицом, организованным и зарегистрированным в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Идентификатором заявителя в соответствии с законодательством страны его учреждения (Республика Беларусь) является УНП (учетный номер плательщика), указанный в исполнительном листе № ФС 007354127 от 09.01.2025 г. ОГРН и ИНН как идентификаторы юридического лица в соответствии с законодательством Республики Беларусь, согласно которому зарегистрирован Заявитель, не предусмотрены. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения. В исполнительном документе подлежат указанию сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа. Судебный пристав-исполнитель, по мнению суда, по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов. Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. На основании вышеизложенного, постановление судебного пристава – исполнителя СОСП по Свердловской области ФИО2 от 21.02.2025 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит признанию незаконным, требования заявителя подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя СОСП по Свердловской области ФИО2 от 21.02.2025 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства. 3. Обязать заинтересованное лицо устранить нарушение прав и законных интересов заявителя общества с ограниченной ответственностью «Евроторг». Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья Л.В. Колосова Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2025 5:55:03 Кому выдана Колосова Лидия Викторовна Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "Евроторг" (подробнее)Ответчики:Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (подробнее)Судьи дела:Колосова Л.В. (судья) (подробнее) |