Постановление от 19 мая 2022 г. по делу № А65-23004/2021

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда

Дело № А65-23004/2021
г. Самара
19 мая 2022 года
(11АП-6509/2022)


Резолютивная часть постановления оглашена 12 мая 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2022 года.


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Ануфриевой А.Э., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Эталон» ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 марта 2022 года по делу № А65-23004/2021 о частичном удовлетворении заявления об истребовании из Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан документов (судья Бадретдинова А.Р.)

по заявлению конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Эталон» ФИО2 об истребовании из Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан сведений и доказательств (вх. 1206),

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Эталон»,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда от 10.11.2021 общество с ограниченной ответственностью «Эталон», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Казань, признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника и в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2022 принято к производству заявление конкурсного управляющего должника об истребовании из Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан сведений и доказательств.

Согласно заявлению конкурсный управляющий просил истребовать из Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан:

справку (сведения) об открытых/закрытых счетах должника;

копии бухгалтерской и налоговой отчетности за три предшествующих года;

копии расчетов по страховым взносам, представленным за три предшествующих года;

сведения о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию на 20.09.2021;

сведения (справку) о состоянии расчетов по страховым взносам, налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении должника;

копию расширенной выписки из ЕГРЮЛ;

копию устава должника;

копии изменений и дополнений к уставу;

копию учредительного договора;

сведения о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся - с указанием периода) учредителем (участником) с предоставлением копий расширенных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц;

сведения о наличии зарегистрированных объектов налогообложения - недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств;

копии всех имеющихся в отношении актов и других материалов налоговых проверок, а также решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок;

копии форм Р14001, Р13001 (представленных руководством «Эталон»), на основании которых вносились изменения в ЕГРЮЛ о назначении и смене руководства Общества, а также изменения в составе участников за период с 2016 г. по настоящее время.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.03.2022 заявление удовлетворено частично, у Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан истребованы следующие документы: копии расчетов по страховым взносам, представленным за три предшествующих года (возбуждения производства по делу); сведения (справку) о состоянии расчетов по страховым взносам, налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении должника; сведения о наличии зарегистрированных объектов налогообложения - недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств. В остальной части заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocит отменить обжалуемое определение в части отказа в удовлетворении требований конкурсного управляющего об истребовании из УФНС по Республике Татарстан сведений об открытых/закрытых счетах, копии отчетности за 3 года, сведений о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, копии расширенной выписки из ЕГРЮЛ, учредительных документов, всех документов налоговой проверки, форм 14001 и 13001 в отношении должника, удовлетворив требование конкурного управляющего в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

УФНС России представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором прocит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Конкурсный управляющий, уполномоченный орган и иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных в порядке статьи 123 АПК РФ о месте и времени проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и в отзыве на нее апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого определения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

В соответствии с п.1 ст.20.3 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе об имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В случае нарушения указанных положений приведенной статьи арбитражный управляющий вправе в установленном законом порядке обжаловать неправомерные действия (бездействия) физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Кроме того, часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

В соответствии с положениями статьи 102 Кодекса налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, указанных в пункте 1 статьи 102 Кодекса.

Пунктом 2 статьи 102 Кодекса установлено, что налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, следственными органами, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 127-ФЗ установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом N 127- ФЗ.

Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс об административных правонарушениях" внесены изменения в положения пункта 1 статьи 20.3 Закона N 127- ФЗ, согласно которым арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно пункту 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе, сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну.

Из указанных норм следует, что конкурсный управляющий вправе самостоятельно получить необходимую информацию от соответствующих организаций.

Вопреки доводам заявителя, суд первой инстанции указал на обстоятельства, послуживших препятствием для получения конкурсным управляющим необходимых сведений:

в запросе конкурсного управляющего отсутствует электронная подпись,

хранение выданных свидетельств в регистрационном деле и о постановке на налоговый учет не предусмотрено;

информация о книгах покупок и продаж за три предшествующих года отсутствует; в целях актуальности и достоверности сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и транспортные средства необходимо запрашивать у органов, осуществляющих государственную регистрацию;

информация о бухгалтерской (финансовой) отчетности размещены на официальном сайте ФНС России и доступна для всех пользователей бесплатно;

реестр решений о налоговых правонарушениях, выявленных в ходе камеральных проверок в отношении должника, направлен;

сведения о доходах по справкам 2- НДФЛ и налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), не относятся к числу сведений, предусмотренных Законом о банкротстве; информация о среднесписочной численности работников за три предшествующих года юридическим лицом не представлялась; расчеты по страховым взносам представляются только в судебные и правоохранительные органы;

информация о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию на 15.11.2021 направлена

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявление относительно документов, в отношении которых запрос оформлен ненадлежащим образом, документов, которые отсутствуют у Федеральной налоговой службы и документов, которые были направлены Федеральной налоговой службой, удовлетворению не подлежит, поскольку не соответствует статье 66 АПК РФ.

Ссылки заявителя на положения статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не могут служить основанием для вывода о том, что указанные заявителем сведения могут быть истребованы от любого государственного органа.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое определение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на обжалуемое определение государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 марта 2022 года по делу № А65-23004/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.


Председательствующий Л.Л. Ястремский


Судьи А.Э. Ануфриева


С.Ш. Романенко