Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А60-48053/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48053/2017
30 ноября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.Г. Филипповой, при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Михайловой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску

Управления по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ассоциации крестьянских хозяйств и предпринимателей, предпринимателей-сельхозпроизводителей Талицкого района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об освобождении земельных участков,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности  от 09.01.2017,

от ответчика: ФИО2, адвокат, представитель по доверенности от 23.08.2016.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Ходатайство на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

От истца поступили возражения на отзыв, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и документов. Ходатайство удовлетворено.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, главу администрации Талицкого городского округа, Управление городского хозяйства Талицкого городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В удовлетворении ходатайства отказано, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для назначения земельностроительной экспертизы. В удовлетворении ходатайства на основании ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано, суд считает возможным рассмотрение настоящего дела без проведения экспертизы.

Уточнив исковые требования, истец просит освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 66:28:29 01 011:190, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 66:28:0000000:259 и земельный участок с кадастровым номером 66:28:29 01 011:213 с местоположением: <...>, от подпорной стенки подиума.

Ответчик представил отзыв, с заявленными требованиями не согласен, указывает на злоупотребление истцом своими правами, в силу заключенного соглашения, разрешения на строительство ответчик правомерно осуществляет строительство торгового комплекса мини-рынка с размещением подиума за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901011:189.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   



установил:

Между Талицким городским округом и Ассоциацией крестьянских хозяйств и предпринимателей, предпринимателей-сельхозпроизводителей Талицкого района (далее - Ассоциация) был заключен договор аренды земельного участка № 130 от 01 октября 2007 года (срок действия с 01.10.2007 по 17.03.2014). Ассоциации передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:28:29 01 011:0189, расположенный по адресу: <...>, в границах, указанных в кадастровой карте Участка, общей площадью 504 кв.м, с разрешенным использованием Участка - для строительства рыночного комплекса.

Вступившим в законную силу решением по делу № А60-60185/2015 судом исправлена кадастровая ошибка, допущенная при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901011:189 площадью 504 кв.м путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901011:189 площадью 504 кв.м согласно межевому плану по уточнению границ земельного участка 66:28:2901011:0189 от 02.03.2016, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 на основании межевого дела № 03-13/1643 от 17.08.2004 с учетом новой системы координат (МСК-66).

Конструкция фундамента строения расположена в координационных осях, а именно: блок Б - ось 1 в осях В-Г, ось Г в осях 1-4, ось 4 в осях Г-В, ось В в осях 4-3, ось 3 в осях В-В1 , ось В1 в осях 3-2, ось 2 в осях В1-2, ось В в осях 2-1; блок А - ось 1 в осях Б-А, ось А в осях 1-4, ось 4 в осях А-Б, ось Б в осях 4-3, ось 3 в осях Б-А1, ось А1 в осях 3-2, ось 2 в осях А1-Б, ось Б в осях 2-1. Вышеуказанная конструкция проходит по границе земельного участка, предоставляемого Ассоциации в аренду с кадастровым номером                          66:28:29 01 011:0189, расположенного по адресу: <...>.

16.06.2017 ООО «Фасад» в соответствии с договором № 04.05/К-17 от 10.05.2017 выполнило кадастровые работы на земельном участке с местоположением: <...> по результатам обмера с учетом сведений государственного реестра недвижимости подготовлен инженерно-топографический план и установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером 66:28:2901011:189 с местоположением: <...>, с разрешенным использованием: для строительства рыночного комплекса, расположен объект незавершенного строительства (здание) с кадастровым номером 66:28:2901011:541. С трех сторон здания вдоль наружных стен пристроен подиум, представляющий собой бетонную подпорную стенку шириной 0,3-0,4 м., расстояние от здания до наружного края подиума составляет 1,70-2,06 м. По результатам обмера установлено, что подиум располагается за границами земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901011:189 частично на земельном участке с кадастровым номером 66:28:2901011:190, частично на земельном участке с кадастровым номером 66:28:2901011:213 на землях государственной собственности кадастрового квартала 66:28:2901011.

Таким образом, судом установлено, что ответчик при строительстве объекта рыночного комплекса вышел за границы предоставленного ему вышеназванным договором аренды земельного участка, заняв спорным объектом (подпорной стенкой подиума) часть земельных участков с кадастровыми номерами 66:28:2901011:190, 66:28:2901011:213.

Общая площадь земельного участка под подиумом (расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901011:189) составляет 170 кв.м.

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право на использование земельных участков с кадастровыми номерами 66:28:2901011:190, 66:28:2901011:213 ответчик не имеет.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца,  вынос строительства за границы предоставленного участка  существенно повлек сужение  прилегающей части (дороги).

Поскольку Ассоциация самовольно заняла земельный участок с кадастровым номером 66:28:29 01 011:190 и земельный участок с кадастровым номером 66:28:29 01 011:213, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ№ 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В пункте 47 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным   органом   государственной   власти   или   органом   местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (п. 2 ст. 3.3) предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено.

Согласно вышеизложенного, спорные земельные участки с разрешенным использованием - общее пользование территории в установленном порядке Ассоциации не предоставлялись, правоустанавливающих документов на земельные участки у ответчиков не имеется.

Ссылка ответчика на договор о совместной деятельности от 14.05.2004г. судом отклоняется, поскольку договором не предусмотрено изменение ни границы ни площадь предоставленного договором  аренды № 130 от 01 октября 2007 года земельного участка. Соответствующих изменений в договор № 130 от 01 октября 2007 года стороны не вносили.

Государственная пошлина за рассмотрение иска по настоящему делу в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от ее уплаты в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.     Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию крестьянских хозяйств и предпринимателей, предпринимателей-сельхозпроизводителей Талицкого района освободить  земельные участки с кадастровыми номерами 66:28:2901011:190, 66:28:2901 011:213, с местоположением: <...>, от подпорной стенки подиума.

  2. Взыскать с Ассоциации крестьянских хозяйств и предпринимателей, предпринимателей-сельхозпроизводителей Талицкого района в федеральный бюджет государственную пошлину 6 000 рублей.

3.  Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

   Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

  В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                          Н.Г. Филиппова