Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А35-11330/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11330/2021
19 апреля 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть объявлена 14 апреля 2022 года


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска

к комитету по управлению имуществом Курской области

третьи лица: Акционерное общество «Курские электрические сети», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности

В судебном заседании принимали участие представители:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

третьи лица: не явились, извещены надлежащим образом.


Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, г. Курск, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом Курской области, г. Курск, о признании права собственности муниципального образования «Город Курск» на нежилое здание – трансформаторная подстанция ТП-622, площадью 52,9 м2, с кадастровым номером 46:29:103003:547, расположенное по адресу: <...> б/н, литера В.

Истец, ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Комитет по управлению имуществом Курской области в письменном мнении возражений на исковые требования не представил.

МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в представленном мнении сообщило об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре федерального имущества.

Акционерное общество «Курские электрические сети», Управление Росреестра по Курской области мнение на иск не представили.

С учетом положений ст. 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных истца, ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

В соответствии с п.1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 20.12.2019 №111-6-РС, комитет является отраслевым органом Администрации города Курска с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности города Курска.

На основании акта приема-передачи от 28.02.200 и распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 01.11.2016 №04/638 в муниципальную собственность было принято здание трансформаторной подстанции ТП-622 по ул.Сумская.

Трансформаторная подстанция ТП-622, площадью 52,9 кв.м передана в безвозмездное пользование АО «Курские электрические сети» на основании договора от 27.04.2006 №198, тогда же спорный объект был поставлен на кадастровый учет.

В целях осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный объект, в соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в регистрирующий орган. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Курской области от 27.07.2021 №КУВД-001/2021-14746766/3 имеющиеся у муниципального образования правоустанавливающие документы не являются достаточным основанием для регистрации права собственности на объект. Невозможность государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Курск» на указанное имущество ограничивает право собственника распоряжаться объектом.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска считает, что вышеуказанное имущество принадлежит МО «Город Курск» на основании акта приема-передачи от 28.02.200 и распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 01.11.2016 №04/638, но осуществить регистрацию права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, и заявленные требования являются надлежащим и единственно возможным способом защиты права МО «Город Курск».

Невозможность государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием «Город Курск» на указанное имущество, ограничивает право собственника распоряжаться объектом.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8.2 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, необходимое для решения вопросов местного значения относится к муниципальной собственности.

Спорное имущество принято в собственность МО «Город Курск» на основании акта приема-передачи от 28.02.200 и распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 01.11.2016 №04/638.

В соответствии с требованиями Положения о реестре объектов недвижимости муниципальной собственности города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 23.03.2001 г. № 112 - 2 – РС, спорный объект недвижимости был внесен в реестр объектов недвижимости муниципальной собственности и передан в безвозмездное пользование АО «Курские электрические сети» на основании договора от 27.04.2006г. №198.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

В силу ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Город Курск» на объект недвижимого имущества:

нежилое здание – трансформаторная подстанция ТП-622, площадью 52,9 м2, с кадастровым номером 46:29:103003:547, расположенное по адресу: <...> б/н, литера В.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова