Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А40-148042/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-148042/23-130-1118
г. Москва
24 августа 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2023 года Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Неотехзаказ" (350063, Россия, Краснодарский край, город Краснодар г.о., Краснодар г., Краснодар г., Комсомольская <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2013, ИНН: <***>) к старшему судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО2, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия в период с 28 марта 2023 г. по 26 июня 2023 г., выразившихся в неорганизации работы подразделения, необеспечении принятия мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035675504, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-41021/2019, в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, непредоставлении информации в рамках исполнительного производства взыскателю,

третье лицо - ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 02.09.2016),

при участии представителей: от заявителя: не явился, извещен.

от 1 заинтересованного лица: ФИО4 (удостоверение) от 2 заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Неотехзаказ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП ГУ ФССП России по Москве ФИО2, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия в период с 28 марта 2023 г. по 26 июня 2023 г., выразившегося в неорганизации работы подразделения,

необеспечении принятия мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 035675504, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-41021/2019, в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, непредоставлении информации в рамках исполнительного производства взыскателю.

Заявитель, 2 заинтересованное лицо, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения в порядке статьи 123 АПК РФ.

1 заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва, представленного в материалы дела.

Спор разрешается в отсутствие представителей заявителя, 2 заинтересованного лица, третьего лица, извещенных надлежащим образом.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судом, Арбитражным судом Краснодарского края 30 июня 2022 г. выдан дубликат Исполнительного листа № 035675504 по делу № А3241021/2019, в соответствии с которым с должника - ИП ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Неотехзаказ" (до смены наименования - Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Нефтегазспецстрой-Юг") подлежит взысканию задолженность в виде неустойки в размере 570 000 руб. и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 400 руб.

24 марта 2023 г. ООО "Неотехзаказ" (ранее ООО "Нефтегазспецстрой-Юг" (ИНН <***>) направило в адрес Царицынского ОСП ГУФССП России по г. Москве Заявление о возбуждении исполнительного производства от 24 марта 2023 г. № НГС12, а также оригинал Исполнительного листа ФС № 035675504 по делу № А32-41021/2019, что подтверждается копией описи вложения в ценное письмо.

Заявление о возбуждении Исполнительного производства и оригинал Исполнительного документа, были получены Царицынским ОСП ГУФССП России по г. Москве 28 марта 2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции (РПО № 35006373052239).

В связи с отсутствием сведений о возбужденном Исполнительном производстве на основании Исполнительного листа ФС № 035675504, неполучением копии постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного, неисполнением требований исполнительного документа, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( пункты 1, 2 статья 4 указанного Закона).

На основании ч.1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7, ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

На основании части 4 статьи 3 Закона № 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 N 118-ФЗ (далее - закон № 118-ФЗ) Старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Частью 2 статьи 10 закона № 118-ФЗ к полномочиям старшего судебного пристава в числе прочего отнесено: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно представленному заинтересованным лицом отзыву и материалам исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС № 035675504 поступил в Отдел 13.07.2023, согласно входящему штампу. В этот же день судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО5 на основании исполнительного листа ФС № 035675504 возбуждено исполнительное производство № 6134727/23/77023-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю по средствам электронного документооборота через Единый портал государственных услуг. Дата прочтения уведомления 27 июля 2023 г. в 10:46:04.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации/, ГИБДД, операторам связи, запросы в ПФР о СНИЛС и заработной плате с целью установления имущественного положения должника.

27 июля 2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены в Московский филиал АО "БКС Банк", ПАО Сбербанк, АО "Альфа-банк", филиал № 7701 Банка ВТБ (ПАО), Филиал "Центральный" ПАО "Совкомбанк".

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в настоящий момент исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством, направленный на исполнение требований исполнительного документа.

Суд учитывает, что двухмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ, не является пресекательным и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Отсутствие положительного для взыскателя результата от осуществленных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и примененных мер принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о незаконном бездействии уполномоченных должностных лиц.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

На момент рассмотрения настоящего заявления с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Исходя из изложенного, на основании и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Неотехзаказ" (350063, Россия, Краснодарский край, город

Краснодар г.о., Краснодар г., Краснодар г., Комсомольская <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2013, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.М. Кукина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.04.2023 7:36:00

Кому выдана Кукина Светлана Михайловна