Решение от 8 ноября 2022 г. по делу № А34-2830/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-2830/2022
г. Курган
08 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Луневой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района (ИНН <***>, ОГРН <***>),

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСЧАНО-КОЛЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА,

о признании незаконным решения,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность № 11 от 28.06.2022, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО3, удостоверение ТО №069319, доверенность № 108 от 01.11.2022, диплом,

от третьего лица: явки нет, извещен,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, в котором просит:

признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, изложенное в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета от 10.03.2022 г. № КУВД-001/20"21-51410965/6 в отношении здания с кадастровым номером 45:04:030801:298, расположенного по адресу: Область Курганская, Район Далматовский, Село Ясная Поляна, документы на которое были предоставлены с заявлением Управления от 03.12.2021 г. № КУВД-001/2021-51410965 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 45:04:030801:298, расположенного по адресу: Курганская область, <...> с заявлением представлен Акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 15.10.2021 г. о прекращении существования ранее учтенного объекта недвижимости, незаконным.

Также, просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении зданиях кадастровым номером 45:04:030801:298, расположенного по адресу: Область Курганская, Район Далматовский, Село Ясная Поляна, документы на которое были предоставлены с заявлением Управления от 03.12.2021 г. № КУВД-001/2021-51410965 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 45:04:030801:298, расположенного по адресу: Курганская область, <...> с заявлением представлен Акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 15.10.2021 г. о прекращении существования ранее учтенного объекта недвижимости (уточнение заявленных требований принято к рассмотрению в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.08.2022).

Определением суда от 26.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСЧАНО-КОЛЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме этого, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы. Указал на то, что как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, правообладателем спорного объекта недвижимости является ФИО4

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, по доводам ранее представленного отзыва и дополнительных возражений. Возражая, указывает на то, что правообладатель спорного объекта недвижимости не установлен, соответственно снятие с кадастрового учета объекта недвижимости по акту осмотра не возможно.

Поступившие документы судом приобщены к материалам дела в силу положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо явку своего представителя не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером 45:04:030801:298 является ранее учтенным, поставлено на государственный кадастровый учет 26.06.2012 на основании данных, переданных Курганским отделением Курганского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

27.04.2021 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества по заявлению Муниципального образования Песчано-Колединский сельсовет Далматовского района Курганской области (номер регистрации: 45:04:030801:298-45/051/2021-1У). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представленного заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению были приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник не известен или от права собственности на него собственник отказался, а также документы содержащие описание объекта недвижимого имущества.

03.12.2021 в Управление поступило заявление № КУВД-001/2021-51410965 Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района о снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта.

С заявлением представлен Акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 15.10.2021.

По результатам проведенной правовой экспертизы, на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственного кадастрового учета (ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственным регистратором выявлены причины, препятствующие проведению учетно-регистрационных действий в отношении вышеуказанного здания.

Уведомлением от 09.12.2021 № КУВД-001/2021-51410965 действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права приостановлены в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации по причинам, изложенным в уведомлении (л.д. 8-9).

В обосновании приостановления осуществления действий регистратор указал следующее. По сведениям ЕГРН заявленный к снятию с кадастрового учета объект недвижимости 27.04.2021 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества по заявлению муниципального образование Песчано-Колединский сельсовет Далматовского района Курганской области. К заявлению приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник не известен или от права собственности на него собственник отказался, а также документы содержащие описание объекта недвижимого имущества.

При анализе представленных документов регистратор выявил, что уполномоченным органом нарушены требования ч. 8 ст. 69.1 Федерального закона 218-ФЗ, а именно не позднее, чем за тридцать дней до подачи указанного заявления уполномоченный орган обязан уведомить об этом лицо, выявленное в качестве правообладателя такого объекта недвижимости, способами указанными в пункте 2 части 9 настоящей статьи. Правообладатели данного объекта недвижимости не выявлены, о чем свидетельствует запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости.

Также регистратором указано, что последовательность действий органов местного самоуправления по выявлению правообладателей определена в статье 69.1 Федерального закона 218-ФЗ, которые уполномоченными органами нарушены, правообладатели объекта не выявлены и как результат, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости по акту осмотра не попадает под действие вышеуказанных норм закона. Работа проводится только при выявлении правообладателя и, кроме того, с уведомлением лица, выявленного в качестве правообладателя такого объекта недвижимости.

Основными законодательными нормами, регламентирующими приобретение муниципальными образованиями права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и наследование выморочного имущества, являются статьи 225 и 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уведомлением указано, что осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливаются до 9 марта 2022 года.

Уведомлением от 10.03.2022 № КУВД-001/2021-51410965/5 в связи с истечением срока и не устранением причин приостановления отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в соответствии со статьей 27 Закона о регистрации по причинам, изложенным в уведомлении (л.д. 55).

При указанных обстоятельствах Управление имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района обратилось в суд с заявлением об оспаривании уведомления Управления от 10.03.2022 об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-51410965/5.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) органы исполнительной власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также на органы местного самоуправления (уполномоченные органы) возлагается функция по проведению на территориях соответствующих субъектов РФ и муниципальных образований мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, правоустанавливающие документы на которые оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, но права на которые не зарегистрированы. В отношении ранее учтенных объектов недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и города Севастополя, указанные мероприятия проводятся в том случае, если правоустанавливающие документы на эти объекты были оформлены до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ.

Указанные мероприятия включают анализ документов, находящихся в архивах или в распоряжении уполномоченных органов; опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов соответствующих городов федерального значения или муниципальных образований, сообщения о порядке предоставления в уполномоченные органы сведений о правообладателях; направление запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и нотариусам. Запросы могут быть направлены в том числе в органы внутренних дел в целях получения информации о первичной выдаче правообладателю или замене паспорта, об адресе его регистрации, о дате и месте его рождения; в ПФР - для получения сведений о СНИЛС; оператору Единого государственного реестра ЗАГС - в отношении сведений о возможной смерти правообладателя или перемене его имени, а также в налоговые органы.

Если в ходе проведения мероприятий выяснится, что ранее учтенного объекта недвижимости более не существует в натуре, уполномоченный орган должен обратиться в Росреестр с заявлением о снятии его с кадастрового учета, предварительно уведомив об этом правообладателя.

Проект решения о выявлении правообладателя публикуется уполномоченным органом на официальном сайте и доводится до самого предполагаемого правообладателя. Последний, а также другие заинтересованные лица вправе представить возражения относительно личности правообладателя.

Частью 8 статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в случае, если ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование, уполномоченный орган обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости. При этом подготовка и представление в орган регистрации прав акта обследования не требуется, снятие с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости осуществляется на основании заявления уполномоченного органа с приложением акта осмотра такого объекта недвижимости. Не позднее чем за тридцать дней до подачи указанного заявления уполномоченный орган обязан уведомить об этом лицо, выявленное в качестве правообладателя такого объекта недвижимости, способами, указанными в пункте 2 части 9 настоящей статьи.

По результатам проведенной правовой экспертизы, на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственного кадастрового учета (статья 29 Закона о регистрации) государственным регистратором выявлены причины, препятствующие проведению учетно - регистрационных действий в отношении вышеуказанного здания, а именно в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Порядка проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.04.2021 № П/0179 в Акте осмотра комиссией указываются:

дата и время проведения осмотра;

вид объекта недвижимости, его кадастровый номер и (или) иной государственный учетный номер (при наличии), адрес (при наличии) или местоположение (при отсутствии адреса);

кадастровый номер (при наличии) либо адрес или местоположение земельного участка, на котором расположен ранее учтенный объект недвижимости;

наименование уполномоченного органа;

последовательно, начиная с председателя комиссии, состав комиссии, производившей осмотр (фамилия, имя, отчество, должность каждого члена комиссии (при наличии);

сведения о присутствии на момент осмотра объекта недвижимости лица, права которого на такой объект недвижимости подтверждаются правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами, оформленными до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с указанием слов соответственно «в присутствии» или «в отсутствие»;

сведения о применении при проведении осмотра технических средств;

сведения о существовании объекта недвижимости на момент его осмотра посредством указания слов соответственно «существует» или «прекратил существование».

Из содержания приведенных правовых норм следует, что часть 8 статьи 69.1 Закона о регистрации применима только в том случае, когда правообладатель объекта выявлен.

По данным Единого государственного реестра недвижимости правообладатели рассматриваемого объекта недвижимости: здания с кадастровым номером 45:04:030801:298, расположенного по адресу: Область Курганская, Район Далматовский, Село Ясная Поляна не выявлены, о чем свидетельствует запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости 27.04.2021 (номер регистрации: 45:04:030801:298-45/051/2021-1У) (л.д. 27-29).

Как выше уже было указано, 03.12.2021 в Управление поступило заявление № КУВД-001/2021-51410965 Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района о снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта. С заявлением представлен Акт осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости от 15.10.2021.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов усматривается, что правообладатели объекта недвижимости не выявлены, из чего следует, что снятие с кадастрового учета объекта недвижимости по акту осмотра не представляется возможным в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 69.1 Закона о регистрации.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на часть 7 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ, указывает на то, что согласно выписке из ЕГРН в графе правообладатель в отношении спорного объекта недвижимости указано: муниципальное образование Песчано - Колединский сельсовет Далматовского района Курганской области. Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского района 19.10.2021 в адрес исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - Администрации Песчано-Колединского сельсовета Далматовского района Курганской области было направлено уведомление о том, что указанный объект прекратил свое существование. Иного правообладателя выявлено не было.

Данные доводы судом отклоняются, исходя из следующего.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок учета бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 № 931. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации такого права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН)

Для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости, учтенный в ЕГРН как бесхозяйное имущество, необходимо представить в орган регистрации прав:

- заявление о государственной регистрации прав;

- вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на бесхозяйную недвижимость.

Одновременно с записью в ЕГРН о государственной регистрации права муниципальной собственности на данный объект регистрирующим органом вносится запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного.

Таким образом, право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причем данный юридический факт может повлечь возникновение права только муниципальной собственности. В частную собственность спорное имущество в данной ситуации может быть передано только опосредованно через процедуру приватизации муниципального имущества.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможен тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект. Таким образом, обращаясь в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость, истец в соответствии со статьей 65 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать законность оснований возникновения права собственности на вещь, а именно, что спорное имущество является бесхозяйным.

В орган регистрации с заявлением о регистрации права муниципальной собственности и решением суда о признании муниципальной собственности на рассматриваемый объект недвижимости Администрация Песчано-Колединского сельсовета Далматовского района Курганской области не обращалась.

Учитывая вышеизложенное, Администрация Песчано-Колединского сельсовета Далматовского района Курганской области не является правообладателем здания с кадастровым номером 45:04:030801:298, расположенное по адресу: <...> а является уполномоченным органом на обращение в орган регистрации с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости в качестве бесхозяйного.

Особенности внесения в ЕГРН записей при принятии на учет и снятии с учета бесхозяйного имущества предусмотрены пунктом 147, пунктом 148 «Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений,...», утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241. При принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в реестр прав на недвижимость вносится запись, аналогичная по структуре записи о вещном праве (далее - запись о вещном праве), которая идентифицируется номером регистрации, присваиваемым в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с добавлением к нему буквы «У».

При принятии на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, в записи о вещном праве указываются: в отношении вида права - слова «принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества»;

в отношении доли - слова «не установлена»;

в отношении правообладателя - слова «не установлен»;

в отношении документов-оснований - реквизиты заявления органа местного самоуправления (Приложение).

Доводы о том, что муниципальное образование может быть уведомлено в рамках Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормативно не обоснованы, так муниципальное образование не является правообладателем, и не мог быть выявлен в качестве правообладателя в рамках мероприятий по выявлению правообладателей и уведомлен в соответствии с положениями статьи 69.1 Закона о регистрации.

Доказательств наличия права собственности у Администрации Песчано-Колединского сельсовета Далматовского района Курганской области в соответствии с действующим законодательством на спорный объект недвижимости в материалы дела заявителем не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель ссылается на то, что Управлением проводились мероприятия по розыску правообладателя спорного объекта недвижимости, и как следует из технического паспорта, им является ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Действительно в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом, собственником спорного объята недвижимости указана - ФИО4 Однако, личные данные (место рождения, адрес регистрации по месту жительства) указанного лица отсутствуют, также как и отсутствуют доказательств того кто был правообладателем объекта недвижимости после данного лица.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что правообладатели объекта недвижимости не выявлены, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости по акту осмотра невозможно в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 69.1 Закона о регистрации.

Уведомлением от 09.12.2021 № КУВД-001/2021-51410965 действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права приостановлены Управлением Росрсеестра по Курганской области в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Уведомлением от 10.03.2022 № КУВД-001/2021-51410965 в связи с истечением срока и не устранением причин приостановления отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в соответствии со статьей 27 Закона о регистрации.

Учитывая, что заявителем на государственный кадастровый учет не были представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации, суд приходит к выводу, что решение государственного регистратора о приостановлении государственного кадастрового учета не противоречит требованиям статьи 26 Закона о регистрации, как и решение об отказе государственного кадастрового учета также не противоречит требованиям статьи 26, статьи 27 Закона о регистрации.

По смыслу положений частей 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в каждом конкретном случае арбитражный суд, не ограничиваясь доводами заявителя, выясняет предмет и основание иска (заявления), окончательно определяет (формирует) предмет доказывания, для чего оценивает юридические и доказательственные факты во взаимной связи и осуществляет проверку оспоренного решения на соответствие закону в полном объеме с тем, чтобы принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района не имеется, поскольку при обращении в регистрирующий орган с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета спорного объекта недвижимости Управлением не были представлены документы, необходимые в соответствии с частью 8 статьи 69.1 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Оспариваемое решение принято уполномоченным органом, соответствует обозначенным нормам законодательства. Вопреки правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление не представило достаточных и убедительных доказательств того, что оспариваемый ненормативный акт нарушает его права и законные интересы в сфере осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, не доказан факт несоответствия названного ненормативного правового акта нормам законодательства. Отсутствие доказательств ограничения прав заявителя и необходимости в их восстановлении признается арбитражным судом самостоятельным основанием для отклонения заявления о признании незаконным решения.

Иные доводы заявителя, приведенные в заявлении и в ходе судебного разбирательства, судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Ю.А. Лунева