Постановление от 1 июля 2024 г. по делу № А66-9141/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-9141/2023
г. Вологда
02 июля 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 02 июля 2024 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Рогатенко Л.Н. и Селивановой Ю.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Республиканская 30» на решение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2024 года по делу № А66-9141/2023, 



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Теплопром» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 172386, <...>, кабинет 303; далее – Общество) обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Республиканская 30» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 172386, <...>; далее – Товарищество) о взыскании 10 811,70 руб. долга за теплоэнергию за период с января по март 2023 года.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее – ГУ «РЭК»), Главное управление «Государственная жилищная инспекция Тверской области».

Решением Арбитражного суда Тверской области от 20.02.2024 иск удовлетворён.

Товарищество с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Общество в отзыве просит решение суда оставить без изменений.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, апелляционный суд удовлетворяет апелляционную жалобу.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации города Ржева Тверской области от 11.11.2022 № 985 Общество определено в качестве единой теплоснабжающей организации.

По договору поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2023 № 13 Общество (теплоснабжающая организация) обязалось круглосуточно и бесперебойно поставлять тепловую энергию в горячей воде, через привлечённых третьих лиц обеспечивать оказание услуг по передаче тепловой энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения тепловой энергией, а Товарищество (абонент) обязалось принимать и оплачивать теплоэнергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления теплоэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и теплопотребляющего оборудования.

Товарищество является исполнителем коммунальных услуг в отношении собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: ул. Республиканская, дом 30, и приобретает теплоэнергию в целях предоставления собственникам и нанимателям этого МКД коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, в том числе для горячего водоснабжения, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – ОДН).

Согласно пункту 2.2 договора количество тепловой энергии, поставленной абоненту, определяется по показаниям общедомового (коллективного) прибора учёта тепловой энергии, принятого в установленном порядке в качестве коммерческого. В случае отсутствия общедомового (коллективного) прибора учёта тепловой энергии, истечения срока его поверки, выхода из строя – расчётным способом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 4.5 договора оплата теплоэнергии производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчётным.

Общество обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у Товарищества долга за теплоэнергию за период с января по март 2023 года.

Суд первой инстанции удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 539–548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Данное решение подлежит отмене.

Приготовление горячей воды в рассматриваемом МКД осуществляется следующим образом: горячая вода приготавливается Товариществом самостоятельно путём нагрева холодной воды в теплообменниках, относящихся к общедомовому имуществу, за счёт поставляемой Обществом теплоэнергии.

Так как рассматриваемый МКД не оборудован узлом учёта водопотребления, то Общество рассчитывало объём потребления теплоэнергии на нужды ОДН по соответствующим нормативам:

– норматив потребления горячей воды в целях ОДН (0,033), который утверждён приказом ГУ «РЭК» от 29.05.2017 № 39-нп (листы дела 11, 72, 73);

– норматив расхода теплоэнергии на подогрев холодной воды (0,06776), который утверждён приказом ГУ «РЭК» от 31.08.2020 № 53-нп (листы дела 11, 68, 69).

Так, нормативы потребления коммунальных ресурсов на ОДН согласно пункту 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На момент подачи Обществом настоящего иска не были утверждены нормативы потребления коммунальных ресурсов для МКД, в которых коммунальная услуга по горячему водоснабжению производится с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД.

В связи с этим суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что в соответствии с разъяснениями, данными в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.11.2016 № 38026-ОД/4, в случае отсутствия утверждённых нормативов потребления коммунальных услуг применяются нормативы потребления коммунальных услуг, установленные в соответствии с Правилами № 306 до истечения срока, на который установлены данные нормативы.

Суд первой инстанции, ссылаясь на статью 7 ЖК РФ, применил аналогию закона и в связи с отсутствием утверждённых нормативов потребления коммунальных ресурсов на ОДН применил:

– названный выше приказ ГУ «РЭК» от 29.05.2017 № 39-нп, которым утверждены нормативы потребления холодной воды и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с централизованным холодным и горячим водоснабжением (в размере 0,033 – строка № 1 приложения к этому приказу; листы дела, 11, 73);

– приказом ГУ «РЭК» от 31.08.2020 № 53-нп, которым утверждён норматив расхода теплоэнергии на подогрев холодной воды в многоквартирном доме с наружной сетью горячего водоснабжения (в размере 0,06776 – листы дела 11, 68, 69).

Данные выводы суда являются необоснованными.

Понятия централизованной и нецентрализованной систем горячего водоснабжения приведены в статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Согласно пункту 27 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система горячего водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путём отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путём нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения).

Нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно (пункт 12 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).

Рассматриваемый МКД, находящийся в управлении Товарищества, имеет централизованной холодное водоснабжение и водоотведение. Централизованное горячее водоснабжение для данного дома отсутствует.

Как указано выше, приготовление горячей воды в рассматриваемом МКД осуществляется следующим образом: горячая вода приготавливается Товариществом самостоятельно путём нагрева холодной воды в теплообменниках, относящихся к общедомовому имуществу, за счёт поставляемой Обществом тепловой энергии.

Таким образом, рассматриваемый МКД относится к домам с нецентрализованной системой горячего водоснабжения.

Поэтому в отношении данного МКД не подлежат применению названные выше нормативы, на которые ссылается истец, и которые установлены для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением.

Для данного МКД необходимо применять нормативы по строке № 2 приложения к Приказу ГУ «РЭК» от 29.05.2017 № 39-нп (лист дела 73). Вместе с тем, данная строка содержит лишь норматив на потребление коммунальной услуги холодного водоснабжения, норматив на потребление коммунальной услуги горячего водоснабжения не утверждён.

Холодное водоснабжение истец не осуществляет.

Так как при нецентрализованной системе приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно, то приказом ГУ «РЭК» от 29.05.2017 № 39-нп для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением и водонагревателями утверждён только норматив потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения, норматив на потребление коммунальной услуги горячего водоснабжения не утверждён.

В связи с этим взыскание в пользу Общества платы по нормативу на потребление коммунальной услуги горячего водоснабжения является необоснованным.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2023 по делу № А66-5091/2022.

Отличие настоящего дела от указанного дела № А66-5091/2022 заключается в том, что истец (Общество) осуществляет поставку только тепловой энергии в целях её последующего использования при подогреве холодной воды. Холодное и горячее водоснабжение истец не осуществляет, тариф на горячую воду для истца отсутствует. Приказ ГУ «РЭК» от 29.05.2017 № 39-нп таких нормативов не предусматривает.

Применение нормативов по аналогии Правилами № 306 не предусмотрено.

На основании изложенного иск не подлежит удовлетворению. Решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы Товарищества в его пользу с Общества согласно статье 110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины за её подачу.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 



п о с т а н о в и л:

отменить решение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2024 года по делу № А66-9141/2023.

Отказать в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Теплопром».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплопром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Республиканская 30» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий

А.А. Холминов


Судьи

Л.Н. Рогатенко


Ю.В. Селиванова