Решение от 9 июля 2021 г. по делу № А79-10978/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10978/2020
г. Чебоксары
09 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2021.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева", ОГРН:1022101133218 ИНН:2128017587, 428000, <...>

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, <...>

о признании права собственности,

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Чувашской Республике; индивидуальный предприниматель ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3,

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 №01/06;

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 18.01.2021 № 29/01-556,

от третьих лиц: от ИП ФИО3 – ФИО6 по доверенности от 17.10.2018, от МТУ Росимущества – ФИО7 по доверенности от 12.04.2021 № 13-ИВ/4761,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева" (далее – Университет, истец) обратилось в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74, площадью 42кв.м., категория земли – "земли населенных пунктов", расположенных по адресу: <...>, и признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок. Исковые требования мотивированы следующим.

Истцу на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике от 28.06.2006 № 252-р принадлежит находящийся в федеральной собственности земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 площадью 5206 кв.м по адресу: <...>, занимаемый зданием общежития № 5 с прилегающей территорией. Спорный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74 площадью 42 кв.м сформирован внутри участка с кадастровым номером 21:01:010108:31, поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования "для эксплуатации торгового павильона, для размещения объектов торговли" и предоставляется администрацией г. Чебоксары для размещения нестационарного торгового объекта. В обоснование требований истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 площадью 5206 кв.м был сформирован, поставлен на кадастровый учет и включен в реестр государственной собственности Российской Федерации без вкрапливания в него спорного участка, в установленном порядке изъятия части участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 не производилось.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее – МТУ Росимущества); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Чувашской Республике; индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2), индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3).

Представитель истца иск поддержал по приведенным основаниям.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл поддержал позицию истца, указывая, что в соответствии с распоряжением администрации г. Чебоксары от 06.07.199 № 1232-р и составленному в соответствии с данным распоряжением Чебоксарским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству плану земельного участка № 21:01/25-М от 26.08.1999 предоставленный Университету земельный участок не имеет изъятий и не предусматривает нахождения внутри границ участка другого земельного участка. Исходный участок, поставленный на кадастровый учет с кадастровым номером 21:01:010108:31 был включен в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности на территории Чувашской Республики в границах города Чебоксары распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2005 № 1614-р. Право собственности Российской Федерации возникло на земельный участок в конфигурации и границах, указанных в плане участка от 26.08.1999 и кадастровом плане от 28.01.2003. Полагает, что при постановке спорного земельного участка, полностью находящегося в границах участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 с сохранением последнего участка в измененных границах, в связи с чем у собственника исходного участка возникло право на вновь образованный земельный участок по правилам пункта 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации. Ссылается на то, что требование носит негаторный характер, в связи с чем срок исковой давности к нему неприменим.

Представитель ответчика иск не признал, мотивы несогласия изложил в письменном отзыве, заявил о применении срока исковой давности по требованиям истца

Представитель третьего лица ИП ФИО3 поддержал позицию ответчика, в иске просил отказать по основаниям, приведенным в письменном отзыве и дополнениях к нему, указывая, что предприниматель является владельцем торгового павильона, располагающегося на спорном участке. На этапе согласования размещения торгового павильона замечания относительно границ земельного участка у Университета отсутствовали. Актом № 43 от 06.12.2000 выбора обследования земельного участка под строительство предусмотрено предоставление спорного земельного участка с частичным изъятием участка Университета площадью 365 кв.м, акт подписан в том числе ректором Университета. Границы отводимого под строительство торгового павильона участка согласованы ректором путем подписания акта установления и согласования границ от 28.03.2001. Торговый павильон размещен в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов № 1205 от 21.11.2013 (далее – Схема размещения НТО), законность его размещения подтверждена судебными актами по делу № А79-3568/2017. Спорный участок находится на территории общего пользования, обозначенной красными линиями в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов № 186 от 31.07.2017, в связи с чем не подлежит передаче в собственность.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей иных третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Истцу на праве оперативного управления принадлежит находящееся в собственности Российской Федерации десятиэтажное здание общежития № 5 (лит. А, а1) общей площадью 6864,7 кв.м по адресу: <...>, о чем в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от 16.05.2013 21 АД 876273.

Указанный объект передан на баланс Чувашского государственного педагогического института им. И.Я.Яковлева по окончании строительства на основании решения Исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся от 15.11.1973 № 380/19.

06.07.1999 администрацией г. Чебоксары принято распоряжение № 1232-р, в соответствии с пунктом 1.7 которого за истцом закреплен земельный участок площадью 5206 кв.м, занимаемый зданием общежития № 5 по ул. Кривова, 21 и прилегающей территорией, для проживания граждан и обслуживания здания в бессрочное (постоянное) пользование с оформлением и выдачей плана и схемы расположения земли.

Согласно плану и схеме земельного участка, утвержденным председателем Чебоксарского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству 07.09.1999, изготовленным на основании вышеуказанного распоряжения, площадь указанного участка является цельной, вкрапливания другого участка внутри земельного участка не имеется (т. 1, л.д. 33-35).

В соответствии с кадастровым планом (выпиской из государственного земельного кадастра) от 28.01.2003 № 21:01/2-2003-052 земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 (т. 1, л.д. 14), участок площадью 5206 кв.м поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования "Для проживания граждан и обслуживания здания" и, исходя из плана границ, вкрапливаний также не имел.

Приведенные документы имеются в деле к земельному участку ФГУ-02080316-97401368:97401371:1/1, включенному в перечень земельных участков № ТОМИО 97:324, на которые у Российской Федерации возникает право собственности на территории Чувашской Республики в границах г. Чебоксары, сформированном Министерством имущественных отношений Чувашской Республики (т. 1, л.д. 99).

В материалах представленного МТУ землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 имеется план границ и акт от 06.11.1998 инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании Университета, из которых усматривается, что площадь участка является целостной, вкрапливаний не имеет.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1614-р от 06.10.2005 утвержден Перечень № 97:324 земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, в который включен земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 площадью 0,5206 га (т. 1, л.д. 110).

Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 согласно свидетельству о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 12) произведена 09.12.2005 на основании указанного распоряжения.

В соответствии с письменными пояснениями ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике – Чувашии от 08.07.2021 и (т. 2, л.д. 124-125) земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 учтен 28.01.2003 на основании письма Министерства имущественных отношений Чувашской Республики от 16.12.2002 № 02-08/6529, учет был произведен на бумажном носителе, о чем составлен кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 28.01.2003. Указанный план заполнялся специалистом вручную, в том числе план (схема) границ земельного участка. Впоследствии сведения в электронного виде внесены в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ). 19.02.2004 представителем Университета подано заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка и предоставлено распоряжение администрации г. Чебоксары распоряжение от 06.07.1999 № 1232-р "О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов", при рассмотрении документов специалистом выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 на спорный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74.

28.01.2008 в орган кадастрового учета обратился представитель ТУ Росимущества по Чувашской Республике с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:31, приложив описание земельного участка (выписку из землеустроительного дела № 11662 от 28.12.2007), Акт от 28.03.2001 установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:31, распоряжение ТУ Росимущества по Чувашской Республике от 28.06.2006 № 252-р о предоставлении данного участка в постоянное (бессрочное) пользование Университету, выписку из реестра федерального имущества от 21.05.2007 № 03-11/1639. На основании приведенных документов осуществлен учет изменений земельного участка в части внесения сведений о местоположении его границ и изменении вида разрешенного использования с "Для проживания граждан и обслуживания здания" на "Для учебных целей". Впоследствии 28.08.2009 в орган кадастрового учета обратился представитель Университета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений вида разрешенного использования, на основании которого вид разрешенного использования изменен на "Для проживания граждан и обслуживания здания".

28.06.2006 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Чувашской Республике принято распоряжение № 252-р (в редакции распоряжения от 30.04.2009 № 676-р – т. 1, л.д. 37) о предоставлении истцу права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 (т. 1, л.д. 36). В пункте 2 распоряжения указывается, что на земельном участке расположен объект недвижимости – девятиэтажное здание общежития № 5 общей площадью 6910,1 кв.м. Право постоянного бессрочного пользования истца на земельный участок согласно свидетельству о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 13) зарегистрировано 18.10.2006 на основании указанного распоряжения.

По актуальным данным ЕГРН (т. 1, л.д. 113-114) земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:31 площадью 5206 кв.м поставлен на кадастровый учет 15.04.2004, относится к категории земель "Земли населенных пунктов", имеет вид разрешенного использования "Для проживания граждан и обслуживания здания", находится в собственности Российской Федерации (регистрация от 09.12.2005), принадлежит Университету на праве постоянного (бессрочного) пользования (регистрация от 18.10.2006).

Из плана (чертежа, схемы) земельного участка (раздел 3, лист 1 выписки из ЕГРН – т. 1, л.д. 114) усматривается, что в границах участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 находится другой участок – с кадастровым номером 21:01:010108:74 (спорный земельный участок).

Согласно выписке из ЕГРН (т. 1, л.д. 112) земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74 площадью 42 +/- 2 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26.04.2004, относится к категории земель "Земли населенных пунктов", имеет вид разрешенного использования "Для эксплуатации торгового павильона, для размещения объектов торговли ".

Сведения о нахождении спорного земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:74 внутри земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 указаны на плане земельного участка в составе кадастрового паспорта от 01.09.2009 (т. 1, л.д. 17).

Из материалов регистрационного дела и письменных пояснений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике – Чувашии от 29.12.2020 (т. 1, л.д. 115-118, 125-131) следует, что спорный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74 площадью 42 кв.м поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО8 от 05.09.2002 и приложенных к нему документов: распоряжения Администрации от 14.03.2001 № 503-р, каталога координат точек внешней границы землепользования, акта установления и согласования границ земельного участка от 28.03.2001, в котором указано, что земли Университета являются смежными к земельному участку площадью 42 кв.м и имеется личная подпись ректора Университета о согласовании границы от точки А до точки Б.

06.09.2002 руководителем Комзема по г. Чебоксары подписан кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:74 (выписка из государственного земельного кадастра) (т. 2, л.д. 161).

Администрацией в материалы дела представлены копии заключения № 207 от 15.11.2000 по отводу земельного участка под строительство, заключения Чебоксарского горкомзема № 10 по обследованию земельного участка, предлагаемого под строительство торгового павильона № 21 по ул. Кривова г. Чебоксары, письма дежурной части № 5 ГПС МВД Чувашской Республики от 16.11.2003 относительно возможности размещения указанного торгового объекта, акта № 43 от 06.12.2000 выбора и обследования земельного участка под строительство торгового павильона в районе жилого дома № 21 по ул. Т.Крылова г. Чебоксары (т. 1, л.д. 127-132).

На основании распоряжения Администрации № 503-р 14.03.2001 (т. 1, л.д. 148) о предоставлении предпринимателю ФИО8 земельного участка по ул. Т.Кривова Администрация (арендодатель) и предприниматель (арендатор) заключили договор № 15/417-52а-МК от 12.09.2002 аренды земельного участка по ул. Т.Кривова, 21 для установки и эксплуатации торгового павильона.

14.03.2012 Администрацией принято распоряжение № 875-р (т. 1, л.д. 148) о прекращении у индивидуального предпринимателя ФИО8 земельного участка по ул. Т.Кривова и предоставлении ООО "Терем" участка павильона в районе жилого дома № 21 по ул. Т.Крылова г. Чебоксары (т. 2, л.д. 160-161).

В рамках ранее рассмотренного дела № А79-3568/2017 постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.01.2020, отказано в иске Администрации к ИП ФИО3 об освобождении земельного участка, установлены следующие обстоятельства.

03.04.2013 между Администрацией (арендодатель) и ООО "Терем" (арендатор) был заключен договор № 48/1031-МК аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 42 кв. м с кадастровым номером 21:01:010108:74 для эксплуатации торгового павильона, расположенный в <...> в районе жилого дома N 21.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 13.03.2013 по 13.09.2013.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 договора аренды уведомление арендодателя об отказе от пролонгации договора, отправленное до истечения срока аренды, является безусловным; арендатор обязан освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи арендодателю в недельный срок после истечения срока аренды. Договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями. При этом для прекращения его действия (расторжения) достаточно уведомления арендодателя или арендатора сторонам по договору. Арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.

Дополнительным соглашением к договору аренды от 25.09.2013 срок аренды земельного участка по договору № 48/1031-МК установлен по 13.03.2014.

13.01.2014 ООО "Терем" и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.04.2013 № 48/1031-МК.

Письмом от 28.02.2017 № 29/08-1023 Администрация уведомила ИП ФИО3 об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 03.04.2013 N 48/1031-МК.

Спорный павильон включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары.

Приведенные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении дела, в котором участвуют те же лица (пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно акту обследования земельного участка от 21.10.2020 (т. 1, л.д. 25) на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:74 и части участка с кадастровым номером 21:01:010108:31 размещается торговый павильон "БутерБро", в котором осуществляется торговля продовольственными товарами ИП ФИО2

При этом, как следует из справки-заключения кадастрового инженера ФИО9 от 11.02.2020 № 22, часть павильона площадью 26 кв.м расположена на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010108:31, другая часть площадью 42 кв.м – на спорном земельном участке с кадастровым номером 21:01:010108:74 (т. 1, л.д. 38).

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

По общему правилу при предъявлении иска о признании права собственности истец как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации кодекса в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Из материалов дела следует, что под зданием общежития № 5 по ул. Кривова, 21, находящимся в федеральной собственности, сформирован земельный участок площадью 5206 кв.м в границах, указанных в плане и схеме земельного участка, утвержденным председателем Чебоксарского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству 07.09.1999, изготовленным на основании распоряжения администрации г. Чебоксары № 1232-р от 06.07.1999, которым участок закреплен за Университетом на праве бессрочного (постоянного) пользования. Следовательно, данный участок в силу пункту 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" отнесен к федеральной собственности и принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Площадь указанного участка изъятий и вкрапливаний не имела. Следовательно, Российская Федерация и Университет сохраняют права в отношении образованного из данного участка в его границах спорного земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:74 площадью 42 кв.м, который был поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО8 от 05.09.2002. Распорядительный акт об изьятии части земельного участка из федеральной собственности суду не представлен.

Спорный участок находится в границах земельного участка, занятого объектом недвижимости, находящимся в федеральной собственности, и необходимого для его использования. Частичное использование данного участка для размещения нестационарного торгового объекта не свидетельствует о его выбытии из владения собственника объекта недвижимости, для использования которого участок предназначен.

Таким образом, в настоящем случае требование о признании права собственности не соединено с лишением истца владения в отношении спорного объекта.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности равен трем годам. Случаи, когда исковая давность не применяется, установлены в статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем пятым статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце 3 пункта 57 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Соответственно, на заявленные требования истца исковая давность не распространяется, в силу чего заявление ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется.

Представленными доказательствами не подтверждено формирование земельного участка под зданием общежития за границами красных линий, поскольку Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов № 186 от 31.07.2017, приняты после образования участка.

Ссылка на подписание ректором Университета акта согласования границ земельного участка не может быть принята судом во внимание, поскольку данный документ не влияет на вещные права в отношении спорного объекта.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74, площадью 42 кв.м, по адресу: <...>.

Признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева" право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010108:74, площадью 42кв.м, по адресу: <...>.

Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева" 6 000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.А. Цветкова