Постановление от 31 мая 2022 г. по делу № А66-8940/2021

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-8940/2021
г. Вологда
31 мая 2022 года




Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 31 мая 2022 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 24.05.2021, от ответчика ФИО3 по доверенности от 17.11.2021 № 17.11/90,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционные жалобы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тверской области от 21 января 2022 года по делу № А66-8940/2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЖСК Слободка» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170541, <...>; далее - Коопертив) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; далее - Общество) о признании незаконными действия Общества по направлению в адрес Кооператива уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 20.06.2021 № ТВ-3190.

В исковом заявлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указано публичное акционерное общество «Россети Центр» (с учетом переименования; далее - ПАО «Россети Центр»; ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15; далее - Компания).

Решением суда от 21 января 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Общества в пользу Коопертива взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Общество и Компания с решением суда не согласились, обратились с апелляционными жалобами. В обоснование жалоб выразили несогласие с расчетом истца и суда объема безучетно потребленной Кооперативом электрической энергии. Полагают, что он должен быть определен по сечению кабеля по формуле трехфазного ввода.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалоб поддержал, просил их удовлетворить.

Компания о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещена надлежащим образом, представителей в суд не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Кооператив в отзыве на апелляционные жалобы и его представитель в судебном заседании отклонили приведенные в жалобах доводы, просили решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Кооператив является потребителем

электрической энергии, поставляемой ему Обществом (гарантирующий поставщик) на основании договора энергоснабжения от 01.04.2014 № 6910100227.

Перечень точек поставки и расчетных приборов учета согласован сторонами в приложениях 2 и 3 к договору.

В результате проверки, осуществленной сотрудниками сетевой организации - Компании 17.05.2021 на объекте потребителя в точке поставки «Водокачка», составлен акт от 17.05.2021 № 6900025808 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

По факту составления данного акта гарантирующим поставщиком по указанной точке определен объем потребленной истцом электроэнергии в мае 2021 года расчетным способом по сечению вводного кабеля потребителя, который составил 144 009 кВт*ч на сумму 979 331 руб.76 коп.

Общий размер требований гарантирующего поставщика за май 2021 года по всем точкам поставки истца составил 1 319 871 руб. 47 коп.

Истец, не согласившись с фактом неучтенного потребления электроэнергии, направил в адрес ответчика мотивированные возражения по составленному акту.

Письмом от 20.06.2021 № ТВ-3190 гарантирующий поставщик направил в адрес потребителя уведомление о введении ограничения режима потребления с 14.07.2021 в связи с наличием у истца задолженности в размере 1 306 601 руб. 47 коп.

Несогласие истца с действиями ответчика по направлению данного уведомления послужило основанием для обращения Кооператива в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 546 того же Кодекса прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно абзацу первому пункта 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу абзаца второго подпункта «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В пункте 7 Правил № 442 предусмотрено, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления; сведения об уведомлении потребителя о планируемом ограничении режима потребления.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции установил, что на момент направления спорного уведомления, у Кооператива отсутствовала задолженность, указанная в уведомлении, в связи с чем требования истца удовлетворил.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом.

Как видно из дела, на день рассмотрения спора в апелляционной инстанции разногласия сторон сводятся к порядку определения безучетно потребленной истцом электрической энергии по акту о неучтенном потреблении.

Выводы суда о наличии со стороны Кооператива факта безучетного потребления электрической энергии, о чем составлен вышеназванный акт, не оспорены, жалоба на решение не подана, истец не просит проверить законность и обоснованность судебного акта в полном объеме.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Разногласий по периоду безучетного потребления истцом электрической энергии (с 15.11.2020 по 17.05.2021 или 4 380 часов) у участников процесса не имеется.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт/ч, определяется по формуле:

W = Pмакс x T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Исключение для указанного выше расчета (абзац седьмой пункта 1 приложения № 3) составляют случаи выявления использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Ответчик выполнил расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по сечению кабеля исходя из абзаца седьмого подпункта «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям, сославшись на то, что на момент проверки максимальная мощность энергопринимающих устройств Кооператива по спорной точке поставки составляла 3,3 кВт, в то время как договором предусмотрено 3 кВт.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о неправомерности произведенного ответчиком расчета.

Как следует из договора, максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя по спорной точке поставки составляет 0,003 МВт (или 3 кВт).

По результатам произведенных Компанией замеров в день проверки величина мощности в точке поставки «Водокачка» составила 0, 0033 МВт, что не является превышением величины, установленной в договоре (0,003), с учетом округления полученного значения, которое позволяло бы ответчику изменить методику расчета объема безучетно потребленной электрической энергии.

По расчету суда объем безучетного потребления за май 2021 составил 13 140 кВт*ч (0,003 МВт*24часа*182,5 дня (4380 часов)) на сумму 107 230 руб. 13 коп.

Как видно из справки-расчета по акту о неучтенном потреблении Кооператив оплатил за период с 15.11.2020 по 17.05.2021 электрическую энергию в объеме 20 767 кВт*ч, то есть большем, чем рассчитано судом.

Поскольку ответчик не доказал наличие у истца долга по оплате фактически потребленной энергии в большем объеме, чем уплатил истец, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы жалоб не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Приведенные апеллянтами аргументы не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

В связи с изложенным, поскольку судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на их подателей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 21 января 2022 года по делу № А66-8940/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий Л.Н. Рогатенко


Судьи О.А. Тарасова


А.А. Холминов