Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А66-3300/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-3300/2022
г. Тверь
13 апреля 2022 года




Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Прогресс-1" к Администрации Осташковского городского округа об оспаривании постановлений

при участии представителей: заявителя – ФИО2 (онлайн), ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Научно – производственное предприятие «Прогресс-1» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к администрации Осташковского городского округа (далее – ответчик, Администрации), в котором просит признать незаконными постановления:

- № 181 от 15.02.2022 "Об отмене постановления главы МО "Осташковский район" от 30.10.2009 № 1537"

- № 187 от 15.02.2022 "Об отмене постановления главы МО "Осташковский район" от 30.10.2009 № 1536",

Заявитель требования поддержал.

Ответчик с требованиями не согласен по основаниям письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела; ходатайствовал в отзыве о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа.

С учетом мнения заявителя на основании ст. 51 АПК РФ суд протокольным определением отказал в привлечении третьего лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл заседание суда в первой инстанции.

Согласно статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Как следует из материалов дела, судебных актов по делам №А66-19006/2011 и № А66-19007/2011 и установлено судом, Обществу на основании постановлений главы муниципального образования "Осташковский район" от 30.10.2009 № 1537 и от 30.10.2009 № 1536 предоставлены в собственность за плату: земельный участок из земель поселений, площадью 32 278 кв. м, с кадастровым номером 69:24:009 47 01:11, расположенный по адресу: Тверская область, Осташковский район, Ботовское сельское поселение, <...>, и земельный участок общей площадью 18 955 кв. м, , с кадастровым номером 69:24:009 47 01:10, расположенный по адресу: Тверская область, Осташковский район, Ботовское сельское поселение, <...>, соответственно.

В соответствии с названными постановлениями Комитетом (продавец) и Обществом (покупатель) 13.01.2010 заключены договоры купли-продажи указанных земельных участков.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 27.04.2012 года по делу №А66-19006/2011, оставленным в силе вышестоящими судами, признан недействительным договор купли - продажи от 13.01.2010 года земельного участка площадью 18 955 кв. м. с кадастровым номером 69:24:009 47 01:10, поскольку отсутствовали основания для передачи указанного земельного участка в частную собственность. Суд обязал Общество в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу передать по акту приема-передачи Комитету указанный земельный участок в муниципальную собственность. С Комитета в пользу Общества взыскано 65 423,18 руб. Также с Общества в доход федерального бюджета взыскано 3 308 руб. государственной пошлины (с учетом определения суда от 29.08.2012 об исправлении опечатки).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2012 года по делу №А66-19007/2011, оставленным в силе вышестоящими судами, признан недействительным договор купли - продажи от 13 января 2010 года земельного участка площадью 32 278 кв. м., кадастровый номер 69:24:009 47 01:11, поскольку отсутствовали основания для передачи указанного земельного участка в частную собственность. Суд обязал Общество в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу передать по акту приема-передачи Комитету указанный земельный участок в муниципальную собственность. С Комитета в пользу Общества взыскано 111 252 руб. 58 коп. Также с Общества в доход федерального бюджета взыскано 6168 руб. 79 коп. государственной пошлины (с учетом определения суда от 24.08.2012 об исправлении опечатки).

В связи с тем, что договоры купли-продажи вышеуказанных земельных участков были признаны судом недействительными, Администрация 15.02.2022 вынесла постановления № 181 и № 187 "Об отмене постановления главы МО "Осташковский район" от 30.10.2009 № 1537" и "Об отмене постановления главы МО "Осташковский район" от 30.10.2009 № 1536", соответственно.

Общество, не согласившись с постановлениями Администрации № 181 и № 187 от 15.02.2022, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Из положений статьи 197, 198, 201 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2012 года по делу №А66-19007/2011 и от 27.04.2012 года по делу №А66-19006/2011, оставленными в силе вышестоящими судами, признаны недействительными договоры купли - продажи от 13 января 2010 года земельного участка площадью 18 955 кв. м. с кадастровым номером 69:24:009 47 01:10 и земельного участка площадью 32 278 кв. м., с кадастровым номером 69:24:009 47 01:11, заключенные на основании постановлений главы муниципального образования "Осташковский район" от 30.10.2009 № 1537 и от 30.10.2009 № 1536 о предоставлении их в собственность заявителю, в силу их ничтожности, поскольку указанные земельные участки не подлежали приватизации.

Следовательно, постановления Главы МО «Осташковский район» №1536, №1537 от 30.10.2009 года также являются незаконными.

При таких обстоятельствах оспариваемые постановления Администрации об отмене постановлений главы МО "Осташковский район от 30.10.2009 № 1536 и № 1537 не нарушают закон, права и интересы Общества.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по госпошлине остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л :

Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Прогресс-1" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы по госпошлине оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца с даты его принятия.


Судья Ю.П. Балакин