Решение от 2 сентября 2019 г. по делу № А24-4067/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4067/2019
г. Петропавловск-Камчатский
02 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лебедевой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

акционерному обществу «Оборонэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 174 908,48 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 29.12.2018 № 102 (сроком по 31.12.2019);

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 16.07.2019 № 66 (сроком по 29.08.2019)

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – истец, ТУ Росимущества, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее – ответчик, АО «Оборонэнерго», Общество) о взыскании 2 174 908,48 руб., из них 1 847 294 руб. – неосновательное обогащение за период с июня 2016 года по декабрь 2017 года, 327 614,48 руб. – проценты за период с 01.06.2016 по 08.05.2019. Кроме того истец просит производить взыскание с Общества в доход федерального бюджета (ТУ Росимущества) процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности 1 847 294 руб. с 09.05.2019 по день фактической уплаты долга исходя из ключевой ставки Банка России действующий в соответствующие периоды.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования истца не признал, поддержал доводы по отзыву на заявление. Просил предоставить дополнительное время для представления доказательств использования объектов, находящихся на спорном участке, в качестве объектов электроэнергетики.

В судебном заседании 21.08.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14 часов 10 минут 26.08.2019.

После перерыва в судебном заседании представитель ответчика представил для приобщения к материалам дела справку о назначении и использовании объектов электроэнергетики от 26.08.2019 № КМЧ/060/1825, копию приказа от 06.04.2017 № КМЧ/4-КП, которые судом приобщены к материалам дела.

Представитель истца уточнила исковые требования в части взыскания процентов на сумму долга за период с 01.09.2016 по 08.05.2019, а не с 01.06.2016 по 08.05.2019.

Представитель ответчика не возражал против уточнения истцом исковых требований.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено в порядке статьи 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования истца не признал по ранее изложенным доводам.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок кадастровый номер 41:02:010104:96, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений центрального материального склада, площадью 12 155 кв.м, местоположение: <...> (далее – Участок), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 41 АВ № 045089, выданным 08.06.2009.

На указанном земельном участке располагаются следующие объекты недвижимости:

1) здание Склад-здание № 3/4 (ЦМС), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 363,3 кв.м, инв. № 853, литер Д, кадастровый номер 41-41-01/005/2009-236, адрес объекта: <...> (свидетельство о государственной регистрации права серии 41 АВ № 158867, выданное 19.10.2012);

2) здание Склад-здание № 3/3 (ЦМС), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 363,3 кв.м, инв. № 853, литер В, кадастровый номер 41-41-01/005/2009-238, адрес объекта: <...> (свидетельство о государственной регистрации права серии 41 АВ № 158868, выданное 19.10.2012);

3) здание Склад-здание № 3/2 (ЦМС), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 369,8 кв.м, инв. № 853, литер Б, кадастровый номер 41-41-01/005/2009-240, адрес объекта: <...> (свидетельство о государственной регистрации права серии 41 АВ № 158869, выданное 19.10.2012);

4) здание Склад-здание № 3/1 (ЦМС), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 1091,4 кв.м, инв. № 853, литер А, кадастровый номер 41-41-01/005/2009-234, адрес объекта: <...> (свидетельство о государственной регистрации права серии 41 АВ № 158866, выданное 19.10.2012).

Согласно вышеуказанным свидетельствам о государственной регистрации права указанные объекты недвижимости 19.10.2012 зарегистрированы на праве собственности за Обществом.

04.12.2015 в адрес ТУ Росимущества поступило обращение от АО «Оборонэнерго» № КМЧ/060/4178 о предоставлении Участка на условиях долгосрочной аренды.

18.12.2015 ТУ Росимущества рассмотрев обращение общества сообщило, что в целях заключения договора и определения арендной платы в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила № 582), Управлению необходимо проведение независимой оценки рыночной стоимости Участка.

Отчетом об оценки от 26.05.2016 № 247/2016 определена итоговая величина рыночной стоимости арендной платы, которая составляет 97 226 руб. в месяц.

08.06.2016 ТУ Росимущества направило в адрес АО «Оборонэнерго» проект договора аренды вышеуказанного Участка.

18.07.2016 в адрес Управления поступило письмо от общества № КМЧ/060/2218 о несоответствии расчета арендной платы в связи с тем, что объекты недвижимости, расположенные в границах Участка, относятся в объектам электроэнергетики и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 определен льготный порядок арендной платы в отношении данных объектов.

Письмом от 22.08.2016 ТУ Росимущества сообщило, что не согласно, что объекты недвижимости, расположенные в границах вышеуказанного Участка, относятся к объектам электроэнергетики, в связи с чем предложило проект договора аренды Участка в представленной редакции.

Подписанный со стороны АО «Оборонэнерго» экземпляр договора в адрес ТУ Росимущества не поступил.

18.02.2019 ТУ Росимущества направило Обществу письмо № 04-13/0635 в котором уведомило о наличии задолженности по арендной плате в размере 1 238 782,58 руб., предложив в десятидневный срок с момента получения данного претензионного письма погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате.

Поскольку Общество задолженность не погасило, истец обратился с настоящим заявлением в суд.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из указанных норм и положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, возникшего в результате неосновательного пользования его имуществом, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, отсутствие правовых оснований такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 41:02:010104:96 в спорный период объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Обществу, подтвержден материалами дела.

Договор аренды земельного участка не заключен, правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствуют.

В связи с чем, суд признал, что Общество в заявленный период времени обязано вносить плату за пользование земельным участком.

Истцом заявлено к взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы в размере 1 847 294 руб., исходя из рыночной стоимости оцениваемого права пользования на условиях договора аренды спорного земельного участка в размере 97 226 руб. в месяц, указанной в отчете Камчатского центра независимой оценки от 26.05.2016 № 247/16.

Проверяя расчет истца, суд признал его неверным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, поскольку Общество неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, то в силу статей 1102, 1105 ГК РФ оно обязано возвратить публичному собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, определяемой в соответствии с действующими нормативными ставками.

Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, указанным в подпункта 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений; гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением от 16.07.2009 № 582, Минэкономразвития издало Приказ от 22.09.2011 № 507, которым определена предельная ставка размера арендной платы для Камчатского края – 2,46 руб. за кв. м.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электроэнергетическая система представляет собой совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. К объектам электроэнергетики относятся имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства (линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 41 «О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети» к данным объектам относятся трансформаторные и иные подстанции, комплекс оборудования и производственно-технологических объектов, предназначенных для технического обслуживания и эксплуатации указанных объектов электросетевого хозяйства.

Как видно из представленных доказательств, основным видом деятельности Общества является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Согласно пункту 4.1 Устава к основным целям деятельности Общества относятся: обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии); обеспечение эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.02.2012 № 104-э ОАО «Оборонэнерго» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу I «Услуги по передаче электрической энергии и (или) тепловой энергии».

Спорный земельный участок сформирован как один объект недвижимого имущества и поставлен на кадастровый учет для эксплуатации зданий и сооружений центрального материального склада.

Принадлежащие ответчику на праве собственности объекты недвижимости, в том числе здания Склад-здание № 3/4 (ЦМС), Склад-здание 3/3 (ЦМС), Склад-здание 3/2, Склад-здание 3/1, которые находятся на спорном участке, эксплуатируются для целей основного вида деятельности – для хранения оборудования, инструментов и материалов, необходимых в производственном процессе по обеспечению транспортировки электроэнергии и поддержания безаварийной эксплуатации электросетевого хозяйства, то есть относятся к перечню, установленному подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ.

В подтверждение приведенных доводом ответчиком в материалы дела представлены справка о назначении и использовании объектов электроэнергетики от 26.08.2019 № КМЧ/060/1825, копия приказа от 06.04.2017 № КМЧ/4-КП.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представлены.

Ответчик не оспаривая наличие задолженности за фактическое пользование земельным участком, представил контррасчет, с указанием в нем суммы задолженности за спорный период – 47 343,73 руб.

Проверив представленный ответчиком контррасчет арендной платы, суд признает его арифметически неверным.

Судом самостоятельно произведен расчет неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 47 343,82 руб., исходя из площади участка – 12 155 кв.м, ставки арендной платы 2,46 рубля и заявленного периода с 01.06.2016 по 31.12.2017.

Доказательств уплаты задолженности в указанной сумме в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

В связи с чем, требования истца в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 47 343,82 руб. суд полагает обоснованными.

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом уточнения за период с 01.09.2016 по 08.05.2019, а также истец просит производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга, начиная с 09.05.2019.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из неосновательного обогащения в размере 47 343,82 рубля, суд определил к взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2016 по 08.05.2019 в размере 8 282,09 руб. с последующим начислением процентов на сумму основного долга в размере 47 343,82 руб., начиная с 09.05.2019 по день фактической оплаты долга. При этом проценты подлежат начислению, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания процентов за пользование чужими средствами, поскольку истец препятствовал заключению договора с применением льготной ставки, подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство не могло повлиять на обязанность последнего по внесению платы при использовании спорного земельного участка. Получив проект договора и не согласившись с размером арендной платы, Общество с требованием об урегулировании разногласий в суд не обращалось. При этом ответчик с учетом требований пункта 1 статьи 65 ЗК РФ должен знать о платности пользования земельным участком.

Довод ответчика о том, что проценты подлежат исчислению по истечении десяти дней с момента получения письма ТУ Росимущества от 18.02.2019 № 04-13/0635 судом отклоняется, поскольку ответчик должен был узнать о необходимости внесения платы за земельный участок с момента государственной регистрации прав на приобретенные им объекты недвижимости.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания неосновательного обогащения в размере 47 343,82 рубля и процентов за пользование чужими средствами 8 282,09 рублей.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 866 руб. относится на ответчика и, учитывая, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 49, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять уточнение исковых требований.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае неосновательное обогащение в размере 47 343,82 руб. за период с 01.06.2016 по 31.12.2017 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 282,09 руб. за период с 01.09.2016 по 08.05.2019, всего взыскать 55 625,91 руб.

Производить взыскание с акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения в размере 47 343,82 руб. с 09.05.2019 по день фактической уплаты долга исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующие периоды.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» в доход федерального бюджета 866 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Лебедева