Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А07-28666/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28666/2020
г. Уфа
23 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2021

Полный текст решения изготовлен 23.06.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ибрашевой Л.Н., рассмотрев дело по иску

Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

1) Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>);

2) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>,ОГРН: 1020202552920

о расторжении договора аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004 и взыскании задолженности по арендной плате в размере 518 860 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность от 26.08.2020 № 01-24-3551/01, диплом бакалавра 106604 0000734, служебное удостоверение № 162 от 31.08.2018;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 01.10.2020, паспорт;

от третьих лиц:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - ФИО5, доверенность НП-21/2015 от 12.02.2021, диплом АВС № 0950074 от 10.06.1998, удостоверение № 881 от 19.08.2019;

от Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району – не явились, уведомлены.

Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004 и взыскании задолженности по арендной плате в размере 518 860 руб.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

От истца поступило уточнение исковых требований, заявлен отказ от иска в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере 107 113,29 руб.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Ответчик возражает против удовлетворения требований истца, между тем, отзыва на исковое заявление в соответствии со ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

В ходе рассмотрения дела Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан направлены отзывы на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 19.08.2004 между Муниципальным образованием Кальтовский сельсовет (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №80 (л.д. 17-22).

Указанный договор заключен на основании Постановления Главы Муниципального образования Кальтовский сельсовет от 07.07.2004 №102.

Согласно пункту 1.1 указанного договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер 02:26:______:__, общей площадью 5114 гектара, из них: 3268 гектар пашни, 277 гектара сенокосов, 1139 гектар пастбищ, 299 гектар леса, 12 гектара под водой, 22 гектара земли застройки, 39 гектар под дорогами, 7 гектар древесно-кустарниковая растительность, 51 гектара прочих земель, №экономико-планировочной зоны _-__, интегральный коэффициент основной функции землепользования _- _, находящиеся на территории МО Кальтовский сельсовет для использования в целях: ведения крестьянского хозяйства, в границах, указанных на кадастровом плане участка.

Срок аренды устанавливается с 07.07.2004 по 06.07.2053 (пункт 3.1 договора).

В п.4.2. договора сторонами согласован размер арендной платы на 1 год.

Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 09.04.2015.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 02/264/022/2016-765 от 07.04.2016 следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:95 обременен правом аренды сроком до 06.07.2053.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 19.04.2016 № 02/16/1-276560 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.08.2017 по делу № А07-29196/2017 п.1.1 договора изложен в следующей редакции: «На основании Постановления муниципального образования Кальтовский сельсовет №102 от 07.06.2004г. Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, именуемый в дальнейшем «Участок», из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый номер 02:26:000000:95, общей площадью 44 789 117 кв.м. находящийся на территории МО Кальтовский сельсовет, для использования в целях ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в границах, указанных на кадастровом плане участка».

Пунктом 4.3. Договора установлено, что арендная плата исчисляется со дня подписания Постановления главы МО Кальтовский сельсовет о предоставлении земельного участка в аренду и вносится равными долями ежемесячно от указанной в пункте 4.2. суммы в срок до 10 числа следующего месяца. За последний месяц календарного года не позднее 25 декабря.

Истец указал, что согласно справке КУС МЗИО РБ по Иглинскому району № 908 от 10.07.2020года у ФИО2 имеется задолженность по арендной плате по Договору по состоянию на 3 июля 2020 года в размере 518860 рублей. Задолженность на 1 января 2017 года составляла - 561976 руб. 21 кон. В 2017 году начислено 197520 руб. 23 коп., уплачено 562099 руб. 04 коп. За 2018 года начислено 197520 руб. 23 коп., уплачено 197397 руб. 22 коп. За 2019 год начислено 214226 руб. 59 коп., оплаты не было. За 6 месяцев 2020 года начислено 107113 руб., оплаты не было.

Учитывая, что ФИО2 обязан вносить арендную плату ежемесячно (пункт 4.3. Договора), то невнесение платежей за 2018, 2019 и 6 месяцев 2020 года является существенным нарушением условий договора.

В адрес ФИО2 была направлена претензия от 28.07.2020 года № 01- 24-3086/17 с требованием о необходимости погасить задолженность по договору аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004 года в размере 518860 рублей, а также с предложением о расторжении договора аренды.

Кроме того, истец указал, что ФИО2 не использует земельный участок по целевому назначению.

Согласно Акту обследования земельного участка от 21 августа 2020 года выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:95 не используется по целевому назначению, по всей территории наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий, направленных па защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с рассматриваемыми требованиями в арбитражный суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п. п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что сторонами заключен договор аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004.

Стороны согласовали существенные условия указанного договора, приступили к его исполнению, по акту приема-передачи участка земли в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:95 передан в аренду ИП ФИО2

С учетом изложенного, суд находит, что между сторонами возникли обязательственные правоотношения по аренде земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:95.

Действительность и заключенность указанного договора истцом и ответчиком не оспаривались (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременное вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно расчету истца, у ФИО2 на дату обращения с иском суд имелась задолженность по арендной плате по Договору по состоянию на 3 июля 2020 года в размере 518860 рублей. Задолженность на 1 января 2017 года составляла - 561976 руб. 21 кон. В 2017 году начислено 197520 руб. 23 коп., уплачено 562099 руб. 04 коп. За 2018 года начислено 197520 руб. 23 коп., уплачено 197397 руб. 22 коп. За 2019 год начислено 214226 руб. 59 коп., оплаты не было. За 6 месяцев 2020 года начислено 107113 руб., оплаты не было.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены доказательства полной оплаты задолженности по арендной плате.

16.06.2021 в судебном заседании истцом заявлен отказ от иска в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере 107 113,29 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд, рассмотрев ходатайство, проверив полномочия лица, подписавшего отказ от исковых требований, считает, что отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 726 351,71 руб. подлежит принятию, так как не противоречит действующему законодательству и не нарушает интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия прекращения производства по делу в части разъяснены.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004 в связи с неиспользованием последнего по целевому назначению.

На основании п. п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Соблюдение претензионного порядка подтверждается представленной в материалы дела претензией от 28.07.2020 года № 01-24-3086/17.

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно п. 5.1 договора, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

Согласно Акту обследования земельного участка от 21 августа 2020 года выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:95 не используется по целевому назначению, по всей территории наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий, направленных па защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, а, следовательно, арендодатель - публичный собственник такого земельного участка заинтересован в сохранении его целевого назначения в период действия договора аренды с целью возможности дальнейшего распоряжения им.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

При этом, как следует из пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Таким образом, при разрешении земельных споров следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369 утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, согласно которому неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

Данное постановление действовало до 29.09.2020.

С 30.09.2020 действует постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации".

В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 установлены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются:

наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;

наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);

б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;

в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства;

г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;

д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников;

е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.

Из представленного в материалы дела акта обследования земельного участка от 21.08.2020 следует неиспользование ответчиком по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, что привело к зарастанию почвы сорной растительностью прошлых лет и кустарником. Наличие признаков неиспользования ответчиком арендуемого земельного участка по целевому назначению подтверждено вышеуказанными документами.

Таким образом, суд приходит к выводу о длительном характере неиспользования по целевому назначению арендуемого земельного участка, что привело к его зарастанию кустарниками, сорными растениями, что, противоречит условиям договора аренды и приведенным нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку факт использования ответчиком в течение длительного периода времени земельного участка не по целевому назначению в достаточной степени подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а истцом соблюдена досудебная процедура урегулирования данного спора, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договоров аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от 19.08.2004 № 80 подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика представил в судебном заседании ряд документов, при этом указал, что данные документы свидетельствуют, что на дату рассмотрения дела ответчиком устранены обстоятельства нецелевого использования земельного участка. В удовлетворении ходатайства ответчика в приобщении к материалам дела указанных документов судом отказано по причине не раскрытия заблаговременно перед другими участниками процесса состязательных документов.


В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 названного Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски, заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств").

Частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право арбитражного суда отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своими процессуальными правами и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Как уже указывалось выше, ответчик произвел оплату задолженности по арендной плате в ходе рассмотрения дела в суде.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 следует, что сам факт оплаты арендатором задолженности не препятствует предъявлению арендодателем иска о расторжении договора и не является основанием отказа в удовлетворении иска о расторжении договора. По общим правилам, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Таким образом, применительно к данному случаю, стороны в условиях договора также установили перечень оснований для досрочного расторжения договора, в том числе, использование земельного участка не по целевому назначению, задолженности арендатора по внесению арендной платы за землю в течении двух сроков подряд, тем самым признали такие нарушения существенными.

Следовательно, правовые основания, установленные статьей 619 ГК РФ, для обращения арендодателя в суд с требованием о расторжении договора наступили, воля арендодателя направлена на прекращение арендных отношений.

Кроме того, спецификой данного спора являются и факты неоднократного и систематического нарушения арендатором обязательств по договору аренды, о чем свидетельствует судебный акт по делу № А07-55410/2016, где предметом заявленных требований было также требование о расторжении договора и взыскание арендных платежей за период 2010- 2015 годы.

Принимая во внимание условия договора аренды о праве арендодателя расторгнуть договор по основанию повторения факта несвоевременной оплаты арендной платы, наличие систематических просрочек арендатором внесения арендных платежей в установленный договором срок, неиспользование ответчиком по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, неоднократные обращения истца с исковыми заявлениями в суд о взыскании задолженности, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить требования истца, о расторжении договора аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отказе от исковых требований в части взыскание суммы задолженности по аренде в размере 107 113 руб. 29 коп. принять, удовлетворить.

Производство по делу № А07-28666/2020 в части исковых требований о взыскании суммы задолженности по аренде в размере 107 113 руб. 29 коп. прекратить.

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 80 от 19.08.2004.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход казны Российской Федерации 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров