Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А61-1890/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-1890/2018
г. Владикавказ
19 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 19.07.2019 года. Дело рассмотрено с перерывом с 12.07.2019 по 19.07.2019. Арбитражный суд РСО–Алания в составе: Судьи Акимцевой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Марзаевой А.П.

рассмотрел в судебном заседании заявление колхоза (сельскохозяйственного кооператива) имени Карла Маркса (ОГРН 1021500858796, ИНН 1506000261)

к Администрации местного самоуправления муниципального образования Ардонский район Республики Северная Осетия–Алания (ОГРН 1021500858697, ИНН 1506003030)

о признании постановлений от 10.11.2017 № 417, от 09.01.2018 № 1 недействительными и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока,

при участии: от заявителя – конкурсный управляющий Карякин Ю.И.

от Администрации - Хабалов В.Р. по доверенности от 03.09.2018г. № 15

После перерыва судебное заседание проведено в отсутствии заявителя по делу в порядке части 5 статьи 163 АПК РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Суд установил: колхоз (сельскохозяйственный кооператив) имени К. Маркса (далее – заявитель, колхоз) обратился в суд с заявлением к Администрации местного самоуправления муниципального образования Ардонский район Республики Северная

Осетия – Алания (далее – АМС Ардонского района, администрация) о признании недействительными:

- постановление от 10.11.2017 № 417 о включении земель сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения земельных участков для последующего предоставления;

- постановление от 09.01.2018 № 1 о разделе земельного участка,

Колхозом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование указанных постановлений в суд.

Заявление мотивировано тем, что земельные участки, указанные в обжалуемых постановлениях перешили заявителю в порядке универсального правопреемства и принадлежат ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается государственным актом на право пользования землей, земельной шнуровой книгой, государственным актом на вечное пользование землей колхозами, выданными до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д. 34-41), (л. д. 42-60), (л. д. 62-66). Право постоянного (бессрочного) пользования переоформлено заявителем в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N137-ФЗ) путем заключения с АМС Ардонского района договора аренды от 14.04.2015 № 34. Заявления об отказе от пользования спорными земельными участками Колхоз не подавал. Уведомлений об изъятии земельных участков от администрации в адрес колхоза не поступало. Оспариваемые постановления вынесены АМС Ардонского района с нарушением правил, установленных статьей 45 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс).

Действия АМС Ардонского района РСО-Алания препятствуют в осуществлении предпринимательской деятельности заявителя.

Представитель заявителя 12.07.2019 в судебном заседании заявил о предоставлении времени для дополнительного изучения материалов дела, в связи с чем, в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлена перерыв. После перерыва представитель Колхоза в суд не явился, направив ходатайство от 19.07.2019 об отложении судебного заседания. Ходатайство мотивировано следующим:

= к конкурсному управляющему поступили иски и ходатайства от членов Колхоза, для изучения которых требуется время;

= требуется специалист для проведения землеустроительной экспертизы;

= необходимо установить, в каком массиве были определены земельные доли членам Колхоза;

= суду необходимо дать правовую оценку Заключению о результатах правовой (юридической) экспертизы № 00652/Э от 22.09.2017 Ростовского центра судебных экспертиз;

= необходимо исследовать технические отчеты по землеустройству 1985, 1991, 1993 годов;

= для подготовки уточнений исковых требований, в том числе частичного отказа от ранее заявленных требований.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя об отложении судебного заседания, руководствуясь статьей 158 АПК РФ вынес протокольное определение об отказе в его удовлетворении, посчитав, что в деле имеется достаточно документов ля рассмотрения спора по существу.

Представитель администрации в судебном заседании требования не признал, пояснил, что постановление № 417 о передаче спорных земельных участков в фонд перераспределения уже отменено Администрацией, а постановление № 1 о разделе земельного участка является законным, так как Администрация вправе распоряжаться неразграниченными земельными участками, а учетом судебных актов по делу № А61- 2523/18 действия Администрации по разделению земельного участка являлись законными.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Юридическое лицо колхоз (сельскохозяйственный кооператив) имени К. Маркса создан 01.07.2002 и зарегистрирован 31.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1021500858796.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 24.04.2019 по делу № А61-4921/2018 колхоз (сельскохозяйственный кооператив) имени К. Маркса признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. На день рассмотрения настоящего дела конкурсным управляющим является Карякин Ю.И.

Между АМС Ардонского района и Колхозом (сельскохозяйственным кооперативом) имени К. Маркса 14.04.2015 заключен договор аренды земельных участков № 34 в соответствии с которым колхозу предоставлены в аренду земельные участки сельскохозяйственного назначения (далее – спорные земельные участки):

- площадью 1 175 000 кв. м., с КН 15:06:0020101:25, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 259 370 кв. м., с КН 15:06:0020101:22, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, урочище «Туаце»,

- площадью 510 000 кв. м., с КН 15:06:0020101:23, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 1 924 300 кв. м., с КН 15:06:0020101:16, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 852 300 кв. м., с КН 15:06:0020101:24, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 210 079 кв. м., с КН 15:06:0020101:1, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, из земель колхоза имени Карла Макса (урочище «Туаце»),

- площадью 200 000 кв. м., с КН 15:06:0020101:4, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, из земель колхоза имени Карла Макса (урочище «Туаце»),

- площадью 5 868 кв. м., с КН 15:06:0020103:87, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, из земель колхоза имени Карла Макса, с. Коста,

- площадью 355 035 кв. м., с КН 15:06:0020103:96, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 4 634 224 кв. м., с КН 15:06:0020102:91, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район (л. д. 25-29).

Срок аренды устанавливался с 10.04.2015 по 09.04.2064.

Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания 11.02.2016 за № 15-15/006-15/006/055/2015-111.

Актом приема - передачи земельного участка от 14.03.2015 указанные земельные участки были переданы Колхозу (л. д. 31).

Колхозом в адрес администрации направлено письмо от 31.01.2018 с просьбой о представлении заявителю всех принятых постановлений и решений в отношении спорных земельных участков, переданных по договору аренды от 14.04.2015 № 34 (л. д. 67).

В ответ на письмо от 31.01.2018 АМС ответила, что на основании решения Арбитражного суда по делу № А61-1833/2015 запись о государственной регистрации

договора аренды была погашена. Впоследствии колхозу были направлены уведомления об одностороннем отказе от исполнения обязательств по вышеуказанному договору аренды. Постановлением АМС Ардонского района от 10.11.2017 № 417 вышеуказанные земельные участки были включены в фонд перераспределения Ардонского района (письмо от 02.03.2018 № 140-Х) (л. д. 68).

К письму от 02.03.2018 № 140-Х приложены постановление от 10.11.2017 № 417 и постановление от 09.01.2018 № 1 (л. д. 69-70), (л. д. 71-72).

Постановлением от 10.11.2017 № 417 администрация включила в фонд перераспределения земель АМС МО Ардонский район следующие земельные участки:

- площадью 1 175 000 кв. м., с КН 15:06:0020101:25, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 259 370 кв. м., с КН 15:06:0020101:22, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, урочище «Туаце»,

- площадью 510 000 кв. м., с КН 15:06:0020101:23, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 1 924 300 кв. м., с КН 15:06:0020101:16, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 852 300 кв. м., с КН 15:06:0020101:24, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 210 079 кв. м., с КН 15:06:0020101:1, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, из земель колхоза имени Карла Макса (урочище «Туаце»),

- площадью 200 000 кв. м., с КН 15:06:0020101:4, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, из земель колхоза имени Карла Макса (урочище «Туаце»),

- площадью 5 868 кв. м., с КН 15:06:0020103:87, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, из земель колхоза имени Карла Макса, с. Коста,

- площадью 355 035 кв. м., с КН 15:06:0020103:96, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский район,

- площадью 4 634 224 кв. м., с КН 15:06:0020102:91, для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: РСО-Алания, Ардонский земельный участок с КН 15:06:0020102:91 общей площадью 4 634 224 кв. м., из категории земель – земли

сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для

сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, разделен на два участка:

- с условным номером 15:06:0020102:91:ЗУ1, площадью 2 324 359 кв. м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: РСО- Алания, Ардонский район,

- с условным номером 15:06:0020102:91:ЗУ2, площадью 2 309 865 кв. м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: РСО- Алания, Ардонский район (л. д. 19-20).

Не согласившись с указанными постановлениями, колхоз обратился с настоящими требованиями в суд.

Одновременно колхозом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на подачу заявления в суд.

Как указывает колхоз, о вынесении оспариваемых постановлений ему стало известно 10.03.2018 после получения ответа АМС Ардонского района от 02.03.2018 № 140-Х.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса РФ не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ заявление об оспаривании ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле заявителю о нарушении его прав и законных интересов стало известно 10.03.2018, а заявление подано в суд 12.04.2018. Иных доводов или возражений по данному вопросу суду не представлено.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств следует, что заявителем трехмесячный срок на подачу заявления в суд не пропущен, а потому в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в суд следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что Арбитражным судом РСО-Алания рассмотрено дело № А61- 2523/2017 – заявление колхоза (сельскохозяйственный кооператив) им. Карла Маркса к АМС МО Ардонский район, к Управлению Росреестра по РСО-Алания, о признании договора аренды от 14.04.2015 № 34 земельного участка общей площадью 10 126 176 кв.м. действующим; об обязании Управления Росреестра по РСО-Алания восстановить регистрационную запись об ограничении (обременении) права договора аренды № 34 от 14.04.2015 года; о признании права постоянного (бессрочного) пользования землей общей площадью 2139,71га за СКФХ «Коста» и переходе права постоянного (бессрочного) пользования землей от СКФХ «Коста» к колхозу им. К.Маркса (СК).

Решением по указанному делу от 27.07.2018 заявителю было отказано в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по делу № А61-1890/2018 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А61-2523/2017.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.03.2019 по делу № А61-2523/2017 решение суда первой инстанции от 27.07.2018 оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела № А61-2523/2017 судом были установлены следующие обстоятельства.

Государственным актом серии А-1 N 930503, выданным Исполнительным комитетом Ардонского районного Совета депутатов трудящихся в декабре 1984 года, колхозу в постоянное (бессрочное) пользование выделен земельный участок площадью 3071,64 га для сельскохозяйственного производства. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей N 40.

В связи с обращением кооператива о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, закрепленным за колхозом в соответствии с государственным актом серии А-1 N 930503, администрацией на основании статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ было издано постановление от 10.04.2015 N 153, на основании которого кооперативу предоставлены в аренду земельные участки для сельскохозяйственного производства:

площадью 1 175 000 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:25, площадью 259 370 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:22, площадью 510 000 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:23, площадью 1 924 300 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:16, площадью 852 300 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:24, площадью 210 079 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:1; площадью 200 тыс. кв. м с кадастровым номером 15:06:0020101:4; площадью 5868 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020103:87; площадью 3 555 035 кв. м с кадастровым номером 15:06:0020103:96; площадью 4 634 224 кв. м. с кадастровым номером 15:06:0020102:91.

Во исполнение постановления от 10.04.2015 N 153 администрация (арендодатель) и кооператив (арендатор) подписали договор аренды от 14.04.2015 N 34 указанных земельных участков общей площадью 10 126 176 кв. м., срок договора установлен с 10.04.2015 по 09.04.2064 (49 лет).

17 апреля 2015 года кооператив обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 14.04.2015 N 34, которая была приостановлена по причине отсутствия в приложенных к заявлению документах сведений о правопреемстве кооператива.

Сообщением от 28.05.2015 N 15-006/055/2015-111 Колхозу было отказано в государственной регистрации договора аренды в связи с непредставлением документов, подтверждающих правопреемство и переход права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками от колхоза к кооперативу.

При этом суд в решении по делу № А61-2523/18 указал, что в отсутствие указанных документов в рамках земельного законодательства у Колхоза отсутствует право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды без проведения торгов.

Также, по результатам рассмотрения дела № А61-1833/2015 суд отказал колхозу в признании незаконным отказа Управления Росреестра по РСО-Алания в государственной регистрации договора аренды земельных участков № 34 от 14.04.2015 (решение суда первой инстанции от 26.07.2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016, постановлением Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 17.02.2017).

На основании постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.02.2017 Управлением Росреестра по РСО-Алания 06.04.2017 была погашена запись об ограничении (обременении) права договора аренды от 14.04.2015 № 34.

Поскольку факт сохранения за кооперативом права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками не был подтвержден, суд по делу № А61- 2523/2017 пришел к выводу, что требования истца о признании действующим договора аренды от 14.04.2015 № 34 земельного участка общей площадью 10 126 176 кв.м. не подлежали удовлетворению.

Установленные по делу № А61-2523/2017 обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении судом настоящего дела с участием тех же лиц.

Из материалов настоящего дела следует, что Администрацией в адрес Колхоза было направлено уведомление от 09.03.2017 № 278 о расторжении договора аренды от 14.04.2015 № 34.

14.03.2017 Администрация направила Колхозу уведомление № 504 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды от 14.04.2015 № 34 со ссылкой на погашение записи об ограничении (обременении) права договора аренды от 14.04.2015 № 34.

10.11.2017 Администрация в связи с Уведомлением о погашении ограничения (обременения) прав от 06.04.2017 № 15/006/006/2017-518 в отношении арендованных Колхозом земель вынесла постановление № 417 «О включении земель сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения земельных участков для последующего предоставления».

26.11.2018 Прокуратурой Ардонского района Главе АМС МО Ардонский район был направлен протест на постановление от 10.11.2017 № 417, в котором требовалось отменить постановление № 417 со ссылкой на то, что земельные участки фактически являются предметом спора, рассматриваемым Арбитражным судом РСО-Алания в рамках дела № А61-2523/17, и окончательный судебный акт еще не вынесен.

Данный протест был вынесен прокуратурой во время рассмотрения Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом жалобы на решение суда по делу № А61-2523/2017.

Администрация на основании протеста прокуратуры постановлением от 29.11.2018 № 339 отменила постановление от 10.11.2017 № 417.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего заявления постановление № 417 от 10.11.2017, как ненормативный правовой акт, не существует и не может при вышеизложенных обстоятельствах нарушать права и законные интересы Колхоза.

09.01.2018 Администрацией было вынесено постановление № 1 «О разделе земельного участка», которым земельный участок с КН 15:06:0020102:91, являвшийся

одним из спорных земельных участков Колхоза, переданных в аренду на основании договора от 14.04.2015 № 34, разделило его на два самостоятельных участка.

Прокуратурой Ардонского района 01.04.2019 Главе АМС МО Ардонский район было вынесено представление об устранений нарушений земельного и гражданского законодательства. Представление было мотивировано тем, что земельный участок с КН 15:06:0020102:91 был передан Колхозу в соответствии с договором аренды № 34 от 14.04.2015, который по решению суда расторгнут не был, и Администрации, как стороне по договору аренды, какой-либо ущерб причинен не был, а постановление Главы АМС МО Ардонский район от 10.04.2015 № 153 (о предоставлении Колхозу земельных участков в аренду) не было признано утратившим силу, а потому администрация не вправе была распоряжаться земельными участками.

Данное представление было вынесено прокуратурой, когда уже решение суда по делу № А61-2523/17 было вступившим в законную силу (постановление апелляционной инстанции от 29.11.2018, постановление кассационной инстанции от 25.03.2019), которым подтвержден как факт отсутствия у Колхоза права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, так и отсутствие договорных отношений по договору аренды № 34 от 14.04.2015.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также предмет настоящего спора, суд полагает, что отсутствует необходимость более детальной оценки указанного представления прокуратуры.

В ответ на представление прокуратуры Администрация 06.06.2019 направила прокурору Ардонского района письмо (исх. № 1911), в котором указала, что постановление № 1 от 09.01.2018 «О разделе земельного участка» не противоречит действующему законодательству, что подтверждается выводами судов, принятых в рамках делуа № А61- 2523/17.

Суд считает, что доводы Администрации являются обоснованными, подтвержденными судебными актами по делу № А61-2523/17. Действия Администрации по распоряжению неразграниченными землями являются правомерными, в связи с чем, постановление № 1 от 09.01.2018 «О разделе земельного участка», обжалуемое Колхозом, не нарушает прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного суд считает, что требования заявителя о признании незаконными постановлений АМС Ардонского района от 10.11.2017 № 417 (отменено на основании протеста прокурора) и постановления № 1 от 09.01.2018 не подлежат удовлетворению.

При подаче заявления в суд государственная пошлина Колхозом оплачена не была. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Колхозу (сельскохозяйственному кооперативу) имени Карла Маркса отказать в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с Колхоза (сельскохозяйственного кооператива) имени Карла Маркса (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья С.А. Акимцева