Постановление от 3 августа 2017 г. по делу № А19-2288/2016




/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело №А19-2288/2016
03 августа 2017 года
город Иркутск





Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2017 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Палащенко И.И., Первушиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского»на определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2017 годапо делу № А19-2288/2016 Арбитражного суда Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Бушуева Е.М., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),

установил:


индивидуальный предприниматель Бебия Рамин Шалвович(ОГРНИП 308381126600010, ИНН 381109394925, г. Иркутск, далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, изменённымв порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского» (далее – учреждение) о взыскании 3 764 107 рублей 84 копеек,из которых: 2 013 549 рублей 51 копейка – основной долг по государственному контракту№ 26/2013-ОАЭФ от 11.10.2013, 1 285 248 рублей 23 копейки – основной долгпо государственному контракту № 37/2013-ОАЭФ от 01.11.2013.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 октября 2016 года исковые требования удовлетворены.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – министерство) на указанное решение подана апелляционная жалоба, как от лица,не привлечённого к участию в деле, о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт.

Определением Четвёртого арбитражного апелляционного судаот 06 июня 2017 года производство по данной апелляционной жалобе прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением Четвёртого арбитражного апелляционного суда, учреждение обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

Заявителем жалобы указано, что решение суда первой инстанции нарушает праваи законные интересы министерства, поскольку учреждение находится в ведении министерства, и фактически обязывает указанный орган произвести формирование расходных статей бюджета с учётом признанной судом задолженности.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещеныпо правилам статьи 123 АПК РФ. Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьёй 286 АПК РФ, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным апелляционным судом норм процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии основанийдля удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правахи об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным АПК РФ. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36«О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациипри рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление № 36), к лицам, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, относятся лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанныев мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, в случае, если судебный акт принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Таким образом, исходя из содержания статьи 42 АПК РФ и разъяснений по её применению, для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц,не привлечённых к участию в деле, необходимо, чтобы эти судебные акты были непосредственно приняты об их правах и обязанностях.

В пункте 2 Постановления № 36 разъяснено, что после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ,и о привлечении заявителя к участию в деле. Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта,то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

Суд апелляционной инстанции, оценив доводы министерства, пришелк обоснованному выводу о том, что обжалуемое в апелляционном порядке решениене принималось непосредственно о правах и обязанностях заявителя апелляционной жалобы.

Апелляционный суд обоснованно отклонил доводы министерства о том,что оспариваемым решением нарушаются его права как лица, осуществляющего полномочия собственника имущества, переданного учреждению в оперативное управление, поскольку наличие у министерства заинтересованности в исходе настоящего дела само по себе не предоставляет ему права оспаривать соответствующий судебный акт.

Доводы, указанные заявителем кассационной жалобы, вышеизложенные выводы суда не опровергают, поскольку предметом рассмотрения настоящего дела являлось требование о взыскании задолженности по государственному контракту, сторонойпо которому министерство не является.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального правапри принятии обжалуемого судебного акта, в том числе и являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем обжалуемый судебный актна основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит оставлениюбез изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный судВосточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:


Определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2017 года по делу № А19-2288/2016 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренномстатьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


Т.П. Васина

И.И. Палащенко

М.А. Первушина



Суд:

ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

Министерство сельского хозяйства РФ (подробнее)

Ответчики:

ФГБОУ высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А. А. Ежевского" (подробнее)
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" (подробнее)

Иные лица:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (подробнее)