Постановление от 23 января 2024 г. по делу № А40-160964/2023

608/2024-13641(2)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-83442/2023

Дело № А40-160964/23
г. Москва
22 января 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой, судей Яковлевой Л.Г., С.М. Мухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2023 по делу № А40-160964/23, по заявлению ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Филиалу № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 30.06.2023 № 087S19230125443,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.12.2023; от заинтересованного лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (далее - заявитель, ФГУП «ВГТРК») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о признании недействительным решения Филиала № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области от 30.06.2023 № 087S19230125443 (далее - ОФПСС по г. Москве и Мо, Фонд).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.10.2023 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФГУП «ВГТРК» обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования удовлетворить, признать недействительным решение Фонда.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд счёл установленными; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы изложил свою позицию.

В соответствии со статьями 123 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителя Фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав позицию стороны, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2023г.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, Фондом пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области Филиала № 8 вынесено решение от 30.06.2023 № 087S19230125443 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направлено обществу по ТКС.

Сумма штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений (договор заключен 27.01.2023, отчет заявитель представил 30.05.2023) на 1 застрахованное лицо по одному кадровому мероприятию «окончание договора ГПХ» составляет: 500*1=500 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в суд с заявление об оспаривании решения Фонда.

С учётом представленных в дело доказательств апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции законно и обосновано на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту - Закон № 27- ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) периоды работы

(деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Отчетность ЕФС-1 представляется страхователем в территориальный орган СФР в форме: - бумажного носителя лично или через представителя (под расписку); - почтового отправления с описью вложения; - в сопровождении машиночитаемого носителя в электронной форме по установленным форматам; - в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи при наличии гарантий достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений с применением усиленной квалифицированной электронной подписи страхователя или его представителя.

В части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» рег. № 087-617-025231, ИНН <***> состоит на регистрационном учете в Филиале № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с 03.05.2005 года по настоящее время. ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» 30.05.2023 по электронным каналам связи представило сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 сведения о застрахованных лицах заключивших договоры ГПХ с наименованием мероприятия «окончание» договора ГПХ на 10 застрахованных лиц.

В ходе проверки установлено несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах заключивших договоры ГПХ с наименованием мероприятия «окончание» договора ГПХ на 10 застрахованное лиц.

На основании вышеизложенного, ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» выставлен акт от 31.05.2023 № 087S18230104842 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлено по ТКС.

Филиалом № 8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области 30.06.2023 года рассмотрен акт от 31.05.2023 № 087S18230104842.

По результатам рассмотрения принято решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.06.2023 № 087S19230125443. Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направлено обществу по ТКС.

Сумма штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений (договор заключен 27.01.2023, отчет заявитель представил 30.05.2023) на 1 застрахованное лицо по одному кадровому мероприятию «окончание договора ГПХ» составляет: 500*1=500 руб.

Апелляционный суд соглашается с позицией заявителя, о том, что оспариваемое решение не содержит детального описания совершенного правонарушения, между тем обращает внимание на то обстоятельство, что приложенными Фондом документами, доказательствами подтверждается факт вменяемого правонарушения.

Каких-либо разночтений судом не установлено, заявителем также доказательств обратного не представлено.

С учётом изложенного, апелляционный суд полагает, что доводы жалобы ответчика несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права, ввиду чего являются необоснованными, несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка без документального опровержения не может служить основанием для отмены или изменения решения суда.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.10.2023 по делу № А40-160964/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяц со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова Судьи: С.М. Мухин

ФИО2