Постановление от 2 ноября 2024 г. по делу № А45-38761/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск Дело № А45-38761/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2024 г.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2024 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Назарова А.В. судей: Аюшева Д.Н., ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания проводимого с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания Комиссаровой К.В., после перерыва секретарем судебного заседания Шаркези А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ( № 07АП-7689/2024) общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» на решение от 14.08.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-38761/2023 (судья Майкова Т.Г.), по иску общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (630007, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный Город» (630030, <...>, этаж 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

третье лицо: акционерное общество «СГК-Новосибирск» (630099, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 08.04.2024, ФИО3 по доверенности от 01.04.2024 (после перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее – истец, общество) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный Город» (далее – ответчик, компания) о взыскании задолженности за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 50705,45 рублей.

Решением 14.08.2024 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с принятым судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование к отмене судебного акта указано, что проведение годовой корректировки платы за отопление, разбитой по поставщикам коммунальных ресурсов, прав потребителей не нарушает и не противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) о произведении корректировки платы за календарный год, так как потребителю предоставлена возможность оплатить лишь фактически потребленный объем коммунальной услуги, разница лишь в том, что в платежном документе, выдаваемом исполнителем коммунальных услуг, отражены две суммы, а не одна, как было бы в случае, если ресурсоснабжающая организация не изменилось. Вместе с тем, принимая во внимание смену ресурсоснабжающей организации, произведенная ответчиком корректировка платы существенно нарушила права истца. В отсутствие прямых договоров с собственниками помещений управляющая организация отвечает за неоплату собственниками помещений в МКД потребленных ими коммунальных ресурсов.

Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявил об отсутствии правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебное заседание 16.10.2024 представители сторон явку не обеспечили; в заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 24.10.2024, 09-50.

После перерыва заседание продолжено.

Представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы, пояснили, что корректировка производится за календарный год, при корректировки за год задолженность у ответчика отсутствует, однако в связи со сменой РСО, у ответчика имеется переплата в пользу третьего лица и задолженность в таком же размере перед истцом.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчик осуществляет управление многоквартирными домами на территории мкр-на Весенний Первомайского района г. Новосибирска на основании договоров управления многоквартирным домом.

Распоряжением Правительства РФ от 21.01.2022 № 55-р муниципальное образование городской округ – город Новосибирск Новосибирской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.

Истцу приказом Минэнерго России от 14.04.2022 № 324 присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

17.05.2022 от истца в адрес ответчика поступил договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 622000351 (далее - договор).

Ответчиком договор с истцом в рамках исполнения требований п. 41(4) Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) подписан с протоколом разногласий.

Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 28.06.2022 № 112- ТЭ утверждены предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в ценовой зоне теплоснабжения муниципальное образование городской округ – город Новосибирск Новосибирской области на 2022 год, что свидетельствует о завершении с 01.07.2022 переходного периода.

Поставка коммунальных ресурсов по договору осуществляется в многоквартирные дома (далее - МКД), расположенные по адресу: <...> б/с 1-2, управление которыми осуществляет ответчик.

В силу пункта 1.1 договора теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязуется оплачивать

принятый ресурс.

Согласно пункту 1.2 договора отпуск энергии и горячей воды на объекты потребителя (приложение № 3) производится теплоснабжающей организацией в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2).

Приложением № 1 к договору сторонами согласована ориентировочная величина потребления тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды), включающая в себя, в том числе потери в тепловых сетях.

Приложением № 3 к договору сторонами согласованы характеристика объекта теплоснабжения, тепловые нагрузки объекта и количество нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя на сетях потребителя.

Пунктом 7.4 договора предусмотрено, что оплата за фактически потребленную в истекшем месяце энергию и/или горячую воду осуществляется до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 7.6 договора плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД непосредственно теплоснабжающей организации.

14.07.2016 Правительством Новосибирской области было принято постановление № 211-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области», согласно которому оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года.

Истец провел корректировку только за 2 полугодие 2022 года, то есть за период с июля по декабрь 2022 без учета начислений за весь 2022 год.

По итогам годовой корректировки, проведенной истцом за 2 полугодие 2022 года, у ответчика образовалась задолженность за потребленные энергоресурсы в размере 50 705,45 рублей.

За второе полугодие 2022 сумма задолженности ответчика перед истцом по договору за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 составила 177 906,73 рублей.

По состоянию на период проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению за 2022 г. коммунальный ресурс в период с

01.01.2022-30.06.2022 предоставлялся АО «Сибэко», в период с 01.07.2022-31.12.2022 – истцом, исполнителем коммунальной услуги являлся ответчик.

Ответчиком оплачена задолженность в размере 127 201,28 рубль, что подтверждается платежным поручением № 897 от 09.11.2023.

При формировании указанной суммы ответчиком учтена переплата (отрицательная разница в пользу управляющей организации) по договору с АО «Сибэко» за первое полугодие 2022 года в размере 50 705,45 рублей.

Истец обратился к ответчику с претензией, в которой требовал произвести оплату оставшейся суммы задолженности.

В ответ на претензию истца ответчиком в его адрес, а также в адрес АО «Сибэко» направлено письмо о необходимости принятия мер по урегулированию данного вопроса, о необходимости перечисления АО «Сибэко» денежных средств в размере 50 705,45 рублей истцу, так как фактически данные средства находятся в распоряжении АО «Сибэко».

Ответ на данное письмо от истца не поступил, АО «Сибэко» денежные средства возвращать ответчику, перечислять их истцу отказалось.

Из материалов дела следует, что интересы истца и третьего лица (АО «Сибэко») представляют одни и те же представители.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что с 01.07.2022 договор теплоснабжения и поставки горячей воды с истцом вступил в силу, а действующий ранее договор с АО «Сибэко» свое действие прекратил.

Прямые договоры между теплоснабжающей организацией и собственниками помещений в МКД не заключались, исполнителем коммунальных услуг является ответчик.

Сумма перерасчетов в пользу ответчика по договору ресурсоснабжения № 351 от 27.07.2016 с АО «Сибэко» за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составила 50 705,45 рублей, то есть за 1 полугодие 2022 у ответчика образовалась переплата в размере 50 705,45 рублей.

Спорная ситуация сложилась в связи со сменой поставщика тепловой энергии, произошедшей 01.07.2022, что сторонами не оспаривается.

При этом, стороны также подтверждают, что в отсутствие разрыва в периоде, за который производилась корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению, суммы переплаты и задолженность были бы учтены. В таком случае

задолженность ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии по итогам корректировки за 2022 год составила бы 127 201,28 рубль (177 906,73 – 50 705,45). В указанном размере задолженность погашена, что подтверждается платежным поручением № 897 от 09.11.2023.

С целью определения размера обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией за конкретный расчетный период (месяц) применению подлежит именно пункт 25(1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124), на основании пункта 25(1) Правил № 124 корректировка должна осуществляться один раз в год за весь календарный год.

В пункте 6.1 приложения 2 к Правилам № 354 также предусмотрена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителя исходя из размера платы за тепловую энергию, потребленную в МКД за истекший год по показаниям ОДПУ, и общего размера платы потребителя за коммунальную услугу за прошедший год.

Таким образом, переплата в размере 50 705,45 рублей, возникшая в результате корректировки за 1 полугодие 2022, в начислениях собственников не учтена.

Объем обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями не может быть большим, нежели объем обязательств собственников и пользователей помещений управляемых ответчиком многоквартирных домов.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

В силу статей 8, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок

расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в этом случае законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определен Правилами № 124 и № 354.

В соответствии с частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124, в обязанности управляющей организации по договору управления МКД входит предоставление собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам коммунальных услуг, которые, в свою очередь, она за установленную законом плату приобретает у ресурсоснабжающей организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603) внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, согласно которым оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42 (1) Правил № 354).

Согласно подпункту «а» пункта 25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: в случае поставки коммунального ресурса в МКД, оборудованный ОДПУ тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета (далее - ИПУ), - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ или ИПУ за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до

стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного ОДПУ, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.

На основании пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений.

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В силу пункта 42 (2) Правил № 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года – с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 1 квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к названным Правилам (далее – формула 6(1) Правил № 354).

Исходя из указанной формулы, корректировка производится по итогам прошедшего года и представляет собой перерасчет платы за отопление в начале года по итогам предыдущего, в результате которого сумма платы за потребленный ресурс (отопление) либо увеличивается, либо снижается. При этом при определении суммы годовой корректировки в расчет принимаются все месяцы календарного года, в течение

которых потребители получали соответствующий ресурс (то есть непосредственно отопительный период).

Корректировка платы за услугу отопления производится в первом квартале года следующего за расчетным, а обязанность по проведению указанной корректировки лежит на исполнителе коммунальной услуге, имеющим такой статус на момент проведения корректировки (Определения ВС РФ от 13.06.2019 № 307-ЭС19-8275, от 24.08.2020 № 309-ЭС20-11275, от 09.09.2020 № 301-ЭС20-12047, от 19.10.2020 № 302-ЭС20-15075, Апелляционное определение ВС РФ от 06.07.2021 № АПЛ21-237).

На территории Новосибирской области действует порядок оплаты отопления по системе 1/12, то есть платежи вносятся потребителями равномерно в течение всего календарного года, а за основу берутся данные прошлого года (постановление Правительства Новосибирской области от 14.07.2016 № 211-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области»).

Принимая во внимание вышеизложенное, корректировка производится по итогам прошедшего года.

Жилищным законодательством, в том числе положениями пункта 42(2) Правил № 354, не предусмотрена возможность проведения корректировки платы за коммунальную услугу за часть календарного года (определение ВС РФ от 19.10.2020 № 302-ЭС20-15075).

Корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению связана с использованием в расчетах показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и с периодом времени в 1 календарный год, а не с деятельностью того или иного исполнителя в определенный период.

Само обязательство по оплате фактически поставленной тепловой энергии для отопления по результатам проведения корректировки, как и ответственность за его неисполнение/ненадлежащее исполнение возникают не в период, относящийся к деятельности конкретного исполнителя (в ситуации их смены в течение календарного года), а по результатам ее проведения выполняющим функции исполнителя в отношении конкретного МКД - в 1 квартале года, следующего за расчетным годом.

Таким образом, законодателем как в Правилах № 124, так и в Правилах № 354 предусмотрена возможность корректировки размера платы за отопление за весь корректируемый период. При этом нормами действующего законодательства иной период проведения корректировки платы за отопление, равно как и применение корректировки платы за отопление за отдельные периоды, кроме года, не предусмотрены.

Произведенная истцом корректировка только за 2 полугодие 2022 года является не предусмотренной законодательством Российской Федерацией, следовательно, требования

о задолженности по итогам проведения данной корректировки являются необоснованными.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные АПК РФ, не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 14.08.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А4538761/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий А.В. Назаров

Судьи Д.Н. Аюшев

ФИО1