Решение от 10 июня 2019 г. по делу № А76-4807/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4807/2019
10 июня 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 июня 2019 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Командирова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания – 10 Копейск-Центр» к главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» о признании незаконным решения от 15.11.2018 № 13044-в,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Наш коммунальный стандарт»,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО2 (доверенность от 09.01.2019, паспорт), от заинтересованного лица – ФИО3 (доверенность № 1 от 26.12.2018, паспорт), от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 25.02.2019, паспорт), ФИО5 (доверенность от 19.09.2018, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания – 10 Копейск-Центр» (далее – ООО «УК - 10 Копейск-Центр», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее – ГУ «ГЖИ по Челябинской области», жилищная инспекция, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 15.11.2018 № 13044-в.

Определением суда от 21.02.2019 заявление принято к производству и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Наш коммунальный стандарт».

В обоснование заявления указано, что оспариваемое решение противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере.

ГУ «ГЖИ Челябинской области» предоставило отзыв на заявление (л.д. 53-57), в котором требования заявителя находит необоснованными, оспариваемое решение – правомерным.

ООО «Наш коммунальный стандарт» представило отзыв на заявление, в котором поддержало позицию заинтересованного лица, просило в удовлетворении заявленных требований отказать.

Присутствующие в судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали доводы и возражения, изложенные ими в заявлении и в отзывах соответственно.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, 16.10.2018 протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома выбрано ООО «УК - 10 Копейск-Центр» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...> (л.д.16-21).

ООО «УК - 10 Копейск-Центр» в соответствии со статьей 198 ЖК РФ направило в адрес ГУ «ГЖИ Челябинской области» заявление о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области с приложением необходимых документов, согласно описи документов от 18.10.2018, представленных в рамках государственной услуги (л.д.13).

Решением от 01.11.2018 № 130443-в при рассмотрении заявления ООО «УК - 10 Копейск-Центр» жилищной инспекцией установлено наличие противоречий сведений, предоставленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям – в реестре лицензий данный многоквартирный дом по адресу: <...> включен за ООО «Наш коммунальный стандарт», в связи с чем жилищной инспекцией рассмотрение заявления приостановлено до 14.11.2018 (л.д. 12).

Решением ГУ «ГЖИ Челябинской области» от 15.11.2018 № 13044-в ООО «УК - 10 Копейск-Центр» отказано во внесении изменений в Реестр лицензий Челябинской области. В качестве основания отказа указано, что в ходе приостановления рассмотрения заявления выявлено наличие протокола общего собрания собственников от 22.10.2018 о выборе способа управления - выбор управляющей организации ООО «Наш коммунальный стандарт». На момент подачи заявления от 18.10.2018 № 13044-в ООО «УК-10 Копейск-центр» не являлась управляющей организацией указанного дома, так как протокол о выборе ООО УК «УК-10 Копейск-центр» датирован 16.10.2018 (в хронологическом порядке проведения общего собрания последней управляющей компанией многоквартирного дома не является), в связи с чем нарушен подпункт б пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр, недостоверные сведения, содержащиеся в заявлении и документах.

Не согласившись с вышеуказанным решением, полагая, что последнее нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере, ООО «УК - 10 Копейск-Центр» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Судом установлено, что заявителем при обращении в суд в рамках настоящего дела соблюден процессуальный срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу приведенных норм права, а также исходя из пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в предмет доказывания по настоящему делу входит установление совокупности двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого предписания закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 3 статьи 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 47 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1 статьи 48 ЖК РФ).

По правилам статьи 192 ЖК РФ и пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 195 ЖК РФ установлено, что сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра, установлены в статье 198 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

В развитие указанных норм права приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр определены порядок, условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, в том числе, на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр.

В силу пункта 3 Порядка к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются, в числе прочего, следующие документы:

копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;

копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

копия акта приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае подачи заявления об исключении многоквартирного дома из реестра;

копию заявления одной из сторон договора управления многоквартирным домом в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия.

Согласно пункту 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 6 и 7 Порядка по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Порядка основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления.

Как следует из материалов дела, 08.05.2018 протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> в качестве управляющей организации выбрано ООО «Наш коммунальный стандарт».

ООО «Наш коммунальный стандарт» в соответствии со статьей 198 ЖК РФ обратилось ГУ «ГЖИ Челябинской области» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в связи с заключением договора управления.

Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома обратились в Копейский городской суд Челябинской области с иском о признании протокола № 1 от 08.05.2018 недействительным (дело № 2-1573/2018).

23.07.2018 Копейским городским судом вынесено решение по делу № 2-1573/2018 об отказе в удовлетворении заявленных требований. Решение суда 25.08.2018 вступило в законную силу, не оспаривалось.

05.06.2018 ГУ «Государственной жилищной инспекцией Челябинской области» вынесено решение №12763 о включении многоквартирного дома по адресу: <...> в реестр лицензий Челябинской области за ООО «Наш коммунальный стандарт» с 01 июля 2018 года.

25.07.2018 ГУ «Государственной жилищной инспекцией Челябинской области» вынесено решение №15501 об исключении с 01 августа 2018 года многоквартирного дома по адресу: <...> из реестра лицензий Челябинской области, включенного за ООО «Наш коммунальный стандарт».

27.08.2018 протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> в качестве управляющей организации выбрано ООО «Наш коммунальный стандарт».

29.08.2018 ООО «Наш коммунальный стандарт» в соответствии со статьей 198 ЖК РФ обратилось ГУ «ГЖИ Челябинской области» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в связи с заключением договора управления.

18.09.2018 ГУ «Государственной жилищной инспекцией Челябинской области» вынесено решение № 21387 о включении многоквартирного дома по адресу: <...> в реестр лицензий Челябинской области за ООО «Наш коммунальный стандарт» с 01 октября 2018 года.

16.10.2018 протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома выбрано ООО «УК - 10 Копейск-Центр» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...> (л.д. 16-21).

ООО «УК - 10 Копейск-Центр» в соответствии со статьей 198 ЖК РФ направило в адрес ГУ «ГЖИ Челябинской области» заявление о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области с приложением документов, согласно описи документов от 18.10.2018.

По результатам рассмотрения заявления ООО «УК-10 Копейск-Центр» жилищной инспекцией установлено наличие противоречия представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления - на момент рассмотрения заявления ООО «УК-10 Копейск-Центр» от 18.10.2018 в реестре содержались сведения о том, что спорный МКД находится в управлении ООО «Наш коммунальный стандарт», в связи с чем жилищной инспекцией правомерно принято решение о приостановлении рассмотрения заявления до 14.11.2018.

В рамках приостановления рассмотрения заявления общества 01.11.2018 ООО «Наш коммунальный стандарт» в соответствии со статьей 198 ЖК РФ обратилось в ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в связи с заключением договора управления.

22.10.2018 протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> в качестве управляющей организации выбрано ООО «Наш коммунальный стандарт».

В силу пункта 17 Порядка по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого лицензиата соответствующее решение из предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящего Порядка.

Из данной нормы следует, что после приостановления рассмотрения заявления, на основании всех представленных обоими лицензиатами документов инспекция вправе принять одно из двух решений: внести изменения в реестр или отказать во внесении изменений и возвратить заявление.

В связи с поступлением заявления от ООО «Наш коммунальный стандарт» в связи с заключением договора управления более поздней даты, по результатам рассмотрения заявления ООО «УК-10 Копейск-Центр» жилищной инспекцией 15.11.2018 вынесено решение № 13044-в об отказе во внесении изменений в реестр лицензий.

Основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов в данном случае в порядке пункта 6 Порядка явилось несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" пункта 5 настоящего Порядка.

Так, в силу указанной пункта 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Так, согласно Толковому словарю ФИО6. С.И. (ФИО6, ФИО7. 1949 1992) под достоверностью понимается «не вызывающий сомнений». О достоверности сведений свидетельствует их обоснованность, доказательность, бесспорность.

При проведении проверки заявления о включении жилого дома в реестр за соответствующей управляющей организацией жилищная инспекция устанавливает достоверность сведений и документов, представляемых заявителем, на дату принятия решения.

С учетом поступления на стадии приостановления рассмотрения заявления ООО «УК - 10 Копейск-Центр» сведений от ООО «Наш коммунальный стандарт» о наличии по состоянию на 01.11.2018 протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> об избрании в качестве управляющей компании ООО «Наш коммунальный стандарт» (22.10.2018), датированного позднее протокола, представленного заявителем (16.10.2018), а также заявления и иных документов, подтверждающих избрание собственниками помещений жилого дома в качестве управляющей организации ООО «Наш коммунальный стандарт», сведения, содержащиеся в документах заявителя, на дату принятия жилищной инспекцией оспариваемого решения свою достоверность утратили.

В силу выше изложенной нормы применительно к данной ситуации речь идет не о недостоверности представленных ООО «УК - 10 Копейск-Центр» сведений при подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в связи с протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 16.10.2018, а об утрате достоверности принятого общим собранием собственников жилого дома решения в части избрания заявителя в качестве управляющей организации.

Следовательно, при наличии заявления ООО «Наш коммунальный стандарт» о заключении договора управления более поздней даты у жилищной инспекции отсутствовали основания для внесения изменений в реестр на основании ранее поданного заявления ООО «УК - 10 Копейск-Центр», в связи с чем правомерно по результатам рассмотрения заявления последнего жилищной инспекцией 15.11.2018 вынесено решение № 13044-в об отказе во внесении изменений в реестр лицензий.

Доводы заявителя о том, что у жилищной инспекции после получения протокола общего собрания собственников от 16.10.2018, а затем протокола общего собрания собственников от 22.10.2018 имелась обязанность на проведение внеплановой проверки в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов собрания собственников, не основаны на нормах подлежащего применению законодательства.

В данном случае часть 1.1 статьи 46 ЖК РФ, на которую ссылается заявитель, не возлагает на жилищную инспекцию обязанности по проведению внеплановой проверки на стадии рассмотрения заявлений управляющих компаний о внесении изменений в реестр лицензий в рамках положений Порядка.

По смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного у жилищной инспекции не было правовых оснований для включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в реестр лицензий за ООО «УК - 10 Копейск-Центр», следовательно, требования ООО «УК - 10 Копейск-Центр» о признании незаконным решения ГУ «ГЖИ по Челябинской области» об отказе во внесении изменений в реестр лицензий 15.11.2018 № 13044-в удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Командирова