Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А11-5860/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

тел. (4922) 47-23-65, 47-23-41, факс (4922) 47-23-98, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир Дело № А11-5860/2022

"21" декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена – 16.12.2022.

Полный текст решения изготовлен – 21.12.2022.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Медторгсервис" (143444, Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Геологов, д. 6, пом. 1; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными и об отмене решений Владимирской таможни (600005, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10103080/03062020/0035048, № 10103080/230620/0039598, № 10103080/050820/0050929, № 10103080/120820/0052604, после выпуска товаров от 07.02.2022 и от 09.02.2022, вынесенные на основании акта Владимирской таможни проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10103000/203/030222/А0004 от 03.02.2022 (с учетом заявления от 14.10.2022 без номера об уточнении заявленных требований),

при участии представителей:

от акционерного общества "Медторгсервис": не явились, извещены;

от Владимирской таможни: ФИО2 – по доверенности от 29.12.2021 № 05-54/134 (сроком действия по 31.12.2022),

установил:

акционерное общество "Медторгсервис" (далее – Общество, АО "Медторгсервис") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене решений Владимирской таможни (далее – Владимирская таможня, таможенный орган) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10103080/03062020/0035048, № 10103080/230620/0039598, № 10103080/050820/0050929, № 10103080/120820/0052604, после выпуска товаров от 07.02.2022 и от 09.02.2022, вынесенные на основании акта Владимирской таможни проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10103000/203/030222/А0004 от 03.02.2022 (с учетом заявления от 14.10.2022 без номера об уточнении заявленных требований).

В обоснование заявленного требования Общество указало на неправомерность вывода таможенного органа о том, на лице, не являющемся декларантом, не могут лежать расходы по оплате пошлин, что противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о свободе договоре (статьи 421) и общепризнанным правилам Инкотермс.

Заявитель отметил, что стороны вправе распределить расходы и установить цену товара по своему усмотрению и в своем интересе (часть 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). По отношению к внешнеторговым договорам данное правило действующим Российским законодательством не ограничено. Учитывая это, в трехстороннем договоре представитель, декларант и продавец установили, что представитель осуществляет декларирование товара от имени и в интересах декларанта, но за счет продавца. Данное условие не противоречит правилу о том, что публично-правовая обязанность по оплате таможенных платежей лежит на декларанте. Данная обязанность исполняется от его имени за счет продавца, который получив суммы таможенных платежей от декларанта в составе цены на товар, что подтверждено представленными при оформлении документами, перечислил их представителю, а представитель оплатил их.

Тем самым публично-правовая обязанность декларанта была исполнена от его имени представителем за счет средств продавца на основании договора купли-продажи. То, что оплата пошлин и налогов по декларациям на товары была осуществлена от имени декларанта, не отменяет тот факт, что средства на эти цели были получены от продавца в рамках сделки и не принадлежали на момент осуществления расчетов декларанту. Данное обстоятельство документально подтверждено. В свою очередь продавец получил их от декларанта в составе цены товара.

Как указало Общество, в целях документального подтверждения применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также сделанных вычетов таможенной стоимости, декларант представил таможенному органу все предусмотренные законодательством документы, в том числе, контракт, в котором указано, что доставка до места нахождения склада покупателя и оплата всех сборов, связанных с импортом товаров, осуществляется продавцом товара (пункты 1.1, 2.1).

По мнению АО "Медторгсервис", вычеты из таможенной стоимости были выделены и документально подтверждены, а таможенный орган, в свою очередь, не подтвердил, что заявленные к вычету суммы являются недостоверными.

Таможня в отзыве от 25.07.2022 № 05-17/13702 просила отказать в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО "Медторгсервис" обратилось во Владимирскую таможню с просьбой о внесении изменений в декларации на товары (далее – ДТ) № №10103080/030620/0035048, 10103080/230620/0039598, 10103080/050820/0050929, 10103080/120820/0052604. В качестве основания для внесения изменений указано, что при формировании инвойсов допущены ошибки при расчете НДС, а также неверно заявлена преференция по НДС.

В соответствии с требованиями пункта 17 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее – Порядок), таможенным органом проведен таможенный контроль в виде проверки документов и сведений в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 (далее – Порядок № 1560).

В результате проверки установлено, что на Владимирском таможенном посту (ЦЭД) Владимирской таможни участником внешнеэкономической деятельности АО "Медторгсервис" по спорным ДТ декларированы товары медицинского назначения различных производителей:

- по ДТ № 10103080/050820/0050929: диализаторы VITAPES, различных вариантов исполнения, предназначены для разового использования при процедуре гемодиализа (товар № 1); концентраты для гемодиализа, концентрат сухой, основной бикарбонатный, предназначены для разового применения при процедуре гемодиализа (товар № 2);

- по ДТ № 10103080/030620/0035048: иглы фистульные AV для гемодиализа (товар № 1); устройства для фильтрования жидкостей: фильтр для системы стерилизации диализата DIASAFE PLUS (товар № 2); материалы расходные для перитонеального диализа: магистрали и аксессуары (товар № 3); прочие изделия из полимерных материалов: зажим для органайзера, используется при проведении процедуры перитонеального диализа (товар № 4); концентраты для гемодиализа, концентрат сухой, основной бикарбонатный (товар № 5);

- по ДТ № 10103080/230620/0039598: концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу или без глюкозы, в отдельных упаковках: сухой щелочной концентрат (товар № 1); кровопроводящие магистрали для гемодиализа (товар № 2); концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу или без глюкозы, в наборах и отдельных упаковках (товар № 3);

- по ДТ №10103080/120820/0052604: диализаторы VITAPES, различных вариантов исполнения, предназначены для разового использования при процедуре гемодиализа (товар № 1); лимонная кислота 50% (товар № 2); кровопроводящие магистрали для гемодиализа (товар № 3); концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу или без глюкозы, в отдельных упаковках: сухой щелочной концентрат (товар № 4); концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу или без глюкозы, в наборах и отдельных упаковках (товар № 5).

АО "Медторгсервис" направлены во Владимирскую таможню обращения о внесении изменений в указанные выше ДТ в части предоставления льготы по НДС в отношении товаров, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9018903000, либо применения ставки в размере 10% в отношении товара, классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2836300000.

В результате анализа предоставленных документов, а также сведений, подлежащих изменению в связи с обращениями декларанта, установлено, что кроме внесения изменений в указанные выше ДТ в части предоставления льготы по НДС в отношении товаров, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9018903000, и применения ставки в размере 10% в отношении товара, классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2836300000, требуется внесение изменений в таможенную стоимость товаров, которая является основой для расчета НДС.

Таможенным органом в ходе проверки документов и сведений (ПДС) установлено, что при заявлении таможенной стоимости товара в ДТС-1 декларантом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 40 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) заявлены вычеты из цены фактически уплаченной (ЦФУ), а именно расходы на перевозку ввозимых товаров по территории ЕАЭС и пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товара. Учитывая, что запрашиваемые льготы рассчитываются от таможенной стоимости товаров, а правомерность заявленных внесений изменений в таможенную стоимость товаров, а также заявленных вычетов требует дополнительной проверки и предоставления дополнительных документов, 29.11.2021 на основании статьи 326 ТК ЕАЭС в отношении АО "Медторгсервис" открыта проверка документов и сведений в соответствии с Порядком №1560 по ДТ №№ 10103 080/050820/0050929, 10103080/030620/0035048, 10103080/230620/0039598, 10103080/120820/0052604.

По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведения после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.02.2022 № 10103000/203/030333/А004, которым установлено занижение таможенной стоимости товаров на сумму заявленных к вычету сумм пошлин и НДС в нарушение пункта 10 статьи 38, пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС.

По итогам проверки таможенным органом вынесены оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10103080/03062020/0035048, № 10103080/230620/0039598, № 10103080/050820/0050929, № 10103080/120820/0052604 в части увеличения размера таможенных платежей: по ДТ № 10103080/030620/0035048 на 18 899 руб. 40 коп., по ДТ № 10103080/230620/0039598 на 67 246 руб. 74 коп., по ДТ № 10103080/050820/0050929 на 40 797 руб. 95 коп., по ДТ № 10103080/120820/0052604 на 72 040 руб. 50 коп., исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров и подлежащих уплате.

Полагая указанные решения незаконными и нарушающими права и интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, АО "Медторгсервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон и представленные ими доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Обществом задекларированы товары медицинского назначения различных производителей, ввезенные в рамках внешнеторгового контракта № 20/2012 от 15.11.2012, заключенного с Компанией "МЕТАСО LLP". (Соединенное Королевство).

В силу пункта 1 указанного контракта продавец (компания "МЕТАСО LLP") продает, а покупатель (Общество) покупает на условиях DAP место нахождения пользователя товар в соответствии со спецификациями, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Пользователем является третье лицо, указываемое покупателем в спецификациях на каждую партию товара, подлежащую поставке в рамках настоящего контракта. Пользователь и пункт доставки, до которого продавец обязуется доставить товар за свой счет и несет соответствующие риски, указываются в вышеназванных спецификациях.

В силу пункта 2.1 контракта общая сумма контракта составляет 2 000 000 000 руб. Цена понимается DAP место нахождения пользователя, включая стоимость тары, упаковки, маркировки, международной и междугородней перевозки (включая страхование).

Товар ввезен на условиях поставки DDP разные.

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. Выпуск товаров произведен по заявленной декларантом таможенной стоимости.

Согласно Инкотермс 2010 Термин DDP "Delivered Duty Paid / Поставка с оплатой пошлин" означает, что продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, готовом для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

Таможенная стоимость заявлена декларантом и принята таможенным органом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39 и 40 ТК ЕАЭС.

При заявлении таможенной стоимости товара декларантом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС заявлены вычеты из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее – ЦФУ), а именно пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товара на территорию ЕАЭС.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть ЦФУ при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении условий, предусмотренных данным пунктом статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом, платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств - членов ЕАЭС.

Таким образом, одним из условий для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ, указанные расходы должны быть частью ЦФУ.

Исходя из определения термина ЦФУ как общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС), для включении предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ необходимо, чтобы соответствующие пошлины, налоги и сборы были уплачены продавцом товаров в связи с их ввозом на таможенную территорию Союза, и соответствующие расходы на их уплату были учтены продавцом при определении общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Вместе с тем в соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов (далее – таможенные платежи) являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавца, не выступающего в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

Таким образом, в Российской Федерации обязанности по уплате таможенных платежей возникают у лица исходя из норм законодательства, а не договора, в том числе договора между покупателем и продавцом.

Продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Из материалов дела следует, что по ДТ № 10103080/230620/0039598 декларированы товары медицинского назначения, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 2836300000, 9018905009, 3824999609, 2918140000. При заявлении таможенной стоимости в ДТС-1 декларантом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС заявлены вычеты из ЦФУ, в том числе пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товара.

В подтверждение заявленных вычетов из ЦФУ декларантом при декларировании и в ходе проверки представлены следующие документы:

- контракт №20/2012 от 15.11.2012;

- международная товарно-транспортная накладная CMR №000004 от 17.06.2020;

- инвойсы №№ 64988431/2, 64988400, 64988431/3 от 17.06.2020;

- счет за транспорт CI/3150/1 от 23.06.2020;

- договор перевозки № 003/15 от 20.01.2015;

- договор №120220/04 от 12.02.2020 с таможенным представителем;

- счет от 19.06.2020 № 19.06.0007 за оплату услуги, таможенных платежей и авизо по оплате за оказанные услуги от 19.06.2020;

- отчет о расходовании денежных средств от 14.09.2020.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10103080/230620/0039598 (товар № 1 3, 4), заявленных при декларировании и предоставленных дополнительно, а также полученных таможенным органом самостоятельно установлено, что декларантом заявлен вычет ввозной таможенной пошлины и НДС.

Общая сумма таможенных пошлин и налогов, заявленная декларантом в графе 23 ДТС-1 и указанная продавцом в инвойсах №№ 64988431/2, 64988400, 64988431/3 от 17.06.2020 составила 331 010 руб. 87 коп. Фактически уплаченная при декларировании в ДТ № 10103080/230620/0039598 сумма пошлин и налогов составила 330 983 руб. 58 коп. + сборы за таможенное декларирование 4125 рублей.

Также установлено, что пошлины уплачены при декларировании таможенным представителем ООО "ТП Парус" в рамках тройственного договора № 120220/04 от 12.02.2020, заключенного между "Metaco LLP" (поставщик), АО "Медторгсервис" (клиент) и таможенным представителем ООО "ТП Парус".

Согласно пункту 1.1 указанного договора, таможенный представитель от имени клиента, но за счет поставщика совершает таможенные операции в соответствии с действующим законодательством в рамках осуществления соответствующих таможенных процедур.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что поставщик обязуется оплатить, а таможенный представитель обязуется совершать основные операции по таможенному оформлению, включая: декларирование товаров и транспортных средств; представление таможенным органам документов и дополнительный сведений, необходимых для таможенных целей; представление таможенным органам декларируемых товаров; уплату таможенных платежей; определение таможенной стоимости товаров в соответствии с нормами таможенного законодательства, на основании товаросопроводительных документов, а также документов и сведений, представленных представляемым лицом; совершение иных действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля декларируемых товаров.

В силу пункта 2.1.8 договора таможенный представитель обязан за счет поставщика без задержек оплатить таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи в соответствии декларируемых товаров и транспортных средств.

В соответствии с данным договором "Metaco LLP" осуществлен платеж в пользу ООО "ТП Парус" от 19.06.2020 (часть платежа (№ 305.7.2321142.1), совершенного на общую сумму 1 601 055 руб. 50 коп.) в сумме 448 121 руб. 68 коп. на основании счета на оплату от 19.06.2020 № 19.06.0007 (оплата по договору № 120220/04 от 12.02.2020 за услуги и таможенные платежи к инвойсам №№ 64988431/2, 64988400, 64988431/3 от 17.06.2020).

В ходе проверки таможенным органом получен ответ на запрос из Банка "ВТБ" (письмо № 56261422210 от 20.12.2021). Предоставлена банковская ведомость по контракту № 20/2012 от 15.11.2012. Платеж в пользу "Metaco LLP" за товар осуществлен 23.06.2020 в сумме 2 765 110 руб. 22 коп., что соответствует заявленной фактурной стоимости по инвойсам №№ 64988431/2, 64988400, 64988431/3 от 17.06.2020.

Исходя из анализа предоставленных документов установлено, что заявленные в ДТ вычеты пошлин, налогов не идентифицируются с суммами фактически уплаченных пошлин, налогов продавцом товара.

Так, фактическая сумма пошлин и налогов, уплаченная при декларировании составила 330 983 руб. 58 коп., в то время как продавцом для осуществления платежа (пошли, налогов) переведена сумма 448 121 руб. 68 коп. (разбивки по видам платежа отсутствует).

Таким образом, в результате проверки установлено, что заявленные при декларировании вычеты пошлин и налогов из ЦФУ документально не подтверждены, указаны продавцом в инвойсах и заявлены декларантом в нарушение требований пунктов 2 и 3 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Также установлено, что продавец, не является плательщиком таможенных платежей, поэтому не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Таким образом, по результатам проведенной проверки заявленных декларантом вычетов пошлин, налогов из ЦФУ таможенным органом правомерно установлено занижение таможенной стоимости товаров на сумму заявленных к вычету сумм пошлин и НДС.

Сумманеуплаченныхтаможенныхплатежейпо ДТ № 10103080/230620/0039598 составила:

- товар № 1: новая таможенная стоимость 680 835 руб. 10 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 36 527 руб. 34 коп.;

- товар № 3: новая таможенная стоимость 1 222 862 руб. 15 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 25 436 руб. 59 коп.;

- товар № 4: новая таможенная стоимость 149 599 руб. 02 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 5282 руб. 81 коп.

По ДТ № 10103080/030620/0035048 декларированы товары медицинского назначения, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 9018321000, 8421290009, 9018905009, 3926909709, 9018903000. При заявлении таможенной стоимости в ДТС-1 декларантом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС заявлены вычеты из ЦФУ, в том числе пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товара.

В подтверждение заявленных вычетов из ЦФУ декларантом при декларировании и в ходе ПДС представлены следующие документы:

- контракт №20/2012 от 15.11.2012;

- международная товарно-транспортная накладная № CMR №000001 от 28.05.2020;

- инвойсы №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020;

- счет за транспорт CI/2671/1 от 22.05.2020;

- договор перевозки № 003/15 от 20.01.2015;

- договор № 120220/04 от 12.02.2020 с таможенным представителем;

- счет от 28.05.2020 № 19.06.0004 за оплату услуги, таможенных платежей и авизо по оплате за оказанные услуги от 05.06.2020;

- отчет о расходовании денежных средств от 14.09.2020.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10103080/030620/0035048 (товар №2,4,5), заявленных при декларировании и предоставленных дополнительно, а также полученных таможенным органом самостоятельно установлено, что декларантом заявлен вычет ввозной таможенной пошлины и НДС.

Общая сумма таможенных пошлин и налогов, заявленная декларантом в графе 23 ДТС-1 составила 94 572 руб. 03 коп, а указанная продавцом в инвойсах №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020 – 95 908 руб. 39 коп. Фактически уплаченная при декларировании по ДТ № 10103080/030620/0035048 сумма пошлин и налогов составила 95 908 руб. 39 коп. + сборы за таможенное декларирование 1500 руб.

Таможенным органом установлено, что пошлины уплачены при декларировании таможенным представителем ООО "ТП Парус" в рамках тройственного договора № 120220/04 от 12.02.2020, заключенного между "Metaco LLP", AO "Медторгсервис" и таможенным представителем ООО "ТП Парус".

На основании указанного договора "Metaco LLP" осуществлен платеж в пользу ООО "ТП Парус" от 05.06.2020 (часть платежа (№ 305.7.2248362.1), совершенного на общую сумму 238 0109 руб. 19 коп.) в сумме 124 356 руб. 56 коп. в соответствии со счетом на оплату от 28.05.2020 № 28.05.0004 (оплата по договору № 120220/04 от 12.02.2020 за услуги и таможенные платежи к инвойсам №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020).

В ходе проверки таможенным органом получен ответ на запрос из Банка "ВТБ" (письмо № 56261422210 от 20.12.2021). Предоставлена банковская ведомость по контракту № 20/2012 от 15.11.2012. Платеж в пользу "Metaco LLP" за товар осуществлен 03.06.2020 в сумме 641 418 руб. 70 коп., что соответствует заявленной фактурной стоимости по инвойсам №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020.

Исходя из анализа предоставленных документов установлено, что заявленные в ДТ вычеты пошлин, налогов не идентифицируются с суммами фактически уплаченных пошлин, налогов продавцом товара.

А именно, фактическая сумма пошлин и налогов, уплаченная при декларировании составила 95 908 руб. 39 коп., в то время как продавцом для осуществления платежа (пошли, налогов) переведена сумма 124 356 руб. 56 коп. (разбивка по видам платежа отсутствует).

В результате проверки установлено, что заявленные при декларировании вычеты пошлин и налогов из ЦФУ документально не подтверждены, указаны продавцом в инвойсах и заявлены декларантом в нарушение требований пункта 2 и 3 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Также установлено, что продавец, не является плательщиком таможенных платежей, поэтому не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Таким образом, по результатам проведенной проверки заявленных декларантом вычетов пошлин, налогов из ЦФУ установлено занижение таможенной стоимости товаров на сумму заявленных к вычету сумм пошлин и НДС.

Сумманеуплаченныхтаможенныхплатежейпо ДТ № 10103080/030620/0035048 составила:

- товар № 2: новая таможенная стоимость 537 572 руб. 34 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 17 919 руб. 08 коп.;

- товар №: 4 новая таможенная стоимость 3599 руб. 78 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 90 руб. 39 коп.;

- товар № 5: новая таможенная стоимость 26 697 руб. 97 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 889 руб. 93 коп.

Кроме того, АО "Медторгсервис" во Владимирскую таможню направлено обращение о внесении изменений в ДТ, в том числе в таможенную стоимость товара № 5. Согласно данному обращению, новая таможенная стоимость товара № 5 должна составлять 26 697 руб. 97 коп. Данная сумма соответствует сумме таможенной стоимости, принятой таможенным органом по результатам проверки (акт № 10103000/203/030222/А0004).

По ДТ № 10103080/050820/0050929 Обществом декларированы товары медицинского назначения, классифицируемые кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9018903000. При заявлении таможенной стоимости в ДТС-1 декларантом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС заявлены вычеты из ЦФУ, в том числе пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товара.

В подтверждение заявленных вычетов из ЦФУ декларантом при декларировании и в ходе ПДС представлены следующие документы:

- контракт №20/2012 от 15.11.2012;

- международная товарно-транспортная накладная CMR №000003 от 28.07.2020;

- инвойсы №№ 2030144798/1, 11271084 от 28.07.2020;

- счет за транспорт № 3430-К от 30.07.2020;

- договор перевозки № МЕТ/19 от 21.05.2019;

- договор №120220/04 от 12.02.2020 с таможенным представителем;

- счет от 30.07.2020 № 30.07.0001 за оплату услуги, таможенных платежей и авизо по оплате за оказанные услуги от 30.07.2020;

- отчет о расходовании денежных средств от 14.09.2020.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10103080/050820/0050929 (товар № 2), заявленных при декларировании и предоставленных дополнительно, а также полученных таможенным органом самостоятельно, установлено, что декларантом заявлен вычет ввозной таможенной пошлины и НДС.

Общая сумма таможенных пошлин и налогов, заявленная декларантом в графе 23 ДТС-1, составила 203 989 руб. 72 коп., указанная продавцом в инвойсах №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020 – 203 989 руб. 72 коп. Фактически уплаченная при декларировании по № 10103080/050820/0050929 сумма пошлин и налогов составила 203 989 руб. 72 коп. + сборы за таможенное декларирование 12 000 руб.

Владимирской таможней установлено, что пошлины уплачены при декларировании таможенным представителем ООО "ТП Парус" в рамках тройственного договора № 120220/04 от 12.02.2020, заключенного между "Metaco LLP", АО "Медторгсервис" и таможенным представителем ООО "ТП Парус".

На основании данного договора "Metaco LLP" осуществлен платеж в пользу ООО "ТП Парус" от 05.06.2020 (часть платежа (№305.7.2471510.1), совершенного на общую сумму 1 138 638 руб. 09 коп.) в сумме 286 737 руб. 29 коп. в соответствии со счетом на оплату от 30.07.2020 № 30.07.0001 (оплата по договору № 120220/04 от 12.02.2020 за услуги и таможенные платежи к инвойсам №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020).

В ходе проверки таможенным органом получен ответ на запрос из Банка "ВТБ" (письмо № 56261422210 от 20.12.2021). Предоставлена банковская ведомость по контракту № 20/2012 от 15.11.2012. Платеж в пользу "Metaco LLP" за товар осуществлен 05.08.2020 в сумме 3 665 867 руб., что соответствует заявленной фактурной стоимости по инвойсам №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020.

Исходя из анализа предоставленных документов установлено, что заявленные в ДТ вычеты пошлин, налогов не идентифицируются с суммами фактически уплаченных пошлин, налогов продавцом товара.

Так, фактическая сумма пошлин и налогов, уплаченная при декларировании, составила 203 989 руб. 72 коп., в то время как продавцом для осуществления платежа (пошли, налогов) переведена сумма 286 737 руб. 29 коп. (разбивки по видам платежа отсутствует).

Таким образом, заявленные при декларировании вычеты пошлин и налогов из ЦФУ документально не подтверждены, указаны продавцом в инвойсах и заявлены декларантом в нарушение требований пункта 2 и 3 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Кроме того, продавец, не является плательщиком таможенных платежей, поэтому не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Следовательно, по результатам проведенной проверки заявленных декларантом вычетов пошлин, налогов из ЦФУ таможенным органом правомерно установлено занижение таможенной стоимости товаров на сумму заявленных к вычету сумм пошлин и НДС.

Сумманеуплаченныхтаможенныхплатежейпо ДТ № 10103080/050820/0050929 составила:

- товар № 2: новая таможенная стоимость 1 223 938 руб. 34 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 40 797 руб. 95 коп.

Обществом во Владимирскую таможню направлено обращение о внесении изменений в ДТ, в том числе в таможенную стоимость товара № 2.

Согласно указанному обращению новая таможенная стоимость товара № 2 должна составлять 1 223 938 руб. 34 коп. Данная сумма соответствует сумме таможенной стоимости, принятой таможенным органом по результатам акта проверки № 10103000/203/030222/А0004.

По ДТ № 10103080/120820/0052604 Обществом декларированы товары медицинского назначения, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 9018903000, 2918140000, 9018905009, 2836300000, 3824999609. При заявлении таможенной стоимости в ДТС-1 декларантом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС заявлены вычеты из ЦФУ, в том числе пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товара.

В подтверждение заявленных вычетов из ЦФУ декларантом при декларировании и в ходе ПДС представлены следующие документы:

- контракт №20/2012 от 15.11.2012;

- международная товарно-транспортная накладная CMR №000002 от 03.08.2020;

- инвойсы №№ 64994814/1, 64994814/7, 64994812, 11271139 от 03.08.2020;

- счет за транспорт № С1/4146/1от 03.08.2020;

- договор перевозки № 003/15 от 20.01.2015;

- договор №120220/04 от 12.02.2020 с таможенным представителем;

- счет от 04.08.2020 № 04.08.0002 за оплату услуги, таможенных платежей и авизо по оплате за оказанные услуги от 05.08.2020;

- отчет о расходовании денежных средств от 14.09.2020.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10103080/120820/0052604 (товары №№ 2, 4, 5), заявленных при декларировании и предоставленных дополнительно, а также полученных таможенным органом самостоятельно установлено, что декларантом заявлен вычет ввозной таможенной пошлины и НДС.

Общая сумма таможенных пошлин и налогов, заявленная декларантом в графе 23 ДТС-1, составила 308 693 руб. 72 коп., а указанная продавцом в инвойсах №№ 2030097966/2, 2030097966/8 от 22.05.2020 – 308 693 руб. 72 коп. Фактически уплаченная при декларировании по ДТ № 10103080/030620/0035048 сумма пошлин и налогов составила 308 663 руб. 05 коп. + сборы за таможенное декларирование 20000 рублей.

Таможенным органом установлено, что пошлины уплачены при декларировании таможенным представителем ООО "ТП Парус" в рамках тройственного договора № 120220/04 от 12.02.2020, заключенного между "Metaco LLP", АО "Медторгсервис" и таможенным представителем ООО "ТП Парус".

В соответствии с данным договором "Metaco LLP" осуществлен платеж в пользу ООО "ТП Парус" от 05.06.2020 (часть платежа (№305.7.2484730.1), совершенного на общую сумму 918 638 руб. 41 коп.) в сумме 438 879 руб. 22 коп. в соответствии со счетом на оплату от 04.08.2020 № 04.08.0002 (оплата по договору №120220/04 от 12.02.2020 за услуги и таможенные платежи к инвойсам №№ №№ 64994814/1, 64994814/7, 64994812, 11271139 от 03.08.2020).

Также в ходе проверки таможенным органом получен ответ на запрос из Банка "ВТБ" (письмо № 56261422210 от 20.12.2021). Предоставлена банковская ведомость по контракту № 20/2012 от 15.11.2012. Платеж в пользу "Metaco LLP" за товар осуществлен 12.08.2020 в сумме 7 053 451 руб. 30 коп., что соответствует заявленной фактурной стоимости по инвойсам №№ 64994814/1, 64994814/7, 64994812, 11271139 от 03.08.2020.

Исходя из анализа предоставленных документов установлено, что заявленные в ДТ вычеты пошлин, налогов не идентифицируются с суммами фактически уплаченных пошлин, налогов продавцом товара. А именно, фактическая сумма пошлин и налогов, уплаченная при декларировании, составила 308 663 руб. 05 коп., в то время как продавцом для осуществления платежа (пошли, налогов) переведена сумма 438 879 руб. 22 коп. (разбивки по видам платежа отсутствует).

В результате проверки установлено, что заявленные при декларировании вычеты пошлин и налогов из ЦФУ документально не подтверждены, указаны продавцом в инвойсах и заявлены декларантом в нарушение требований пункта 2 и 3 статьей 40 ТК ЕАЭС.

Кроме того, продавец, не является плательщиком таможенных платежей, поэтому не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Таким образом, по результатам проведенной проверки заявленных декларантом вычетов пошлин, налогов из ЦФУ установлено занижение таможенной стоимости товаров на сумму заявленных к вычету сумм пошлин и НДС.

Сумманеуплаченныхтаможенныхплатежейпо ДТ № 10103080/120820/0052604 составила:

- товар № 2: новая таможенная стоимость составила 149 386 руб. 80 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 5306 руб. 63 коп.;

- товар № 4: новая таможенная стоимость составила 1 061 491 руб. 60 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 56 949 руб. 87 коп.;

- товар № 5: новая таможенная стоимость составила 470 365 руб. 25 коп. Сумма неуплаченных таможенных платежей 9 784 руб.

Таким образом, оснований для заявления вычетов из стоимости сделки с ввозимыми товарами пошлин, налогов на основании положений подпункта 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС при декларировании товаров в спорных ДТ, у Общества не имелось, таможенная стоимость необоснованно уменьшена.

Следовательно, таможенная стоимость товаров при таможенном декларировании определена с нарушением пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, в соответствии с которыми определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости, а также таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о недостоверности заявленных Обществом вычетов из таможенной стоимости, при этом данные документы были заявлены и представлены в таможенный орган самим заявителем.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Ушакова