Постановление от 16 апреля 2024 г. по делу № А55-19951/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-19951/2023
г. Самара
16 апреля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 апреля 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корнилова А.Б.,

судей Некрасовой Е.Н. и Сорокиной О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от ООО «Автоград-Водоканал» - ФИО1, доверенность от 10.01.2024,

от АО «Автоваз» - ФИО2, доверенность от 09.02.2024,

иные участники не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Автоваз»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2023 года по делу № А5519951/2023 (судья Каленникова О.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автоград-Водоканал»

к акционерному обществу «Автоваз»,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - закрытого акционерного общества «Лада-Флект»,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автоград-Водоканал» обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «Автоваз» о взыскании платы за самовольное присоединение к централизованным системам водоснабжения в размере 288.852 руб. 99 коп.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Лада-Флект».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО «Автоваз» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

В судебных заседаниях представитель АО «Автоваз» доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ООО «АВК» просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы судебной коллегией установлено, что в производстве Арбитражного суда Самарской области находилось дело № А55-3675/2023 по заявлению ООО «АВК» к ЗАО «Лада-Флект» о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения за период июнь - август 2022 года в связи с некорректной работой приборов учета СВМ - 40 и СВМ - 15, установленных на объекте по адресу: <...> и д. 112 соответственно.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.05.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2023, с ЗАО «Лада-Флект» в пользу ООО «АВК» взыскано 363 309 руб. 48 коп., в том числе задолженность по договору водоснабжения и водоотведение № 89 от 01.01.2014 за период июнь - августа 2022 года размере 340 889 руб. 45 коп., а также пени за несвоевременное внесение платы за период с 02.10.2022 по 23.01.2023 в размере 22 420 руб. 03 коп., пени, начисленные на сумму 340 889 руб. 45 коп., начиная с 24.01.2023 по день фактической оплаты суммы долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 266 руб.

Таким образом, требования ООО «АВК» о взыскании безучетного потребления, по тем же точкам поставки, что и в настоящем деле, были удовлетворены за счет третьего лица.

При этом, в рамках настоящего дела, рассматривается заявление ООО «АВК» с требованием о взыскании с АО «Автоваз» платы за самовольное присоединение объекта ЗАО «Лада-Флект», расположенного по адресу: <...>, - к централизованной системе водоснабжения за период март - июль 2022 года.

С целью недопущения нарушений положений п. 2 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ определением апелляционного суда от 11.03.2024 сторонам было предложено представить письменные пояснения в отношении того, каким образом обстоятельства, установленные по делу № А55-3675/2023, взаимосвязаны с предметом спора по настоящему делу.

Во исполнение указанного определения ответчик пояснил, что не может однозначно подтвердить или опровергнуть факт пересечения требований по двум делам (№ А55-3675/2023 и № А55-19951/2023), поскольку АО «Автоваз» не являлось участником рассмотрения дела № А55-3675/2023, а конкретные обстоятельства заявленных требований до конца не известны.

Предполагает, что самовольное подключение, рассматриваемое в настоящем деле выявленное также в марте 2022 года (15.03.2022) непосредственно повлияло на установление некорректности показаний третьего лица и связано с получением Организацией ВКХ объемов потребленных услуг ЗАО «Лада-Флект» в гораздо меньшем размере, чем обычно. В свою очередь, данные события могли быть обусловлены как раз из-за имеющегося самовольного альтернативного технологического присоединения, которое безвозмездно обеспечивало объекты недвижимости третьего лица необходимыми ресурсами в спорный период.

Истец в дополнительных пояснениях указал, что в рамках рассмотрения дела № А55-3675/2023 судами установлены и не оспорены третьим лицом (ЗАО «Лада-Флект») следующие обстоятельства: несанкционированное вмешательство ЗАО «Лада-Флект» в работу прибора учета СГВ-15 заводской № 27076039, выразившееся в нарушении целостности пломбы (разрыв пломбировочной проволоки, срыв пломбы), что согласно абз. д) п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (Правила № 776) является неисправностью прибора учета, а также недопуск представителей ООО «АВК» к прибору учета СВМ-40 заводской № 021515, что в соответствии с п. 24 (д) раздела «Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения» Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения.

В деле № А55-19951/2023 взыскивается плата не за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения, т.е безучетное потребление воды, а основанием для взыскания является самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении.

Также истец указал, что в деле № А55-3675/2023 кроме заложенности по водоснабжению взыскана задолженность по оплате водоотведения, а в деле № А55-19951/2023 взыскивается плата за самовольное подключение к сетям водоснабжени; оплата за водоотведение и плата за самовольное пользование сетями водоснабжения не взыскивалась.

Отличаются и периоды взыскания, в деле № А55-19951/2023 период определен с 15.03.2022 (дата обнаружения самовольного подключения) по 15.07.2022 (дата устранения Ответчиком самовольного подключения), а в деле № А55-3675/2023 расчет произведен за период с июня 2022 по 10.08.2022.

Кроме того, в деле № А55-19951/2023 подключение осуществлено в смотровом (дренажном) колодце ВК-1 (МК), в деле № А55-3675/2023, приборы учета ЗАО «Лада-Флект» были расположены не на границе раздела эксплуатационной ответственности в колодце ВК-22а, а располагались: прибор учета СГВ - 15 в сан. узле по адресу <...>, прибор учета СВМ-40, в теплопункте по адресу <...>.

Трубы, по которым были произведены расчеты в соответствии с п. 16. Правил № 776 также имеют различный диаметр. В деле № А55-3675/2023 труба, на которой в сан. узле по адресу <...> расположен прибор учета СГВ-15 заводской № 27076039, имеет диаметр 15 мм, трубопровод, на котором в теплопункте по адресу <...> расположен прибор учета СВМ-40 заводской № 021515, имеет диаметр 40 мм. В деле № А55-19951/2023 расчет произведен исходя из диаметра трубопровода 50 мм, диаметр трубопровода подтвержден видеофиксацией, приобщенной к материалам дела.

Изучив имеющиеся материалы дела № А55-3675/2023 и пояснения сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что предметы доказывания по указанным делам не являются тождественными, поскольку в деле № А55-19951/2023 рассматривается самовольное присоединение АО «Автоваз» к централизованной системе водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, а в деле № А55-3675/2023 судами рассматривалось несанкционированное вмешательство в работу прибора учета ЗАО «Лада-Флект» и недопуск представителей ООО «АВК» к прибору учета.

Третье лицо в судебных заседаниях апелляционного суда участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО «АВК» является гарантирующей организацией осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории промышленно-коммунальной зоны северо-западной части Автозаводского района г.о. Тольятти в соответствии с постановлением Администрации г.о. Тольятти № 2068-п/1 от 10.07.2020.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее по тексту - Правила № 776), а также иными нормативными правовыми актами, действующими в указанной сфере.

Между ООО «АВК» (Организация ВКХ) и АО «Автоваз» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 97 от 01.01.2014 (далее по тексту - договор).

Согласно п. 2 договора (в редакции доп. соглашения № 12) границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно приложениям №№ 1-1-1-14, 2-1-2-17.

14.03.2022 ООО «АВК» в адрес АО «Автоваз» направило письмо № 837/103 от 14.03.2022 о проведении 15.05.2022 обследования водопроводных сетей, иных устройств и сооружений ответчика, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения ООО «АВК».

П. 36 Правил № 644 предоставляет право организации ВКХ осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

15.03.2022 в результате обследования сетей АО «Автоваз» ООО «АВК» выявило непосредственное подключение (технологическое присоединение) объекта, расположенного по адресу: <...>, к централизованным сетям холодного водоснабжения принадлежащим АО «Автоваз», что зафиксировано в акте о проведении обследования сетей холодного водоснабжения и водоотведения от 15.03.2022.

Самовольное подключение выполнено в колодце, восточнее колодца ВК-22а, который является смотровым (дренажным) колодцем ВК-1 (МК) на трубопроводе Ду200 мм, принадлежащем АО «Автоваз», присоединение осуществлено трубопроводом Ду150 к фланцу дренажной задвижки. Расположение колодца ВК-1 (МК) на трубопроводе Ду200 мм в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Автоваз» подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения по объектам ЦЗЧ-2 и зоны складов АО «Автоваз» (дополнительного соглашения № 12 к договору № 97).

Факт того, что подключение объекта, расположенного по адресу: <...> выявлено на трубопроводе АО «Автоваз», а на момент проведения проверки договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения между ООО «АВК» и АО «Автоваз» на подключение в дренажном колодце ВК-1 (МК) на трубопроводе Ду200 мм отсутствовал, свидетельствует о самовольном подключении (технологическом присоединении) АО «Автоваз» к централизованной системе холодного водоснабжения ООО «АВК», а именно: объекта, расположенного по адресу: <...>.

Согласно п. 2 Правил № 644 под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее -договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 35 Правил № 644 Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Поскольку представитель АО «Автоваз», присутствовавший при проведении обследования сетей 15.03.2022, от подписи в акте отказался, акт был направлен в адрес АО «Автоваз» письмом № 919/103 от 17.03.2022. В данном письме истец потребовал незамедлительно устранить самовольное подключение и осуществить прекращение холодного водоснабжения в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>, с составлением акта о прекращении холодного водоснабжения согласно п. 63 Правил № 644.

В связи с тем, что самовольное подключение ответчиком не было устранено, 08.06.2022 в адрес АО «Автоваз» было направлено повторное письмо № 1982/103 от 08.06.2022 о необходимости устранения самовольного подключения (технологического присоединения).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения было устранено ответчиком лишь 15.07.2022, спустя 123 дня с момента обнаружения врезки в трубопровод, что подтверждается актом от 15.07.2022, составленным представителем АО «Автоваз» в присутствии представителей ООО «АВК».

Установив факт самовольного подключения, ООО «АВК» 04.07.2022 и 05.08.2022 направляло в адрес АО «Автоваз» письма (исх. № 2273/103 от 04.07.2022, № 2781/103 от 05.08.2022) с расчетом платы и указанием произвести оплату за самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения.

В п. 82 Правил № 644 установлено, что определение количества поданной (полученной холодной воды осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами № 776. Коммерческий учет осуществляется путем измерения количества воды и приборами учета (средствами измерения) воды в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ (п. 3 Правил № 776).

В силу положений п. 1 ч. 11 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. «а» ст. 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения к централизованной системе водоснабжения.

В случае самовольного присоединения к системе холодного водоснабжения и водоотведения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, предусмотренным пп. «а» п. 16 Правил № 776, а именно: методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Учитывая указанное, расчет стоимости за самовольное подключение был произведен ООО «АВК» в соответствии с положениями пп. «а» п. 16 Правил № 776.

Расчет стоимости произведен истцом по тарифу на водоснабжение, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (Приказ департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 17.12.2019 № 712 «О корректировке тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ООО «Автоград-Водоканал», городской округ Тольятти»).

Период самовольного подключения определен с 15.03.2022 (дата обнаружения самовольного подключения) по 15.07.2022 (дата устранения самовольного подключения), расчетный объем полученной воды составил 25 027 куб.м, расчет производился исходя из трубопровода диаметром 50 мм.

Согласно расчету стоимости за самовольное подключение централизованной системой водоснабжения сумма, подлежащая оплате АО «Автоваз» составила 288.852,99 руб. с НДС.

Не согласившись с предъявленной платой за самовольное присоединение к сетям централизованной системы водоснабжения, ответчик возвращал счета без оплаты.

В ответ на это ООО «АВК» письмом № 2628/103 от 28.07.2022 указывало, что доводы АО «Автоваз» о неосуществлении самовольного подключения к сетям централизованной системы водоснабжения сторонних Потребителей являются необоснованными. АО «Автоваз» является лицом, ответственным за нарушение целостности системы водоснабжения, так как данный участок сети находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Автоваз», и доступ лиц, которые могли бы осуществить какие-либо подключения (работы) без согласования (разрешения) АО «Автоваз», невозможен. Технические условия на данное подключение объекта, расположенного по адресу: <...> к централизованной системе холодного водоснабжения ООО «АВК» опосредованно через сети, принадлежащие АО «Автоваз», ООО «АВК» не согласовывались и не выдавались. Самовольное присоединение повлекло за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществлялось такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, привело к нанесению убытков ООО «АВК». ООО «АВК» неоднократно обращалось в адрес АО «Автоваз» о незамедлительном устранении самовольного подключения, однако устранение самовольного присоединения было осуществлено лишь 15.07.2022, о чем составлен совместный ООО «АВК» и АО «Автоваз» акт.

Ввиду отсутствия оплаты, истец направил в адрес ответчика претензию № 3795/103 от 18.10.2022 с требованием оплатить задолженность, которая оставлена АО «Автоваз» без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что, не оспаривая тот факт, что согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложения № 1-3 к Договору в ред. Дополнительного соглашения № 12) сети, на которых осуществлено самовольное подключение, расположены в зоне ответственности АО «Автоваз», само подключение ответчик не производил, ресурсами Организации ВКХ в своих интересах не пользовался и никакой выгоды не извлекал, что подтверждается документально, следовательно никакие расходы в этой части нести не должен.

В своем исковом заявлении ООО «АВК» в качестве подтверждения факта самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной сети холодного водоснабжения указывает на составленный Акт о проведении обследования сетей холодного водоснабжения и водоотведения от 15.03, где, по мнению истца, зафиксировано нарушение со стороны АО «Автоваз».

Однако, как полагает ответчик, буквальное содержание данного Акта и предшествующее ему поведение истца опровергает его же позицию, поскольку комиссией обследовались сети ЗАО «Лада-Флект», а не ответчика, также комиссией установлено отсутствие выявленной точки подключения в действующем договоре между ООО «АВК» и ЗАО «Лада-Флект». Помимо прочего, в Акте от 15.03.2022 установлен факт, что данная схема подключения не была согласована ЗАО «Лада-Флект» с Организацией ВКХ и собственником сетей АО «Автоваз». Кроме того, представители АО «Автоваз» в Акте от 15.03.2022 указаны исключительно в качестве присутствующих лиц, тогда как именно технический директор ФИО3 и директор по производству ФИО4, будучи представителями ЗАО «Лада-Флект», отказались от подписи указанного Акта, где были зафиксированы нарушения ЗАО «Лада-Флект».

Таким образом, ответчик указал, что вопреки доводам истца, в Акте от 15.03.2022 были установлены незаконные действия со стороны другого юридического лица (ЗАО «Лада-Флект»), поэтому ссылаться на данный документ в качестве надлежащего доказательства нарушений со стороны АО «Автоваз», а равно как на обоснование заявленных ООО «АВК» исковых требований недопустимо.

По мнению ответчика, принимая во внимание исторический аспект, а также хронологию возникновения и развития ситуации, можно сделать вывод, что Истец избрал ненадлежащего ответчика для защиты своих законных прав и интересов.

Кроме того, ответчик указал, что 07.12.2021 ЗАО «Лада-Флект» с письмом № 1103-ЛФ обратилось в АО «Автоваз» с просьбой согласовать подключение к трубопроводу хоз. питьевой воды в границах АО «Автоваз» в существующем смотровом колодце ВК-1. Ответчик в письме № 11000-47/4-В-41 от 14.12.2021 принципиально не возражал против подключения при соблюдении установленной законом процедуры на получение технических условий в Организации ВКХ и согласования проекта на подключение с установкой приборов учета с ООО «АВК» и АО «Автоваз».

В дальнейшем ЗАО «Лада-Флект» к ответчику не обращалось за согласованием подключения в его границах, само АО «Автоваз» никакие самовольные действия по технологическому присоединению каких-либо объектов ЗАО «Лада-Флект» и своих собственных не осуществляло.

После того, как Актом от 15.03.2022 было выявлено самовольное подключение, истец письмом № 919/103 от 17.03.2022 уведомил ответчика о необходимости его устранения в целях прекращения холодного водоснабжения ЗАО «Лада-Флект».

В этой связи, АО «Автоваз» направило в адрес ЗАО «Лада-Флект» письмо № 11000-05/13-24 от 30.03.2022 о предоставлении доступа 01.04.2022 в 13:00 к ВК-22а на территории ЗАО «Лада-Флект» персоналу и спецтехнике ответчика, а также представителям истца для устранения выявленных нарушений.

Ответным письмом № 242-ЛФ от 31.03.2022 ЗАО «Лада-Флект» отказалось допускать на свою территорию персонал и спецтехнику АО «Автоваз» до момента получения ответа из Прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти по поводу спорного подключения.

Таким образом, ответчик пояснил, что для устранения самовольного подключения ответчик должен был попасть на территорию иного юридического лица, находящегося по адресу: <...>. При этом данное юридическое лицо изначально препятствовало как ответчику, так и истцу в доступе на свою территорию, в то же время, ЗАО «Лада-Флект» факт указанного подключения со своей стороны не отрицало, а даже косвенно подтвердило в своих ответах.

Таким образом, апеллянт утверждает, что ЗАО «Лада-Флект» препятствовало в доступе АО «Автоваз» и истцу для устранения самовольного подключения (технологического присоединения) вплоть до 15.07.2022. Факт прекращения самовольного подключения зафиксирован Актом отключения и (или) опломбирования водопроводных (канализационных) сетей.

Несмотря на то, что сети, на которых ЗАО «Лада-Флект» осуществило самовольное подключение (технологическое присоединение) в границах эксплуатационной ответственности ответчика, само место врезки (ВК-22а) выявлено в пределах охраняемой территории ЗАО «Лада-Флект». АО «Автоваз» не является профессиональным участником в сфере водоснабжения и водоотведения, соответственно не может беспрепятственно получать доступ на территорию иных юридических лиц для полноценного контроля всех участков водопроводных сетей и обеспечить такой доступ для представителей Организации ВКХ в случае препятствования со стороны этих иных юридических лиц.

Ответчик также указал, что применительно к рассматриваемому спору при установлении факта врезки абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета, ответчик должен представить доказательства отсутствия несанкционированного подключения к водопроводным сетям или доказательства того, что такое подключение осуществлено иным лицом.

Третье лицо представило письменные пояснения, указав, что между ЗАО «Лада-Флект» и ООО «АВК» заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведеиия № 89 от 01.01.2014. Согласно Приложению № 1/1 к Договору, местом присоединения ЗАО «Лада-Флект» является колодец ВК-22а.

В связи с постройкой нового корпуса ЗАО «Лада-Флект» и как следствие планирования реконструкции сетей действующего корпуса ЗАО «Лада-Флект» рассматривалась возможность подключения к сети водоснабжения в новой точке (смотровой колодец ВК-1).

В адрес АО «Автоваз» было направлено письмо (№ 1103-ЛФ от 07.12.2021) о согласовании возможности присоединения к их сети. В ответном письме (№ 11000-47/4-В-41 от 14.12.2021) было получено согласие АО «Автоваз». В связи с полученным согласием в колодец ВК-1 была заведена труба, но технологического присоединения к ответному фланцу сети АО «Автоваз».

С целью соблюдения действующего законодательства в адрес ООО «АВК» было направлено письмо (№ 1149-ЛФ от 21.12.2021) с приложением проекта изменения точки подключения для рассмотрения. В ответ от ООО «АВК» поступил отказ (№ 4503/210 от 28.12.2021). Считая отказ ООО «АВК» не соответствующим действующему законодательству, ЗАО «Лада-Флект» повторно направило письмо (№ 1186-ЛФ от 30.12.2021) с просьбой согласовать проект нового подключения. В ответ от ООО «АВК» также поступил отказ (№ 64/210 от 12.01.2022) в связи с отсутствием оснований для нового технологического присоединения.

С пояснений третьего лица, данных суду первой инстанции, при осмотре сетей ЗАО «Лада-Флект» и АО «Автоваз» сотрудники ООО «АВК» заявили об обнаружении незаконного подключения в смотровом колодце ВК-1, что не соответствует действительности. Возражая против такого заявления, представители ЗАО «Лада-Флект» самостоятельно произвели фотосъемку в колодце ВК-1, тем самым зафиксировав факт отсутствия технологического присоединения.

Третье лицо также указало, что централизованная система водоснабжения находится под давлением. В случае незаконного осуществления врезки в систему, необходимо перекрытие запорных заслонок ООО «АВК», которые опломбированы. Сведений о срыве таких пломб со стороны ООО «АВК» предоставлено не было, как и сведений о жалобах на потерю давления в сети со стороны других абонентов.

Кроме того, третье лицо указало, что ранее в Арбитражном суде Самарской области рассматривалось дело № А55-33745/2021 по иску ООО «АВК» к ЗАО «Лада-Флект» на сумму 11 667 252,11 руб., истцу в удовлетворении иска было отказано, судебный акт вступил в законную силу. В рамках данного дела судом был установлен факт наличия в колодце ВК-22а контрольного прибора учета водопотребления, используемого ООО «АВК». Таким образом, как полагает третье лицо, истец ведет контроль за потреблением воды абонентами, в случае незаконной врезки либо технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения факт незаконного пользования водой был бы зафиксирован данным прибором.

По мнению апеллянта, факт несанкционированного подключения объекта ЗАО «Лада-Флект» подтвержден Актом от 15.03.2022, иной представленной перепиской и не отрицается самим истцом. При этом выявленная самовольная врезка никакие объекты капитального строительства, принадлежащие АО «Автоваз», не обеспечивала ресурсами. Напротив, самовольное подключение использовалось ЗАО «Лада-Флект» для функционирования исключительно его объекта, расположенного по адресу: <...>.

Согласно п. 2 Правил № 644 под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании).

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (п. 2 Правил № 644).

Истец полагает, что доказательством того, что именно АО «Автоваз» ответственно за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения свидетельствуют следующие факты:

- самовольное подключение (врезка) осуществлено на трубопроводе Ду200 мм, принадлежащем АО «Автоваз», в границах его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения по объектам ЦЗЧ-2 и зоны складов АО «Автоваз» (Приложение № 1-3 дополнительного соглашения № 12 к договору № 97 - Приложение № 6 к исковому заявлению).

- в действующем договоре холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «АВК» и ЗАО «Лада-Флект» в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности отсутствует точка подключения к дренажному колодцу ВК-1 (МК) (Приложение № 1).

- договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения между ООО «АВК» и АО «Автоваз» на подключение в дренажном колодце ВК-1 (МК) на трубопроводе Ду200 мм в момент выявления самовольного подключения отсутствовал.

- договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения между ООО «АВК» и иными лицами на подключение в дренажном колодце ВК-1 (МК) на трубопроводе Ду200 мм в момент выявления самовольного подключения отсутствовали.

- отключение самовольного подключения (врезки) произведено АО «Автоваз». Факт того, что самовольное подключение осуществлено на сетях АО «Автоваз», в границах его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не отрицает и сам ответчик в своем отзыве.

В соответствии с п. 35 Правил № 644, п. 14 Договора Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

На основании вышеизложенного, суд соглашается с позицией истца, указавшего, что АО «Автоваз» несет ответственность за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения, а также несет ответственность за эксплуатацию водопроводных сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, и именно ответчик как Абонент, обязан обеспечивать надлежащее содержание и проверять принадлежащие ему сети водоснабжения на предмет самовольного подключения к ним.

Довод АО «Автоваз» о том, что в акте от 15.03.2022 были установлены незаконные действия другого лица, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку, как указал истец, 15.03.2022 им обследовались водопроводные сети, иные устройства и сооружения АО «Автоваз», присоединенные к централизованной системе водоснабжения ООО «АВК». Для участия в проведении обследования сетей были вызваны представители ответчика, что подтверждается письмом ООО «АВК» № 837/103 от 14.03.2022. О том, что представители АО «Автоваз» были в составе комиссии, обследующей сети, а не в качестве присутствующих лиц, как указывает в своем отзыве ответчик, свидетельствует сам акт обследования сетей, в котором представители АО «Автоваз» указаны в составе комиссии (инженер-энергетик ФИО5, старший мастер цеха ФИО6)

Относительно доводов АО «Автоваз» о том, что ЗАО «Лада-Флект» препятствовало в доступе ответчику и истцу к сетям для устранения самовольного подключения (технологического присоединения) с 01.04.2022 вплоть до 15.07.2022, где была обнаружена самовольная врезка, истец указал, что на территорию, по которой проходят сети АО «Автоваз», является открытым, он не перегорожен, не охраняется, отсутствует КПП и пропускной режим, следовательно на данную территорию сотрудники АО «Автоваз» для отключения незаконного подключения к сетям могли попасть беспрепятственно. Более того, в данном случае, для отключения незаконной врезки от сети водоснабжения не требовалась спецтехника, достаточно было перекрыть задвижку в смотровым (дренажном) колодце ВК-1 (МК) и там же демонтировать незаконно подключенный трубопровод с помощью слесарного инструмента (гаечных ключей).

Несмотря на то, что АО «Автоваз» ответственно за эксплуатацию водопроводных сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, и именно оно как Абонент, обязано обеспечивать надлежащее содержание и проверять принадлежащие ему сети водоснабжения на предмет самовольного подключения к ним, с момента незаконного отказа (31.03.2022) ЗАО «Лада-Флект» в доступе АО «Автоваз» к принадлежащим ему сетям, ответчик 3,5 месяца (до 15.07.2022) не предпринимал никаких действий по устранению самовольной врезки на своих сетях.

Истцом также указано и материалами дела подтверждается, что отключение самовольного подключения от сети АО «Автоваз» произвело в отсутствие ЗАО «Лада-Флект» (Акт отключения № 1 от 15.07.2022), что подтверждает факт того, что АО «Автоваз» могло беспрепятственно попасть к смотровому (дренажному) колодцу ВК-1 (МК) на трубопроводе Ду200 мм для отключения самовольной врезки.

Самовольная врезка была осуществлена на сети водоснабжения, на которой отсутствует прибор учета, следовательно, при самовольном подключении к сети АО «Автоваз» происходило безучетное потребление ресурса ООО «АВК».

Судами отклоняется довод ЗАО «Лада-Флект» о том, что в дренажном колодце ВК-1 (МК) отсутствует технологическое подключение, что подтверждает фотографиями (Приложение № 7, 8 к пояснениям ЗАО «Лада-Флект»), а доказательством ООО «АВК» самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения является только Акт обследования сетей.

Как указал истец, п. 36 Правил № 644 предоставляет право организации ВКХ осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно п. 149 Правил № 644 по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки.

На основании изложенного, судами принимается довод истца, что именно Акт о проведении обследования сетей холодного водоснабжения и водоотведения от 15.03.2022 является доказательством, фиксирующим факт самовольного подключения к сетям. Факт обнаружения самовольного присоединения также подтверждается фото- и видеофиксацией ООО «АВК», произведенной 15.03.2023.

При этом и представители АО «Автоваз», и представители ЗАО «Лада-Флект» были вызваны для участия в проведении обследования сетей, принимали участие в нем и присутствовали при обнаружении самовольного присоединения в колодце ВК-1 (МК). Кроме того, представители ЗАО «Лада-Флект» (технический директор ФИО3, директор по производству ФИО4) присутствовали при составлении Акта и были указаны в нем в составе комиссии, обследующей сети.

Относительно фотографий, предоставленных ЗАО «Лада-Флект», которые, как полагает третье лицо, указывают на отсутствие технологического присоединения, истец указал, что на фиксацию результата осмотра дренажного колодца ВК-1 (МК), якобы проведенного ЗАО «Лада-Флект», ООО «АВК» приглашено не было, в осмотре не участвовало, фотосъемка проводилась третьим лицом единолично в отсутствие представителей истца и ответчика. Ранее ЗАО «Лада-Флект» в адрес ООО «АВК» фотографии не направляло, истец был ознакомлен с ними лишь в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, суд верно принял во внимание довод истца, что достоверно установить дату фотофиксации не представляется возможным, при этом ООО «АВК» предполагает, что фото были сделаны уже после того, как АО «Автоваз» 15.07.2023 устранило самовольное подключение.

Также третье лицо в своих пояснениях указывает, что ЗАО «Лада-Флект» самостоятельно произвело фотосъемку в колодце ВК-1, на основании чего можно сделать вывод, что ЗАО «Лада-Флект» незаконно проникло в колодец ВК-1 (МК), расположенный в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Автоваз», для фотофиксации.

Таким образом, фотографии, предоставленные ЗАО «Лада-Флект», не доказывают факт отсутствия самовольного подключения (технологического присоединения) к сетям ответчика и не являются относимыми и допустимыми доказательствами факта отсутствия технологического присоединения.

Относительно довода третьего лица о том, что в случае незаконной врезки при перекрытии запорной арматуры произошел бы срыв пломбы ООО «АВК», а сведений о срыве пломб от ООО «АВК» не поступало, как не поступало жалоб на потерю давления в сети со стороны иных абонентов, истец указал, что ООО «АВК» не производило опломбировку запорной арматуры АО «Автоваз», расположенной в дренажном колодце ВК-1 (МК).

Относительно потери давления в сетях при врезке, суд также верно согласился с позицией истца, указавшего, что присоединение трубопровода небольшого диаметра (относительно основного коллектора подводящей сети) к закрытой задвижке никак не влияет на давление в сети, дальнейшее открытие задвижки для заполнения вновь подключенного трубопровода не приводит к ощутимому другими потребителями снижению давления в сети.

Относительно довода ЗАО «Лада-Флект» о том, что, в случае незаконной врезки либо технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения, факт незаконного пользования водой ЗАО «Лада-Флект» был бы зафиксирован прибором учета, расположенным в колодце ВК-22а, истец пояснил, что не отрицает факт наличия прибора учета в колодце ВК-22а и действительно ведет контроль за потреблением воды ЗАО «Лада-Флект». Однако, прибор учета, на который указывает ЗАО «Лада-Флект», расположен на ином трубопроводе, присоединенным к трубопроводу Ду200 мм АО «Автоваз», что подтверждается приложением № 2 к дополнительному соглашению № 1 Договора № 89 от 01.01.2014, заключенному между ООО «АВК» и ЗАО «Лада-Флект», вода поступает в колодец ВК-1 (МК) мимо указанного прибора учета, следовательно, и факт незаконного пользования водой в колодце ВК-1 (МК) не может быть зафиксирован данным прибором учета.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно абз. 12 п. 2 Правил № 644 под самовольным подключением (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Положениями п. 35 Правил № 644 установлено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (пп. «а» п. 14 Правил № 776).

Согласно абз. 12 п. 2 Правил № 644 под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Учитывая вышеизложенное и установив подтверждение материалами дела факта самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения, повторно исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Доводы ответчика о том, что самовольное подключение к трубе принадлежащей АО «Автоваз» сделано в интересах иного лица – ЗАО «Лада Флект» (и самим этим лицом), не освобождают ответчика от ответственности за самовольную врезку перед поставщиком коммунального ресурса. Именно АО «Автоваз» должно следить за принадлежащим ему трубопроводом и не допускать несанкционированного потребления коммунального ресурса. В то же время, ответчик имеет возможность обратиться к третьему лицу с требованием о взыскании соответствующих убытков, причиненных его неправомерными действиями.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции распределены верно.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта. Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права, оснований для отмены судебного акта не имеется.

То обстоятельство, что в настоящем решении не указаны какие-либо конкретные доказательства, либо доводы, не свидетельствует о том, что они не были исследованы и оценены судом. Все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены судом в порядке ст. 71 АПК РФ и по ним были сделаны соответствующие выводы. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определения ВС РФ от 06.10.2017 № 305-КГ17-13690, от 13.01.2022 № 308-ЭС21-26247).

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2023 года по делу № А5519951/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Б. Корнилов

Судьи Е.Н. Некрасова

О.П. Сорокина