Решение от 14 января 2020 г. по делу № А40-184001/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-184001/19-79-1585
15 января 2020 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФГУП «Толстопальцево» в лице к/у ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

Третье лицо ООО «Агрострой»

о признании незаконным уведомления № 77/007/241/2019-1632 от 13.06.2019 об отказе в гос. регистрации за ФГУП «Толстопальцево» права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190206:3, расположенного по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево», обязании зарегистрировать право аренды

при участии:от заявителя: ФИО3.(дов б/н от 24.07.2019 г, диплом)

от заинтересованного лица: ФИО4 (паспорт, дов. №23256/2018 от 26.12.2018 г.)

от третьего лица: не явка.

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Толстопальцево» в лице к/у ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г.Москве (далее заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным уведомления № 77/007/241/2019-1632 от 13.06.2019 об отказе в государственной регистрации за ФГУП «Толстопальцево» права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190206:3, расположенного по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево», обязании зарегистрировать право аренды.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзыв.

Заинтересованное лицо просило в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 123, 156, с.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие 3-го лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-150393/14-70-170 «Б» от 16.11.2017 ФГУП «Толстопальцево» признано банкротом, в отношении должника введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2. Определением Арбитражного суда от 31.05.2018 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев. Определением Арбитражного суда от 21.12.2018 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев. Определением Арбитражного суда от 10.06.2019 срок конкурсного производства продлен еще на 6 месяцев.

Арбитражный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением признании недействительным договора №6-уст от 23.10.2007 об уступке прав арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №80/07, заключенного между ФГУП Тольстопальцево и ООО «АГРОСТРОЙ» в силу eго ничтожности и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2018 по делу №А40-150393/14-70-170 «Б» заявление конкурсного управляющего было удовлетворено, Договор № 6-уст от 23.10.2007 об уступке прав арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 80/07 от 26.09.2007, заключенного между ФГУП «Толстопальцево» и ООО «АГРОСТРОЙ», был признан недействительным в силу его ничтожности; применены последствия признания недействительности ничтожной сделки в виде: обязания ООО «АГРОСТРОЙ» возвратить земельный участок с кадастровым номером № 50:26:0190206:3, площадью 39 852 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, сельское поселение Марущкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево», уч. 19/1.

Конкурсный управляющий ФГУП «Толстопальцево» обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о регистрации права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190206:3, расположенным по адресу: город Москва, поселение Марушкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево», уч-к 19-1 на основании Определения Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2018 по делу №А40-150393/14-70-170 «5» (см. опись за вх. №77/007/241/2019-1632 от 01.03.2019).

Уведомлением о приостановлении осуществления действий государственной регистрации обременения от 13.03.2019 государственная регистрация вышеуказанного права была приостановлена сроком на три месяца в связи с тем, что, по мнению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, резолютивная часть Определения суда от 22.02.2018 не содержит вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Уведомлением № 77/007/241 /2019-1632 от 13.06.2019 в связи с непредставлением достаточных документов для государственной регистрации права аренды ФГУП «Толстопальцево» отказано в заявленной регистрации права аренды.

Не согласившись с оспариваемым отказом, полагая его незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд г.Москвы с указанными выше требованиями.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В силу ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

На основании п. 234 Приказа Минэканомразвития России от 07.06.2016 за №278 «Об утверждении регламента Федеральной службы государственной регистрации; кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Приказ) при установлении в ходе проведения государственной регистрации права на основании судебного акта наличия в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество иного лица, заявление данного лица о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права не требуется в случае, если в резолютивной части решения суда указано на возврат недвижимого имущества лицу, которое ранее на основании сделки произвело отчуждение этого объекта, лицом, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с п. 233 Приказа государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется в:

1)надлежащем оформлении судебного акта;

2)вступлении судебного акта в законную силу;

3)наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

В своем уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 13.03.2019 Регистратор прав ссылается на абз.2 п. 1 Информационного письма за №132 от 21.07.2009 (далее -Информационное письмо) о некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» № 122 от 21.07.1997, где ранее раскрывались основания для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости регулирует Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" №218 от 13.07.2015.

Ст.ст. 20, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122 от 21.07.1997 в связи с принятием Федерального закона № 361 от 03.07.2016 утратили силу с 1 января 2017 года, поэтому абз. 2 п. 1 Информационного письма не подлежит применению.

Согласно абз. 4 п. 1 Информационного письма в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не в праве давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ Управления Росреестра по Москве нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных требований, суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по городу Москве зарегистрировать за ФГУП «Толстопальцево» право аренды на земельный участок с кадастровым номером № 50:26:0190206:3, площадью 39 852 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, сельское поселение Марушкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево», уч. 19/1.

Руководствуясь ст. ст.4, 64-68, 71, 75, 167-170, 176, 180, 207-211 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным уведомление № 77/007/241/2019-1632 от 13.06.2019 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве об отказе в государственной регистрации за ФГУП «Толстопальцево» права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190206:3, расположенного по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево»

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве зарегистрировать за ФГУП «Толстопальцево» право аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0190206:3, площадью 39 852 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Марушкинское, ОНО ОПХ «Толстопальцево», уч. 19/1.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко