Решение от 21 июля 2023 г. по делу № А40-131977/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-131977/22-139-1037
21 июля 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Трансэл" (125212, Россия, г. Москва, муниципальный округ Головинский вн.тер.г., Кронштадтский б-р, д. 7А, стр. 2, этаж 4, помещ. II/ком. 14, ОГРН: 1107746997478, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2010, ИНН: 7733752942)

к Московской таможне (124498, Москва город, город Зеленоград, проспект Георгиевский, дом 9, ОГРН: 1107746902251, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 7735573025)

о признании незаконным и отмене постановление от 19.05.2022 по делу об административном правонарушении №10013000-6511/2022

при участии: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Трансэл" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Московской таможни (далее – ответчик, административный орган от 19.05.2022 по делу об административном правонарушении №10013000-6511/2022.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, ранее представил заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве и оспариваемом постановлении, со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемого постановления, доказанность вины заявителя.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет решение в полном объеме.

В соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

Как следует из заявления, постановлением Московской областной таможни по делу об административном правонарушении № 10013000-6511/2022 от 19.05.2022 ООО «Трансэл» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ за заявление недостоверных сведений об описании и классификационном коде товаров в соответствии Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании товаров в ДТ№ 10013160/010720/0331052.

Удовлетворяя заявленные требований, суд исходит из следующего.

Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объективная сторона административного правонарушения выразилась в заявлении Обществом при декларировании товаров по ДТ № 10013160/010720/0331052, недостоверных (неполных) сведений о таможенной стоимости товаров, что привело к заявлению недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, что в свою очередь привело к занижению размера причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ является установленный порядок таможенного декларирования товаров.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ является декларант.

В основу обжалуемого постановления, а также акта проверки были положены выводы Московской таможни, изложенные в решениях от 10.12.2021 №РКТ – 10013000-21/000633Д, от 15.12.2021 №10013000/210/151221/Т00705/518, от 23.12.2021 №10013000/210/231221/Т000705/148, №10013000/210/231221/Т000705/252, №10013000/210/231221/Т000705/274, №1013000/21О/231221/Т000705/397, уведомлений от 10.12.2021 №РКТ-10013000-21/000663Д, от 17.12.2021 №10010000/У2021/0016374, от 24.12.2021 №1010000/У2021/0017924, от 24.12.2021 №1010000/У2021/0017851, от 24.12.2021 №10100000/У2021/0017858, от 27.12.2020 №10100000/У2021/0018306, от 27.12.2021 №10100000/У2021/0018332.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 октября 2022 г. по делу № А40-48978/22-149-375 указанные решения были признаны не законными, что свидетельствует о незаконности позиции таможенных органов, приведенной в тексте обжалуемого постановления.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившее в законную силу решение обязательно не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного событие административного правонарушения по обстоятельствам, явившимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении №10013000-6511/2022 от 19.05.2022 отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствие в действиях ООО "Трансэл" состава административного правонарушения.

Согласно пункту 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ».

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе при отсутствии события административного правонарушения или отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Согласно п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 207-211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Московской таможни от 12.05.2022 №10013000-003902/2022 о признании ООО "Трансэл" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. .2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Возвратить из дохода федерального бюджета госпошлину ООО "Трансэл" (ИНН: 7733752942) госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением от 22.06.2022 №1309.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: Е.А. Ваганова