Решение от 31 января 2023 г. по делу № А78-8742/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-8742/2022
г.Чита
31 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 31 января 2023 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию городское поселение «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в лице администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.06.2019 по 31.01.2022 в размере 3048309 руб. 31 коп.

при участии в судебном заседании: стороны явку представителей не обеспечили, извещены.


Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (истец) обратился в суд с уточненным исковым заявлением к муниципальному образованию городское поселение «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в лице администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.06.2019 по 31.01.2022 в размере 3 048 309 руб. 31 коп.

Истец, ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, материалах дела почтовые уведомления.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требовании с документами (вх. 110328), просит взыскать с ответчика задолженность в размере 3048309,31 руб. ссылается на ответ ответчика в котором предоставлены сведения о муниципальном имуществе находящемся в собственности.

Уточнения исковых требовании приняты к рассмотрению протокольным определением от 29.11.2022.

Истец уточненные требования поддержал.

Ответчик требования не оспорил, доказательства оплаты капитальных взносов не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, пришел к следующим выводам.

Истец заявил о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.06.2019 по 31.01.2022 в размере 3 048 309 руб. 31 коп., в расчете (л.д.8-10 т.2) указаны объекты номера лицевого счета, периоды начисления по каждому объекту, перерасчеты (при наличии), основания периода начисления (при наличии), суммы задолженности по каждому объекту.

Расчет представлен с уточнением иска.

В обоснование требовании истец представил переписку сторон, запросы о предоставлении сведении по имуществу, перечень имущества, ответчик на запрос от 16.11.2022 №715 о предоставлении сведении по имуществу, предоставленные ответчиком сведения по муниципальному имуществу с указанием объектов и сведениями о правообладателе (л.д. 3-7 т.2), информацию по степени благоустройства, выписки из реестра муниципального имущества, постановлениями Правительства Забайкальского края №502 от 19.12.2018, №4 от 15.01.2020, №647 от 30.12.2020, №537 от 24.12.2021 об установлении минимального размера взносов на капительный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Забайкальского края на спорный период и др.

Истец пояснил, что произвел расчет по предоставленным ответчиком сведениям.

Претензия оставлена без удовлетворения.

По расчету истца задолженность ответчика за период с 01.06.2019 по 31.01.2022 составляет 3 048 309 руб. 31 коп. (л.д. 8-10 т.2).

Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил, свой расчет не представил.

Доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ, права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Статьей 249 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

Истец пояснил, что произвел расчет по предоставленным ответчиком сведениям.

Ответчик требования не оспорил, иные доказательства не представил.

Из материалов дела следует, и ответчиком не оспорено, указанные в расчете (л.д.8-10 т.2) объекты как муниципальное имущество ответчик выступает правообладателем и обязан нести бремя содержания имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 N 519 "О создании Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов" в качестве регионального оператора на территории Забайкальского края создан и осуществляет деятельность Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Истец, являясь региональный оператором, то есть специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в Забайкальском крае.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 31.03.2016г. № 117 «О внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013г. №590» в региональную программу были включены многоквартирные дома расположенные на территории городского поселения Золотореченское.

Часть 8 статьи 170 ЖК РФ определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Постановлениями Правительства Забайкальского края №502 от 19.12.2018, №4 от 15.01.2020, №647 от 30.12.2020, №537 от 24.12.2021 установлены минимальные размеры взносов на капительный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Забайкальского края на спорный период.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2статьи 181 Жилищного кодекса РФ, по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта собственник помещения в многоквартирном доме ежемесячно в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислить денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям таких собственников в фонде капитального ремонта.

Способ формирования фонда в соответствии с ч.1 ст. 173 ЖК РФ может быть изменен.

Доказательства изменения способа, формирования фонда капительного ремонта в материалы дела не представлены.

Как следует из материалов дела, истец выступает региональный оператором, то есть специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в Забайкальском крае.

Отсутствие договора между сторонами не является основанием освобождения собственника от обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

При выборе тарифа истец руководствовался характеристиками многоквартирных жилых домов, сведениями из реестра недвижимости предоставленными сведениями из реестра муниципального имущества в отношении спорных объектов.

С учетом имеющихся сведении, фондом произведен расчет суммы взносов на капительный ремонт общего имущества с применением установленных тарифов, сведении о благоустройстве, технических характеристик объекта, за период за период с 01.06.2019 по 31.01.2022 в размере 3 048 309 руб. 31 коп. Расчет представлены в материалы дела (л.д.8-10 т.2), указаны объекты номера лицевого счета, периоды начисления по каждому объекту, перерасчеты (при наличии), основания периода начисления (при наличии), суммы задолженности по каждому объекту.

Расчет истца суммы начисленных взносов с учетом площади жилых помещений, степени благоустройства домов и утвержденных тарифов, судом проверен, ответчиком не оспаривается.

Ответчик по существу требования не оспаривает, доказательства оплаты не представил.

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Иные документы в материалы дела не представлены.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

В соответствии с часть 31 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, ответчик освобождён от уплат пошлины в бюджет в порядке ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городское поселение «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края в лице администрации городского поселения «Золотореченское» муниципального района «Оловяннинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 3 048 309 руб. 31 коп. коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья Е.В. Гончарук