Решение от 7 апреля 2025 г. по делу № А14-20005/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж Дело № А14-20005/2024 «08» апреля 2025 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соколовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Сардаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Новый век» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань,

к Государственной жилищной инспекции Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о признании недействительным предписания № 02-07/361 от 16.10.2024 при участии в судебном заседании: от заявителя: не явился, извещено надлежащим образом; от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности

от 16.08.2024, с представлением паспорта, диплома о высшем образовании, у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый век» (далее – заявитель, ООО «Новый век») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Воронежской области (далее – заинтересованное лицо, ГЖИ ВО) о признании недействительным предписания № 02-07/361 от 16.10.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Определением суда от 14.11.2024 заявление принято и возбуждено производство по делу.

Определением суда от 14.11.2024 были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания № 02-07/361 от 16.10.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства.

Определением суда от 17.12.2024 судебное разбирательство по делу было отложено на 05.02.2025.

Определением от 05.02.2025 судебное разбирательство по делу было отложено на 25.03.2024.

В судебное заседание 25.03.2025 представитель заявителя не явился, явку представителя не обеспечил, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

25.03.2025 посредством системы «Мой арбитр» от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявитель также пояснил, что поддерживает позицию, изложенную им в заявлении об оспаривании предписания Инспекции.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие указанного лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений со стороны представителя заинтересованного лица.

Представитель Инспекции остался на прежней позиции.

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, суд определил: объявить в судебном заседании 25.03.2025 перерыв до 08.04.2025 до 14 час. 30 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что ГЖИ ВО на основании решения заместителя руководителя от 15.10.2024 № 896 был проведен внеплановый инспекционный визит по обращению собственника помещения, проживающего по адресу: Воронежская область, Новоусманский район,

с. Новая Усмань, у. Полевая, д. 366 в отношении ООО «Новый Век» на предмет соблюдения юридическим лицом обязательных требований, предъявляемых в надлежащему содержанию контейнерной площадки, организованной для накопления твердых коммунальных отходов жителями многоквартирных домов.

Визуальным осмотром контейнерной площадки, расположенной у дома по адресу: <...> было установлено, что территория в границах контейнерной площадки находится в ненадлежащем санитарном состоянии: твердый бытовой мусор складирован вне расположенных на контейнерной площадке контейнеров, территория места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) не убрана от отходов, находится в ненадлежащем санитарном состоянии, выявлено наличие скопления крупногабаритного мусора (далее - КГМ) (строительный мусор, ветки деревьев, мебель), что может препятствовать свободному и беспрепятственному забору контейнеров региональным оператором по обращению с ТКО при погрузке ТКО в мусоровоз.

Осмотренная контейнерная площадка имеет твердое покрытие, ограждена с трех сторон профилированным стальным листом на каркасе из профилированной трубы. На площадке расположены 6 контейнеров объемом приблизительно 0,75 м3. Подъездные пути к контейнерной площадке позволяют обеспечить подъезд мусоровозов для погрузки ТКО.

Таким образом, в ходе проверки ГЖИ ВО установила, что заявителем были нарушены требования пункта 26(1) Минимального перечня услуг и

работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290; пунктов 3.7.1 и 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Указанные нарушения были зафиксированы в акте проверки от 16.10.2024 № 02-05/730 и послужили основанием для вынесения ГЖИ ВО предписания от 16.10.2024 № 02-07/361 об устранении выявленных нарушений, которым на заявителя возложена обязанность в срок до 15.11.2024:

1) обеспечить надлежащее содержание контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (произвести уборку контейнерной площадки от крупногабаритного мусора и твердых бытовых отходов в границах контейнерной площадки) по адресу: <...>;

2) предоставить информацию об устранении нарушений (с приложением подтверждающей документации).

ООО «Новый век» не согласилось с предписанием от 16.10.2024 № 02-07/361, что и явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При этом, заявитель ссылается на следующие обстоятельства в обоснование заявленных требований:

- при проведении инспекционного визита и вынесении предписания не было учтено, что спорная контейнерная площадка расположена не на муниципальном, а на частном земельном участке, муниципальным имуществом не является, в связи с чем, она не могла быть внесена в реестр мест накопления ТКО и использоваться для складирования отходов (в том числе, жильцами Многоквартирного дома), данная контейнерная площадка фактически не является местом (площадкой) накопления ТКО для Многоквартирного дома, находящегося под управлением Заявителя и не относится к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем у заявителя отсутствуют какие-либо обязанности по ее содержанию;

- спорная контейнерная площадка используется для складирования отходов собственниками индивидуальных жилых домов и гаражей, расположенных возле нее (более 400 собственников), в связи с чем Инспектор должна была определить собственников отходов, складированных возле контейнеров, доказательств того, что собственниками спорных отходов являются жильцы Многоквартирного дома, находящегося по управлением Заявителя, не имеется.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 4 АПК РФ).

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч.4 ст.200 АПК РФ).

На основании части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе юридическими лицами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, по созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области» Государственная жилищная инспекция Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление на территории Воронежской области регионального государственного жилищного контроля (надзора) (п. 1.1). Инспекция вправе выдавать контролируемым лицам предписания об

устранении выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения (пп. 6 п. 4.2).

С учетом изложенного, оспариваемое предписание выдано полномочным должностным лицом и в пределах компетенции Государственной жилищной инспекции Воронежской области.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, помимо прочего, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В силу требований пункта 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами обязаны проводить работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, «контейнерная площадка» - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Также на основании пункта 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила № 1039), в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Таким образом, из совокупности вышеуказанных правовых норм следует, что управляющая организация в целях исполнения обязанности по

созданию места (площадки) накопления ТКО - контейнерной площадки - обязана направить заявку в орган местного самоуправления о создании и фактическом закреплении сведений о многоквартирных домах, находящихся в управлении, собственники помещений которых являются источниками образования ТКО, в муниципальном реестре мест (площадок) накопления ТКО. Формирование и ведение данного реестра осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами № 1039.

Документально установлено, что рассматриваемая контейнерная площадка предназначена для обеспечения жителей многоквартирных домов №№ 36 А, 36 Б по ул. Полевая с. Новая Усмань Новоусманского р- на Воронежской области гарантированного предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Данная контейнерная площадка внесена в реестр мест накопления ТКО на территории Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, утвержденный Постановлением администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 03.09.2024 № 981 «Об утверждении реестра мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области». Контейнерная площадка числится в реестре за порядковым № 44. Согласно данным Реестра площадь площадки составляет 18м2. Для накопления ТКО в границах контейнерной площадки установлено 6 контейнеров объемом 0,75 м3. Имеется отдельное место накопления КГМ.

Вместе с тем, на момент инспекционного визита контролируемым лицом ООО «Новый Век» представлены распечатки кадастровых планов с указанием кадастрового номера участка, на котором расположена контейнерная площадка МКД № 36 Б, а также письмо от ООО «Учебно-инженерный центр Энергобезопасность» исх. № 74 от 26.09.2024, согласно которому сообщается следующее.

Персоналом ООО «УИЦ Энергобезопасность» при проведении планового осмотра трансформаторной подстанции ТП-296Н, находящегося в охранной зоне воздушной линии, установлено наличие контейнерной площадки в ненадлежащем санитарном состоянии (пустые и полные мусора картонные коробки, мешки с мусором, ящики, старая мебель и т.д.), в связи с чем персонал организации не может попасть в пункт коммерческого учета, который находится на опоре данной воздушной линии.

В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН) правообладателем указанного земельного участка (кад.

№ 36:16:0102012:3234), на котором расположена контейнерная площадка МКД № 36 Б, является ООО «Александровский сад».

Однако, в настоящем случае следует разграничивать предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям и надлежащее содержание объекта благоустройства, необходимого для накопления ТКО - контейнерной площадки. При заключении договоров непосредственно с каждым собственником помещений в доме региональный оператор оказывает коммунальную услуг по обращению с ТКО исключительно в местах (площадках) накопления ТКО, которые должны быть созданы либо органами местного самоуправления, либо управляющей организацией, в случае если речь идет о многоквартирном жилом фонде. Это требование в том числе содержится в пункте 148(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Поскольку контейнерная площадка фактически создана, факт накопления ТКО жильцами многоквартирных домов №№ 36 А, 36 Б по ул. Полевая с. Новая Усмань Новоусманского р-на Воронежской области, находящихся в управлении ООО «Новый век», производится на данной контейнерной площадке, что также не оспаривается управляющей организацией (сведений о противном не представлено), то фактически для данных многоквартирных домов контейнерная площадка создана на законных основаниях, пока иное не установлено контрольными (надзорными) мероприятиями, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, субъекта Российской Федерации или решением суда.

Следовательно, обязанность, предусмотренная пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в части содержания контейнерной площадки, в полном объеме возлагается на управляющую организацию ООО «Новый век».

Такая обязанность предусмотрена в том числе пунктами 3.7.1; 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170: Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения

и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом.

На основании изложенного, обязанность по содержанию, в том числе санитарному содержанию, контейнерной площадки нормативно не ставится в зависимость от принадлежности земельного участка территории муниципального образования, на котором расположена контейнерная площадка.

Органом местного самоуправления в установленном порядке определено место (площадка) накопления ТКО для конкретных домов, находящихся в управлении ООО «Новый век», что корреспондирует обязанность данной управляющей организации следить за ее надлежащим санитарным содержанием, т.е. непосредственно в границах ограждения (основания) контейнерной площадки.

Кроме того, согласно пункту 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации являются требования по соблюдению требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу требований частей 1, 1.1, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц,

имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Состав Минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, факт совершения нарушений лицензионных требований управляющей организацией ООО «Новый Век» документально и визуально подтвержден в ходе проведенного внепланового инспекционного визита, выражается в бездействии по соблюдению требований пункта 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290; пунктов 3.7.1 и 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Таким образом, общество, в управлении которого находится указанный выше многоквартирный дом, обязано надлежащим образом исполнять обязанности по управлению данным многоквартирным домом, в том числе организовать и содержать место сбора твердых бытовых отходов жителей этого дома. При этом наличие государственного учета земельного участка под МКД и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не изменяет круг обязанностей управляющей организации, в частности, предусмотренных положениями Правил N 170. Следовательно, то обстоятельство, что земельный участок принадлежит ООО «Александровский сад», не имеет значения и не освобождает управляющую компанию от исполнения обязанности по ее содержанию.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 10.07.2024 № Ф09-3863/24 по делу № А76-

23760/2023, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2022 № Ф04-5726/2022 по делу № А03-13514/2021; Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2021 № Ф06-70264/2020 по делу № А57-2161/2020).

Предписание об устранении выявленных нарушений от 16.10.2024

№ 02-07/361 исполнимо, поскольку содержит конкретные, законные требования, разумный срок исполнения и действия, которые необходимо совершить ООО «Новый век» для устранения выявленных нарушений.

Исходя из изложенного, доводы заявителя, указанные им как основания для признания оспариваемого предписания недействительным, судом отклоняются за несостоятельностью.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ООО «Новый век» удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться… указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание положения указанной нормы, обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания № 02-07/361 от 16.10.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства, принятые определением Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2024 по делу № А14-20005/2024, подлежат отмене после вступления в законную силу настоящего судебного акта.

Поскольку при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением государственная пошлина Обществом не была оплачена, заявленные требования оставлены без удовлетворения, с заявителя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 50 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.9, 65, 96, 110, 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Новый век» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, требований к Государственной жилищной инспекции Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж о признании недействительным предписания № 02-07/361 от 16.10.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований отказать в полном объеме.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2024 по делу № А14-20005/2024, в виде приостановления действия предписания № 02-07/361 от 16.10.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства, подлежат отмене после вступления в законную силу настоящего судебного акта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новый век» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Ю.А. Соколова