Постановление от 6 ноября 2024 г. по делу № А53-17818/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-17818/2024
город Ростов-на-Дону
06 ноября 2024 года
15АП-15457/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

при участии от администрации города Новочеркасска: ФИО1 по доверенности от 11.07.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 29.08.2024 по делу № А53-17818/2024

по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

о признании недействительным предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (далее – заявитель, КУМИ г. Новочеркасск, комитет) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, Ростовское УФАС России, управление) о признании недействительным предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 17.04.2024 № МБ/5911/24.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.08.2024 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просил решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы комитет ссылается на то, что ФИО2 обратилась в КУМИ г. Новочеркасск с заявлением о предоставлении земельного участка в качестве гражданина. На момент обращения ФИО2 в комитет 23.12.2023 земельный участок с КН 61:55:0012001:127 имел вид разрешенного использования «сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, ведение огородничества» и не имел вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство». Вместе с тем, спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, в связи, с чем основания для отнесения его вида разрешенного использования к личному подсобному хозяйству отсутствуют. Земельный участок для сенокошения предоставляется исключительно гражданину по основаниям, не связанным с осуществлением деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 Российской Федерации Земельного кодекса). Заявитель жалобы также указывает на то, что в оспариваемом предупреждении в нарушение требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции) отсутствуют выводы о наличии оснований для выдачи предупреждения. Правомерность действий комитета по заключению договора аренды от 16.01.2024 № 24/0011 подтверждается положениями статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, где перечислены случаи предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В дополнениях к апелляционной жалобе КУМИ г. Новочеркасск указывает на то, что Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» не подлежал применению, так как данный земельный участок не подпадает под его действие.

В судебном заседании представитель КУМИ г. Новочеркасск доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Ростовское УФАС России в судебное заседание представителей не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя комитета, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, в Ростовское УФАС России поступило заявление ИП ФИО3 (вх. 4691-ЭП/24 от 18.03.2024) о проверке действий КУМИ г. Новочеркасск, выразившихся в неправомерной, по мнению ИП ФИО3, отмене аукциона на право предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127, а также в последующем предоставлении такого участка иному лицу без проведения конкурентных процедур.

Согласно доводам ИП ФИО3, 18.04.2023 ИП ФИО3 в адрес администрации г. Новочеркасска направлено обращение с просьбой принять решение о проведении аукциона на право предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127 с видом разрешенного использования «овощеводство, садоводство, ведение огородничества, пчеловодство, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, сенокошение, улично-дорожная сеть, благоустройство территории, обеспечение научной деятельности».

16 мая 2023 года ИП ФИО3 получен ответ КУМИ г. Новочеркасск (№57.3.7/2610) в котором сообщалось о принятом решении о проведении аукциона на право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127.

Заявки на вышеуказанный аукцион принимались с 28.06.2023 по 26.07.2023. ИП ФИО3 была подана соответствующая заявка на участие.

26 июля 2023 года организатором вышеуказанный аукцион отменен.

В последующем, 11.03.2024 ИП ФИО3 получена выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127, согласно которой изменен вид разрешенного использования участка, а также имеются сведения об обремении арендой сроком действия с 16.01.2024 по 16.01.2027 на основании заключенного договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, №24/001.

В ответ на запрос Ростовского УФАС России (исх. СБ/4172/24) КУМИ г. Новочеркасск предоставлены информация и документы по указанным обстоятельствам (вх. 5959-ЭП/24 от 05.04.2024; 6371-ЭП/24 от 10.04.2024).

В Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером 61:55:0012001:127 площадью 1338957 кв.м. Земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет муниципальное образование «Город Новочеркасск» в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В рамках изучения возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127 КУМИ г. Новочеркасск получены ответы в порядке подпункта 8 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации от АО «Донэнерго», ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Экологические технологии».

Приказом КУМИ г. Новочеркасск от 11.05.2023 №8/1-од принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Новочеркасск, в районе мкрн. Лугового, с кадастровым номером 61:55:0012001:127.

По результатам заседания комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (протокол от 11.05.2023 № 4/23) было предложено выставить на торги для заключения договора аренды, в том числе земельный участок с кадастровым номером 61:55:0012001:127.

Согласно пункту 11 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) организатором аукциона вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.

01 июня 2023 года между КУМИ г. Новочеркасск и ООО «Торги-ИНТ» заключен муниципальный контракт № 15 в целях реализации обществом полномочий организатора торгов.

27 июня 2023 года ООО «Торги-ИНТ» на официальном сайте torgi.gov.ra, а также на электронной торговой площадке «Российский аукционный дом» размещено извещение №22000123190000000015 о проведении торгов в форме электронного аукциона по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127.

Даты начала и окончания приема заявок для участия в аукционе установлены с 28.06.2023 09:00 (МСК) до 26.07.2023 17:00 (МСК). Дата проведения торгов назначена на 31.07.2023 10:00 (МСК).

26 июля 2023 года в адрес КУМИ г. Новочеркасск от ООО «Торги-ИНТ» поступило письмо от 25.07.2023 №25-07/23 с предложением отменить проведение аукциона в связи с поступившими устными запросами потенциальных участников электронных аукционов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127.

С учётом указанных обстоятельств КУМИ г. Новочеркасск принято решение об отмене аукциона согласно извещению №22000123190000000015.

28 декабря 2023 года в администрацию г. Новочеркасска с заявлениемо предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127 обратилась ФИО2

16 января 2024 года между КУМИ г. Новочеркасск и ФИО2 заключен договор аренды №24/001 земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127, по адресу: г. Новочеркасск, в районе мкрн. Лугового.

Соответственно, КУМИ г. Новочеркасск принято решение, а организатором ООО «Торги-ИНТ» размещено сообщение об отмене рассматриваемого аукциона в установленные гражданским законодательством сроки.

Учитывая вышеизложенное, управление пришло к выводу о том, что комитет нарушил порядок предоставления земельного участка, установленный земельным законодательством.

В целях предупреждения и пресечения недопущения, ограничения, устранения конкуренции, а также в соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 23, частями 1, 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Ростовским УФАС России принято решение о выдаче КУМИ г. Новочеркасска предупреждения о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно принять меры по возврату в муниципальную казну имущества, переданного ФИО2 по договору аренды земельного участка от 16.01.2024.

Полагая, что предупреждение является незаконным, КУМИ г. Новочеркасск обратился в суд с заявлением о признании предупреждения недействительным.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, определены Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Закона № 135-ФЗ в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 39.1 Закона № 135-ФЗ предупреждение должно содержать выводы о наличии оснований для его выдачи; нормы антимонопольного законодательства, которые нарушены действиями (бездействием) лица, которому выдается предупреждение; перечень действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, устранение последствий такого нарушения; срок их выполнения.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.04.2014 № 18403/13, судебный контроль при обжаловании предупреждения как при проверке его соответствия закону, так и при оценке нарушения им прав и законных интересов должен быть ограничен особенностями вынесения такого акта, целями, достигаемыми этим актом, соразмерностью предписанных мер и их исполнимостью.

Поскольку предупреждение выносится при обнаружении лишь признаков правонарушения, а не его факта, то судебной проверке подлежит факт наличия таких признаков по поступившим в антимонопольный орган информации и документам как основаниям вынесения предупреждения.

Заявитель в управлении и в суде пояснял, что предоставление земельного участка ФИО2 осуществлено на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ без проведения торгов.

По общему правилу, закрепленному в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В том случае, если участок необходим для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе для сенокошения, земельный участок должен предоставляться в аренду на основании подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации с соблюдением установленных статьей 39.18 названного Кодекса требований.

Из содержания приведенной нормы следует, что по указанному основанию земельный участок может быть предоставлен гражданину для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, то есть данная норма регулирует взаимоотношения собственника публичных земельных участков и физических лиц, имеющих в собственности сельскохозяйственных животных, не используемых в предпринимательских целях и содержащихся для личных нужд.

Вместе с тем, согласно сведениям электронного сервиса «Прозрачный бизнес» https://pb.nalog.ru/, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем (ИНН <***>; ОГРНИП <***>).

Индивидуальный предприниматель не является субъектом правоотношений, регулируемых подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Порядок предоставления земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности предпринимателям определен специальными нормами, в том числе статьей 39.18 ЗК РФ.

Изъятия из указанного порядка отсутствуют.

Статья 39.18 ЗК РФ регулирует особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 39.18 ЗК РФ).

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; либо принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю (пункт 5 статьи 39.18 ЗК РФ).

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 ЗК РФ).

Как уже было указано выше, 26.07.2023 в адрес КУМИ г. Новочеркасск от ООО «Торги-ИНТ» поступило письмо от 25.07.2023 №25-07/23 с предложением отменить проведение аукциона в связи с поступившими устными запросами потенциальных участников электронных аукционов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127. С учётом указанных обстоятельств КУМИ г. Новочеркасск принято решение об отмене аукциона согласно извещению №22000123190000000015. 28 декабря 2023 года в администрацию г. Новочеркасска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127 обратилась ФИО2 16 января 2024 года между КУМИ г. Новочеркасск и ФИО2 заключен договор аренды №24/001 земельного участка с кадастровым номером 61:55:0012001:127, по адресу: г. Новочеркасск, в районе мкрн. Лугового. Публичные процедуры в виде торгов на право аренды земельного участка не проводились.

Апелляционная коллегия не принимает довод комитета о правомерности заключения договора аренды без проведения конкурсных процедур ввиду предоставления земельного участка физическому лицу для сенокошения по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулирует Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее - Закон № 112-ФЗ), в статье 2 которого под личным подсобным хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (пункт 1 статьи 2); личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (пункт 2 статьи 2).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.01.2021 № 124-О, положение пункта 5 статьи 6 Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010 № 177-IV-3 «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», принятое законодателем субъекта Российской Федерации в пределах его компетенции и в порядке реализации пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», устанавливает гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 1,0 га (10 тыс. кв. м) согласно статье 8.1 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

Таким образом, исходя из системного толкования изложенных норм, действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления без торгов земельных участков гражданам для сенокошения площадью, превышающей 1 га.

Из договора аренды от 16.01.2024 следует, что площадь переданного земельного участка ФИО2 составляет 1 338 957 кв. м (133 га), что превышает максимальный размер площади земельных участков, которые могут находиться в пользовании у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» не подлежал применению, так как данный земельный участок не подпадает под его действие, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании правовых норм.

Из письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 09.09.2014 № 14-12384/14 «О направлении копии письма Росреестра» следует, что земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, могут относиться либо к категории земель населенных пунктов (приусадебный участок), либо земель сельскохозяйственного назначения (полевой участок).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 61:55:0012001:127 имеет категорию земель «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «Сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, ведение огородничества».

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером 61:55:0012001:127 может быть предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, а отношения возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства могут регулироваться Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обоснованности предоставления комитетом без торгов земельного участка, площадью многократно превышающей максимально допустимую для ведения личного подсобного хозяйства, для лица осуществляющего хозяйственную деятельность по сенокошению.

При этом комитет, не мог не знать о статусе и хозяйственной деятельности ФИО2, осуществляющей свою предпринимательскую деятельность.

Суд первой инстанции обоснованно установил, что оспариваемое предупреждение в полной мере отвечает требованиям статьи 39.1 Закона № 135-ФЗ и не нарушает права и законные интересы комитета. Содержащееся в оспариваемом предупреждении указание принять соответствующие меры, является достаточно конкретным, не содержит неопределенности.

По доводам заявителя о нарушении прав заявителя оспариваемым предупреждением суд первой инстанции правомерно отмечено, что невыполнение предупреждения непосредственно не влечет каких-либо негативных последствий даже для лица, которому оно выдано, поскольку не устанавливает факта нарушения антимонопольного законодательства и не определяет меру ответственности.

Применительно к рассматриваемому случаю, единственным правовым последствием неисполнения предупреждения антимонопольного органа является процессуальное решение - о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, при этом лицо, которому выдано предупреждение.

При этом судом учтено, что антимонопольным органом 28.05.2024 отказано в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении КУМИ г. Новочеркасск (л. д. 36-38).

Кроме того из представленных документов следует, что земельный участок возвращен ФИО2, что подтверждается актом возврата земельного участка и письмом об исполнении предупреждения (л. д. 41-42),

При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно заключил об отсутствии правовых оснований для признания предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 17.04.2024 № МБ/5911/24 недействительным.

С учетом изложенного основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.08.2024 по делу № А53-17818/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.Ю. Ефимова


Судьи С.В. Пименов


М.В. Соловьева