Постановление от 18 июля 2018 г. по делу № А41-11922/2018

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-11922/18
19 июля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2018 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Воробьевой И.О., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: ФИО2, по доверенности от 09.01.2018; от ООО «ХРСУ Мособлремстрой»: ФИО3, по доверенности от 25.12.2017; от Администрации Одинцовского муниципального района Московской области: не явились, извещены;от Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2018 года по делу № А41-11922/18, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению ООО «ХРСУ Мособлремстрой» к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, третьи лица: Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ХРСУ Мособлремстрой» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района Московской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ООО «ХРСУ Мособлремстрой» договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030110:87 по льготной цене, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», действующей на момент обращения истца о выкупе, размер которой составляет 364 190,40 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Одинцовского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2018 года по делу № А41-11922/18 исковые требования ООО «ХРСУ Мособлремстрой» удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

Истец направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя истца, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение подлежащим отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 30.12.2014 №2804 «О заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, городское поселение Одинцово, с местоположением в <...>, с обществом с ограниченной ответственностью «ХРСУ Мособлремстрой» Комитет представил Обществу проект договора от 25.12.2017 №2416/2017 купли-продажи земельного участка и передаточного акта.

Рассмотрев представленные проекты, Общество направило в Комитет обращение от 02.02.2018 №1-ВУ/18 в котором указало на готовность заключить представленный договор с учетом внесения изменений в условие о цене выкупа земельного участка, указав, что цена выкупа составляет 364 190,40 руб., исходя из 2,5% кадастровой стоимости земельного участка на дату обращения с заявлением о выкупе – 24.08.2009, представив в указанном обращении проект разногласий к проекту договора. Комитетом указанное обращение с протоколом разногласий получено 02.02.2018.

Ссылаясь на отсутствие информации о результатах рассмотрения Комитетом представленного протокола разногласий к представленному проекту договора, общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 06.09.2010 по делу №А41-9670/09 признано незаконным бездействие Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по ненаправлению в адрес общества проекта договора купли-продажи спорного земельного участка и в отношении Администрации установлено обязательство по подготовке в двухнедельный срок проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес ООО «ХРСУ Мособлремстрой». Соответственно, суд первой инстанции указал, что требование об обязании заключить договор купли-продажи по указанной истцом цене обоснованно.

Между тем, вынося обжалуемое решение, суд первой инстанции не учел следующее.

Вступившим в законную силу решением от 24 сентября 2010 года по делу №А41-34637/09 Арбитражный суд Московской области обязал Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области в двухнедельный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка (кадастровый номер 50:20:0030110:87), расположенного по адресу: <...>, площадью 9600 кв.м. и направить его в адрес ООО «ХРСУ Мособлремстрой» для заключения.

Апелляционный суд отмечает, что в рамках указанного дела также, как и в настоящем, оценивалось заявление о выкупе земельного участка от 24.08.2009.

В рамках дела №А41-9670/09 также рассматривался о выкупе обществом земельного участка (кадастровый номер 50:20:0030110:87), но по заявлению, поданному в октябре 2007 года.

При этом, оснований для оставления настоящего иска без рассмотрения по пункту 1 части 1 статьи 148 АПК РФ не имеется, так как ответчиком в рамках дел №А41-34637/09 и №А41-9670/09 привлечена Администрация Одинцовского муниципального района Московской области, а не Комитет.

Однако, установленные в рамках дел №А41-34637/09 и №А41-9670/09 обстоятельства апелляционный суд полагает необходимым принять во внимание, так Комитет хотя и является самостоятельным юридическим лицом, но фактически представляет собой структурное подразделение Администрации.

Как указывалось выше, в рамках дела №А41-34637/09 уже рассматривался вопрос об обязании уполномоченного органа подготовить проект договора купли-продажи земельного участка (кадастровый номер 50:20:0030110:87) и суд обязал Администрацию совершить соответствующие действия.

В силу статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Соответственно, конкуренция судебных актов не допускается.

Однако, в рассматриваемой ситуации, в случае удовлетворения настоящего иска будет допущено существование трех судебных актов в отношении выкупа истцом одного и того же земельного участка, что в силу вышеприведенных норм не допустимо.

Кроме того, апелляционный суд отмечает, что общество имело все основания и возможности для реализации своего права в рамках исполнения судебных актов по делам №А41-34637/09 и №А41-9670/09.

Кроме того, в рамках дела №А41-32959/11 рассматривались требования о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по приостановлению регистрации права собственности на земельный участок и обязании зарегистрировать право собственности ООО «ХРСУ Мособлремстрой» на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 9 600 кв.м., кадастровый номер 50:20:0030110:87 на основании ст. 234 ГК РФ – на основании приобретательной давности.

Таким образом, обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 04.05.2018 по делу № А41-11922/18 отменить.

В удовлетворении требований ООО «ХРСУ Мособлремстрой» отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

И.О. Воробьева

В.Н. Семушкина