Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А33-28438/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


21 февраля 2022 года


Дело № А33-28438/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 февраля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании распоряжения незаконным,

об исключении сведений,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

- федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет», (ИНН: <***> ОГРН: <***>);

- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>);

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 22.05.2020;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 29.06.2021;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет»: ФИО3 – представителя по доверенности от 24.12.2021; ФИО4 – представителя по доверенности от 24.12.2021;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик) о признании незаконным Распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике от 10.08.2021 № 07-658р, со дня вступления решения суда в законную силу; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах: собственности Российской Федерации, № 24:50:0100444:1942-24/095/2021-1 от 16.08.2021, оперативного управления СФУ, № 24:50:0100444:1942-24/095/2021-2 от 20.08.2021, на самовольную постройку: нежилое, площадью 184,1 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в районе нежилого здания по ул. Академгородок, 13А.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.11.2021 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 03.11.2021.

Протокольным определением от 27.12.2021 судебное разбирательство по делу отложено до 10.02.2022.

Представители третьих лиц (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю; Министерства науки и высшего образования Российской Федерации) в судебное заседание 10.02.2022 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель заявил об уточнении требований, просит:

1.Признать незаконным Распоряжение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике от 10.08.2021 № 07-658р, со дня вступления решения суда в законную силу.

2.Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о дате постройки: кадастровый номер: 24:50:0100444:1942, нежилое, площадью 184,1 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в районе нежилого здания по ул. Академгородок, 13А.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Заявитель требования поддержал, с учетом уточнений.

Заявитель заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы проектной и технической документации в целях определения достоверности даты завершения строительства здания, указанной в Распоряжении МТУ Росимущества от 10.08.2021 №07-658р. Привлечь для проведения судебной экспертизы, ООО «ЭкспертТехСтрой», обладающего специальными познаниями в соответствующей области и имеющего опыт проведения соответствующих судебных экспертиз, изъявившего предварительное согласие на проведение судебной экспертизы и определившего её стоимость в размере 65 000 рублей и срок проведения 25 дней, (приложение 7).

Представитель Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» возразил в отношении удовлетворения ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Представитель ответчика возразил в отношении удовлетворения ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Заявитель устно заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Представители федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» и ответчика возразили в отношении удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда. Суд, исходя из предмета иска и его оснований, не усматривает оснований для проведения судебной экспертизы. В связи с чем, суд отказал в назначении судебной экспертизы.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14.02.2022, о чем вынесено протокольное определение. Лицам, участвующим в деле, сообщено, что после перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 326 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>. Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено 14.02.2022 по адресу: <...>, зал № 326, в присутствии тех же представителей.

Представитель истца требования поддержал, представил дополнительные документы. В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю; Министерства науки и высшего образования Российской Федерации; по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 20.07.2021 объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:157160, расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Академгородок, площадью 2063428 кв.м., разрешенное использование земельного участка: размещение объектов среднего (полного) общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования; размещение научно-исследовательских учреждений; размещение жилых домов, предназначенных для проживания работников и студентов средних специальных и высших учебных заведений, работников научно-исследовательских учреждений; размещение объектов торговли (кроме рынков продовольственных и промышленных товаров), общественного питания; размещение объектов социального и коммунально-бытового назначения, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан; размещение объектов спортивно-оздоровительного назначения; размещение объектов культуры (театры, концертные залы, кинотеатры, музеи, выставочные центры, библиотеки и другие); размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, связанных с объектами, расположенными в зоне объектов образования, либо с обслуживанием таких объектов; размещение объектов благоустройства; размещение парков, скверов, бульваров; размещение объектов инженерной инфраструктуры и линейных объектов, связанных с объектами, расположенными в зоне объектов образования, а также в смежных территориальных зонах, либо с обслуживанием таких объектов; размещение коммунальных объектов, связанных с объектами, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования за федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".

Распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 10.08.2021 № 07-658р, в соответствии со статьями 125, 209, 214, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве но управлению государственным имуществом», 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федеральною имущества», пунктом 2 раздета II приложения I к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность. государственную собственное!!, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» на основании обращения федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет» от 13.07.2021 № 4248, технического плана здания от 28.04.2020, руководствуясь Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. Республике Хакасия и Республике Тыва, утвержденным Приказом Федерального агентства но управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 455, признано государственной собственностью Российской Федерации нежилое здание, с назначением нежилое, площадью 184,1 кв.м., 1980 г. завершения строительства, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в районе нежилого здания по ул. Академгородок, 13А и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский Федеральный университет».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 01.09.2021 объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0100444:1942, общей площадью 184,1 расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в районе нежилого здания по ул. Академгородок, д. 13А, год завершения строительства 1980, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 16.08.2021 № 24:50:0100444:1942-24/095/2021-1. Объект недвижимости находится в границах федерального земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:157160. Объект недвижимости закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский федеральный университет», что подтверждается записью о государственной регистрации права от 20.089.2021 № 24:50:0100444:1942-24/108/2021-2.

В материалы дела представлен технический план здания от 11.08.2021 и технический паспорт нежилого здания от 24.04.2020, согласно которым год завершения строительства объекта недвижимости - 1980.

Ссылаясь на то, что распоряжение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 10.08.2021 № 07-658 нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку площадь земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:157160 уменьшилась, федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" обратилось в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно части 1 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконным распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 10.08.2021 № 07-658р, заявитель подал в арбитражный суд 30.10.2021, посредствам системы «Мой арбитр», т.е. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение о признании недействительными ненормативных правовых актов, действий (бездействия) незаконными принимается арбитражным судом в том случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).


В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Согласно пункту 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Таким территориальным органом на территории Красноярского края является межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно статьям 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации субъектами права государственной собственности является Российская Федерация либо субъект Российской Федерации, субъектом права муниципальной собственности являются городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности, к собственности субъектов Российской Федерации и к муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". В приложениях N 1, N 2 и N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 закреплены перечни объектов исключительно федеральной собственности, объектов, которые могут передаваться в собственность субъектов Российской Федерации и субъектов муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 8 Приложения N 2 к названному постановлению научно-исследовательские, проектно-конструкторские, геологоразведочные и изыскательские организации, являются объектами, относящимися к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 2 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанный реестр, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1, 2, 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

В материалы дела представлен технический план здания от 11.08.2021 и технический паспорт нежилого здания от 24.04.2020, согласно которым год завершения строительства объекта недвижимости - 1980.

При этом доказательств, подтверждающих иной год строительства данного здания, в материалы дела не представлено.

Распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 10.08.2021 № 07-658р, в соответствии со статьями 125, 209, 214, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве но управлению государственным имуществом», 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федеральною имущества», пунктом 2 раздета II приложения I к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность. государственную собственное!!, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» на основании обращения федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет» от 13.07.2021 № 4248, технического плана здания от 28.04.2020, руководствуясь Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. Республике Хакасия и Республике Тыва, утвержденным Приказом Федерального агентства но управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 455, признано государственной собственностью Российской Федерации нежилое здание, с назначением нежилое, площадью 184,1 кв.м., 1980 г. завершения строительства, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в районе нежилого здания по ул. Академгородок, 13А и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский Федеральный университет».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 01.09.2021 объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0100444:1942, общей площадью 184,1 расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в районе нежилого здания по ул. Академгородок, д. 13А, год завершения строительства 1980, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 16.08.2021 № 24:50:0100444:1942-24/095/2021-1. Объект недвижимости находится в границах федерального земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:157160. Объект недвижимости закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский федеральный университет», что подтверждается записью о государственной регистрации права от 20.089.2021 № 24:50:0100444:1942-24/108/2021-2.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 20.07.2021 объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:157160, расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Академгородок, площадью 2063428 кв.м., разрешенное использование земельного участка: размещение объектов среднего (полного) общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного образования; размещение научно-исследовательских учреждений; размещение жилых домов, предназначенных для проживания работников и студентов средних специальных и высших учебных заведений, работников научно-исследовательских учреждений; размещение объектов торговли (кроме рынков продовольственных и промышленных товаров), общественного питания; размещение объектов социального и коммунально-бытового назначения, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан; размещение объектов спортивно-оздоровительного назначения; размещение объектов культуры (театры, концертные залы, кинотеатры, музеи, выставочные центры, библиотеки и другие); размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, связанных с объектами, расположенными в зоне объектов образования, либо с обслуживанием таких объектов; размещение объектов благоустройства; размещение парков, скверов, бульваров; размещение объектов инженерной инфраструктуры и линейных объектов, связанных с объектами, расположенными в зоне объектов образования, а также в смежных территориальных зонах, либо с обслуживанием таких объектов; размещение коммунальных объектов, связанных с объектами, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования за федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".

Ссылка заявителя на то, что у ответчика не имелось оснований для признания спорного здания государственной собственностью Российской Федерации, поскольку оно построено до после 1995 года, является необоснованной, поскольку не подтверждена материалами дела.

Ссылка заявителя на то, что здание с кадастровым номером 24:50:0100444:1942 является самовольной постройкой, отклоняется судом, поскольку не является предметом настоящего дела.

Суд полагает, что дата постройки спорного здания, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, не нарушает прав заявителя, поскольку в рамках настоящего спора не рассматривается вопрос о праве на здание с кадастровым номером 24:50:0100444:1942, при этом, правопритязаний на спорное здание заявителем не указано.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что само по себе признание незаконным Распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике от 10.08.2021 № 07-658р не приведет к восстановлению прав заявителя, следовательно, избранный заявителями способ защиты права является ненадлежащим.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Д.С. Куликова