Постановление от 4 марта 2019 г. по делу № А05-2310/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-2310/2018
г. Вологда
04 марта 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 04 марта 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова К.А., судей Виноградова О.Н. и Шумиловой Л.Ф., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СВД» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 ноября 2018 года по делу № А05-2310/2018 (судья Булатова Т.Л.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СВД» (ОГРН <***>; место нахождения: 163046, <...>; далее – Общество) обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.11.2018 об отказе в удовлетворении исковых требований Общества к саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>, секция 9; далее – СРО «Союз профессиональных строителей») о возложении обязанности учесть денежные средства в общей сумме 300 000 руб. и подлежащие перечислению в компенсационные фонды СРО «Союз профессиональных строителей» при расчете взноса в следующем порядке: в компенсационный фонд возмещения вреда 100 000 руб., в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств 200 000 руб. (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Ассоциация саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор» (ОГРН <***>; место нахождения: 119034, Москва, пер. Кропоткинский, д. 4; далее – Организация; СРО «Спецстройнадзор»), Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ОГРН <***>; место нахождения: 123242, Москва, ул. М. Грузинская, д. 3; далее - Ассоциация).

В обоснование жалобы Общество ссылается на нарушение и неправильное применение норм права. Полагает, что суд не учёл, что пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) изложена в новой редакции, которая вступила в силу с 01.07.2017.

Согласно части 3 статьи 55.6 ГрК РФ (в редакции упомянутого закона) членами саморегулируемой организации (далее – СРО), основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 03.07.2016 № 372-ФЗ) юридическое лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит такое юридическое лицо. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходит такое юридическое лицо, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

По мнению подателя жалобы, взнос в компенсационный фонд уплачивается один раз при вступлении юридического лица в члены СРО и не подлежит далее возврату. С учетом внесения изменений в ГрК РФ такой взнос следует за членом путём перевода из предыдущей СРО на счет региональной (после принятия в члены) СРО и при наличии поданного своевременно заявления.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ, пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Общество в 2014 году было принято в члены СРО «Спецстройнадзор», в связи с чем ему было выдано свидетельство о допуске к определенному виду работ № 0575.01-2014-2901243394-С-270, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Общество до 20.09.2016 являлось членом СРО «Спецстройнадзор».

Платежными поручениями от 25.01.2016 № 8, 6, от 08.12.2015 № 184, от 16.11.2015 № 172, от 21.10.2015 № 139, от 14.09.2015 № 115, от 12.08.2015 № 98, от 07.07.2015 № 82, от 22.06.2015 № 68, от 18.05.2015 № 52, от 16.04.2015 № 22, от 04.03.2015 № 35, от 18.02.2015 № 32, от 19.01.2015 № 5, от 22.12.2014 № 106 Общество перечислило 300 000 руб. в компенсационный фонд СРО «Спецстройнадзор».

Общество сообщило СРО «Спецстройнадзор» о добровольном выходе с 20.09.2016 из состава ее членов в связи с переходом в саморегулируемую организацию по месту территориального расположения Общества.

Решением от 03.10.2016 № 47-16С Общество было принято в члены СРО «Союз профессиональных строителей».

В связи с переходом в другую СРО Общество 01.11.2016 направило СРО «Спецстройнадзор» заявление от 04.10.2016 о перечислении ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд третьего лица (новой СРО).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29.01.2018 по делу № А05-6501/2017, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, суд обязал Ассоциацию перечислить на банковский счет СРО «Союз профессиональных строителей» ранее внесенный Обществом взнос в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» в размере 300 000 руб.

Общество 25.10.2016 платежным поручением № 246 перечислило взнос в сумме 100 000 руб. в компенсационный фонд СРО «Союз профессиональных строителей». Письмом от 28.02.2018 истец сообщил ответчику, что данные денежные средства перечислены ошибочно, и просил зачесть сумму 100 000 руб. в счет задолженности по уплате членских взносов за период 2016-2017 годы.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым решением.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно-полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях и пункту 1 части 1 статьи 12 Закона № 315 источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей, (членов саморегулируемой организации) - вступительные, членские и целевые взносы.

В пункте 2 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации.

В силу части 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда, в пределах средств которого несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 ГрК РФ изложена в новой редакции, которая вступила в силу с 01.07.2017.

Согласно части 3 статьи 55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 03.07.2016 № 372-ФЗ) юридическое лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходит такое юридическое лицо.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких лиц, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, только со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда.

Исходя из толкования приведенных норм права новая СРО не несет ответственности за перешедшего по региональному принципу члена до момента перечисления прежней СРО средств компенсационного фонда.

Между тем денежные средства, подлежащие перечислению в компенсационный фонд СРО «Союз профессиональных строителей» по решению суда по делу № А05-6501/2017, последней не поступили.

Таким образом, при поступлении средств компенсационного фонда СРО, в которой ранее состоял истец, СРО «Союз профессиональных строителей» будет обязано соответствующим образом учесть денежные средства.

Обстоятельства дела судом исследованы в полном объёме. С учётом сформулированного предмета иска сделан правомерный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование законодательства не означают допущенной при рассмотрении данного дела ошибки и не подтверждают нарушение судом норм материального права, в связи этим оснований для отмены решения от 19.11.2018 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при разрешении спора не допущено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 ноября 2018 года по делу № А05-2310/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СВД» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента его принятия.

Председательствующий

К.А. Кузнецов

Судьи

О.Н. Виноградов

Л.Ф. Шумилова