Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А02-219/2021Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А02-219/2021 22 июня 2021 года город Горно-Алтайск Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2021 года. Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1120411003668, ИНН 0411160924, ул. Красноармейская, д. 52, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ДОВЕРИЕ ПЛЮС" и Муниципальному учреждению «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» (ОГРН 1020400748422, ИНН 0411008743, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации города Горно-Алтайска (пр-кт Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), общества с ограниченной ответственностью «Горянка» (пр-кт Коммунистический, д. 178, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), ФИО2 (г. Горно-Алтайск), ФИО3 (с. Верх-Карагуж), ФИО4 (с. Майма), ФИО5 (с. Майма) – о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии в размере 140435 руб. 21 коп. за период с октября 2019 г. по апрель 2020 г., при участии представителей: от истца – ФИО6 (доверенность, диплом в деле); от ответчика (ООО УК «Доверие Плюс») – ФИО7 (доверенность, диплом в деле); от соответчика (МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска) – ФИО8 (доверенность, диплом в деле); от третьих лиц – не явились, уведомлены, Акционерное общество "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее – АО "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ДОВЕРИЕ ПЛЮС" (далее – ООО УК "ДОВЕРИЕ ПЛЮС") о взыскании 800754 руб. 67 коп. части задолженности за период с июля 2019г. по сентябрь 2019г., 245 руб. 33 коп. в уплату законной пени за 1 день просрочки – 10.03.2020г. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 19020 руб. Основанием исковых требований указаны обстоятельства действия между сторонами договора на отопление, горячее водоснабжение №1-УК от 01.01.2017, в соответствии с которым истец оказывает услуги по горячему водоснабжению и отоплению нескольким МКД, находящимся в управлении ответчика и ненадлежащего исполнения последним обязательств по своевременному и полному расчету за оказанные услуги. Иск принят судом определением от 18.03.2020г. с возбуждением судопроизводства по делу №А02-365/2020. Ответчик мотивированным отзывом возражал по иску, в том числе и доводами о нахождении в обслуживаемых домах нежилых помещений, находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые должны самостоятельно оплачивать услуги по отоплению и горячему водоснабжению. В предварительном судебном заседании истец увеличил сумму исковых требований до 7067982 руб. 96 коп., заявляя к взысканию спорную задолженность до 22.04.2020 года, сумму законной пени увеличил до 73882 руб. 25 коп. с начислением периода просрочки расчетов до 22.04.2020г. Руководствуясь ст. 49 АПК РФ, суд принял увеличение цены иска к разрешению. Ответчик возражал по иску доводами, изложенными в отзыве, с предоставлением документов о принадлежности на правах собственности нежилых помещений в МКД юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в том числе, 755,4 м.кв. – МО «г.Горно-Алтайск» в МКД № 178 по пр.Коммунистический в г.Горно-Алтайске. В судебном заседании 24.09.2020г. суд по ходатайству сторон выделил из дела №А02-365/2020 в самостоятельное судопроизводство дело №А02-1435/2020 по иску АО «Горно-Алтайское ЖКХ» к ООО УК «Доверие плюс» о взыскании 114981 руб. 54 коп. с привлечением к участию в деле третьим лицом гр.ФИО9, - дело №А02-1436/2020 с иском АО «Горно-Алтайское ЖКХ» к ООО УК «Доверие плюс» о взыскании 4072818 руб. 52 коп.. По делу №А02-365/2020 определением суда утверждено мировое соглашение между сторонами с признанием ответчиком долга на сумму 2835235 руб. и рассрочкой его погашения, с прекращением судопроизводства по делу. По делу №А02-1435/2020 решением от 26.01.2021г. отказано в удовлетворении исковых требований АО "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" к ООО Управляющая компания "ДОВЕРИЕ ПЛЮС" о взыскании 113625 руб. 93 коп. в уплату задолженности по теплоснабжению подвального помещения площадью 490,1 м.кв. в МКД по адресу: <...> руб. 61 коп. в уплату законной неустойки. Решение суда вступило в законную силу 01.03.2021г. Определением от 15.02.2021г., принятым по делу №А02-1436/2020, суд по ходатайству истца, руководствуясь ст. 130 и ст. 46 АПК РФ выделил в отдельное судопроизводство требование о взыскании 140435 руб. 28 коп. задолженности по МКД № 178 по пр.Коммунистический в г.Горно-Алтайске с привлечением в качестве соответчика МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» как арендодателя и уполномоченного представителя собственника нежилых помещений – МО «г.Горно-Алтайск». Руководствуясь ст. 51 АПК РФ, суд по ходатайству истца и ответчика привлек к участию в деле третьими лицами как представителя собственника нежилых помещений Администрацию г.Горно-Алтайска и как арендаторов нежилых помещений, принадлежащих МО «г.Горно-Алтайск»: ООО «Горянка», ФИО2, ФИО3, ФИО4. Выделенному делу присвоен номер А02-219/2021. По делу №А02-1436/2020 принято решение от 12.05.2021г с взысканием с ООО УК «Доверие плюс» в пользу АО «Горно-Алтайское ЖКХ» 2018501 руб. в уплату задолженности, 125734 руб. 61 коп. в уплату законной пени. Решение не вступило в законную силу. Обжаловано в апелляционном порядке ответчиком. По настоящему делу в предварительное судебное заседание не поступили отзывы по иску от соответчика – МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» и от привлеченных третьих лиц. В предварительное судебное заседание не явились третьи лица – ООО «Горянка», ФИО2, ФИО3, ФИО4. В материалах дела имеются доказательства их надлежащего уведомления. Руководствуясь п. 5 ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным проведение судебного заседания без их участия. Истец поддержал исковые требования в полном объеме. В предварительном судебном заседании, состоявшемся 11.03.2021г., суд приобщал к материалам дела по ходатайству ответчика - ООО УК «Доверие плюс» правоустанавливающие документы по нежилым помещениям, по которым заявлена к взысканию задолженность, договоры аренды, заключенные уполномоченным органом собственника - МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» с юридическими и физическими лицами, уведомление собственника и арендатора о необходимости заключения самостоятельного договора с АО «Горно-Алтайское ЖКХ», Заключение специалиста № 26-12-01, выполненное ООО «Экспертно-правовой центр «Ваше право» по заказу ООО УК «Доверие плюс» на предмет определения количества выделяемого трубопроводом, проходящим в нежилых помещениях, площадью 497,8 м.кв., принадлежащим МО «город Горно-Алтайск» и находящимся на 1, 2 этажах МКД № 178 по пр.Коммунистический в г.Горно-Алтайске, арендуемом ООО «Горянка». Представители соответчика и третьего лица Администрации МО «Горно-Алтайск» возражали по требованиям, заявленным к собственнику, указывая, что по действующим договорам аренды арендаторы сами должны производить расчеты с ресурсоснабжающими организациями. В судебном заседании по первой инстанции, состоявшемся 19.04.2021г., истец приобщал к материалам дела Отчеты о потреблении тепловой энергии за период с октября 2019 по апрель 2020г. ООО УК «Доверие плюс» по МКД № 178 по пр.Коммунистический в г.Горно-Алтайске и свои расчеты по заявленным нежилым помещениям: - по ФИО2 – 15,4 м.кв. – 3879 руб. 13 коп.; - по ФИО3 – 24,4 м.кв. – 6146 руб. 16 коп.; - по ООО «Горянка» - 497,8 м.кв. – 125372 руб. 08 коп.; - по ФИО4 – 20 м.кв. – 5037 руб. 84 коп. Итого: 140435 руб. 21 коп. Ответчик ООО УК «Доверие плюс» возражал по иску, ссылаясь на обязанность несения бремени расходов по содержанию собственником МО «г.Горно-Алтайск». Соответчик - МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» и третье лицо собственник нежилых помещений возражали по иску, ссылаясь на обязательства арендаторов нежилых помещений самим производить расчеты за коммунальные услуги. Руководствуясь ст. 51 АПК РФ, суд привлек к участию в деле третьим лицом ФИО5, который арендовал нежилое помещение площадью 15,4 м.кв. в октябре-декабре 2019 года. В судебное заседание по первой инстанции 25.05.2021г. третье лицо ФИО5 не явился, отзыва по иску от него в суд не поступало. В материалах дела имеется почтовое уведомление по получению ФИО5 определения суда от 19.04.2021г. Руководствуясь положениями п. 5 ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным проведение судебных разбирательств без участия третьих лиц - ООО «Горянка», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. По ходатайству второго ответчика - МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» и истца по делу суд откладывал судебное разбирательство для уточнения расчетов (проверить дополнительно информацию о самостоятельных расчетах третьих лиц – арендаторов муниципального имущества). В окончательном судебном заседании истец поддерживал исковые требования в полном объеме. Ответчики возражали по требованиям. Сбор и исследование доказательств окончено судом с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, об их полноте и достаточности. Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалов дела, оценив доводы и доказательства сторон по правилам ст. 71 АПК РФ, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению за счет ответчика - МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска». Из материалов дела следует: ООО УК «Доверие Плюс» является лицом, осуществляющим управление 9 многоквартирными домами, объектный состав которых включает многоквартирный дом по адресу: <...>. С целью обеспечения теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, между ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ» (поставщик) и ООО УК «Доверие Плюс» (исполнитель) заключен договор на отопление и горячее водоснабжение от 01.01.2017 № 1-УК, предметом которого являлось обеспечение исполнителя тепловой энергией, теплоносителем для предоставления коммунальных услуг собственникам (нанимателям) жилых помещений, а также поставка тепловой энергии, теплоносителя для содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к договору, путем поставки из тепловой сети поставщика до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, и обязательство исполнителя по оплате принятой тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в установленных в договоре порядке и сроки, соблюдение режима ее потребления, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потребление тепловой энергии (пункт 1.1). Границы балансовой принадлежности теплосети, эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с пунктом 1.2 договора определены в приложении № 2 Акте разграничения по внешней границе стены многоквартирного дома. Характеристики объектов отопления и горячего водоснабжения. Количество подаваемого ресурса определены сторонами в соответствии с пунктами 1.3, 2.1.1 договора в приложении № 1. Нежилые помещения площадью 15,4 м.кв., 20 м.кв., 197, 8 м.кв., 24,4 м.кв., 497,8 м.кв. расположены на цокольном, 1, 2 этажах по адресу: пр. Коммунистический, 178. Данные нежилые помещения принадлежат МО «город Горно-Алтайск», право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН с выдачей свидетельства о государственной регистрации права 02 АВ 020494 от 20.10.2009г. В период с октября 2019 года по апрель 2020 года АО «Горно-Алтайское ЖКХ» осуществляло поставку тепловой энергии, теплоносителя в многоквартирный дом по указанному адресу. Оплата тепловой энергии по вышеуказанным нежилым помещениям ответчиками не производилась. В спорный период истец производил начисление ответчику платы за тепловую энергию, потребленную вышеуказанными нежилыми помещениями, расположенными на цокольном, 1, 2 этажах данного многоквартирного дома. Стоимость этой тепловой энергии за период с октября 2019 года по апрель 2020 года по расчету истца составила 140435 руб. 21 коп. Расчет стоимости тепловой энергии, потребленной указанными нежилыми помещениями выполнен истцом исходя из показании общедомовых приборов учета пропорционально площади нежилых помещений. В связи с наличием задолженности истец обратился к ООО УК «Доверие Плюс» с претензией от 07.10.2019. Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в арбитражный суд с настоящим иском. Делая вывод б отсутствии законных оснований для взыскания заявленной суммы с ООО УК «Доверие Плюс» и об обязанности произвести расчет МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» как уполномоченным органом собственника нежилых помещений, суд руководствуется нижеследующим: В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок. Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно подпункту 5 пункта 2 названной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Обязанность истца по поставке тепловой энергии в МКД по адресу: <...> следует из заключения договора на отопление и горячее водоснабжение от 01.01.2017г. № 1-УК, заключение которого для ресурсоснабжающей организации обязательно, и обусловлено организацией теплоснабжения многоквартирного дома, в котором находятся нежилые помещения, принадлежащие МО «г.Горно-Алтайск». Точка поставки тепловой энергии в МКД определена по наружной стене этого дома и согласована в акте разграничения балансовой принадлежности теплосети, эксплуатационной ответственности. Исполнение истцом в спорный период обязательств по поставке тепловой энергии в точке поставки, обеспечению качества подаваемой тепловой энергии при рассмотрении дела не оспаривалось. Поданное количество тепловой энергии подтверждено ежемесячными Отчетами управляющей организации. Возражая против начисленной платы за тепловую энергию, ООО УК "ДОВЕРИЕ ПЛЮС" ссылается на обязанность собственника нежилых помещений нести бремя расходов по его содержанию. Ответчик МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» ссылается на обязанность арендаторов по договорам аренды самостоятельно оплачивать коммунальные расходы. Как следует из фактических обстоятельств, арендаторы возражают требованиям Управляющей компании заключать самостоятельные договоры с АО "Горно-Алтайское ЖКХ", ссылаясь на отсутствие в занимаемых помещениях приборов отопления, изолированность проходящих через помещение трубопроводов отопления и использование альтернативных способов обогрева (электрообгревателей). Возражения МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» и третьих лиц суд признает необоснованными и не исключающими обязанности нести расходы по содержанию своего имущества. Статьей 36 ЖК РФ определен состав общего имущества собственников многоквартирного дома, включающий, в частности, помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, и иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 489-0-0 следует, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из имеющейся в деле документации, в том числе договора от 01.01.2017 № 1-УК и приложения к нему, фотоматериалов, включенных в заключение специалистов № 26-12-01 ООО «Экспертно-правовой центр «Ваше право», заключенных договоров аренды на помещения следует изолированность указанных нежилых помещений, их самостоятельное назначение, определенное собственником этих помещений и установленное в договорах аренды. Размещение в данных помещениях трубопроводов и их изоляция не влечет изменение назначения помещений и не свидетельствует об отнесении этих помещений к техническим, предназначенным для обслуживания МКД. На то же обстоятельство указывает возможность использования этих помещений для предпринимательской деятельности арендаторов. Из фактических обстоятельств следует, что утепление части помещений и изолирование магистрального трубопровода производили арендаторы самостоятельно по своему усмотрению в целях исключения своих расходов на централизованное отопление. При этом, никто не получал разрешения на применение альтернативных способов отопления. Основным источником тепловой энергии в этих помещениях остаются трубопроводы с централизованным теплоснабжением МКД. Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 11.06.2014 N 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. Собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (пункт 3.18 ГОСТ Р56501-2015). Согласно пункту 1.2 «ГОСТ Р 55656-2013 (ИСО 13790:2008). Национальный стандарт Российской Федерации. Энергетические характеристики зданий. Расчет использования энергии для отопления помещений», утвержденного приказом Росстандарта от 25.10.2013 № 1211-ст, в условиях отнесения помещений к одной зоне с заданной температурой помещений включено, в том числе, размещение технологического или другого тепловыделяющего оборудования, транзитных трубопроводов. Порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению подлежит регулированию Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), согласно пунктам 42(1), 43 которых в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом порядке с применением соответствующих расчетных формул во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 280 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 «Свод правил СП 124.13330.2012 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (далее - СП 124.13330.2012), в пункте 4.1 которого определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. В соответствии с пунктами 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Анализ приведенных норм приводит к выводу о том, что в многоквартирном доме используемые абонентом приборы и оборудование, его энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование, о котором идет речь в статье 539 ГК РФ, теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в статьях 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные ее элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов). Следовательно, любой собственник помещения в многоквартирном доме является в той или иной степени потребителем тепловой энергии. В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017). Согласно имеющемуся в деле заключению специалистов № 26-12-1, составленному в 2-19 году ООО «Экспертно-правовой центр «Ваше право»», при проведении натурного осмотра нежилого помещения площадью 497,8 м.кв., находящегося на 1, 2 этажах МКД № 178 по пр.Коммунистический в г.Горно-Алтайске, установлено, что температура тепла, поступающего от прямых и обратных труб на лестничной клетке 6, 7 в коридоре 11, 7 в подобных помещениях +17,1 градусов. Температура в обеденном зале с подсобными помещениями +19,7 градусов дополнительно за счет оборудования для обработки и приготовления продуктов питания (помещение арендуемо ООО «Горянка»). Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в спорных помещениях, принадлежащих МО «Город Горно-Алтайск» и используемых им в своих экономических интересах, элементов системы отопления многоквартирного дома в состоянии, допускающем подачу тепловой энергии в нежилое помещение. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений 12 в многоквартирных домах и жилых домов и пункт 15 приложения № 1 к данным Правилам; подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10). Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10.07.2018 № 30-П). Само по себе наличие у третьего лица – ООО «Горянка» способа обогрева за счет источников тепла для обработки и приготовления пищи в помещениях обслуживания людей не исключает использование внутридомовой системы отопления, что презюмируется. Доказательства того, что в спорном помещении необходимая для эксплуатации помещения температура обеспечивается за счет автономных источником тепла, используемых ответчиком, с учетом нормативных требований об обеспечении пребывания в нем людей, не представлено, вне зависимости от назначения помещения. В разделе II Правил № 354 содержатся условия предоставления коммунальных услуг, согласно которым обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах возникают на основании возмездного договора. Согласно абзацу 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Абзац четвертый пункта 6 Правил устанавливает обязанность управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно- строительного кооператива или иного потребительского кооператива предоставлять ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направлять уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Абзац пятый пункта 6 Правил № 354 устанавливает определение расчетным способом объема коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, заключенного с ресурсоснабжающей организацией. Указанный способ определения количества потребленного ресурса предусмотрен Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 13), Законом о теплоснабжении (пункт 13 статьи 2, статья 19). С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии у ООО УК "ДОВЕРИЕ ПЛЮС", осуществляющего управление МКД, обязанности по оплате стоимости тепловой энергии, рассчитанной для спорного нежилого помещения. Такая обязанность в силу вышеуказанных положений закона и нормативных актов лежит на собственнике нежилых помещений. Задолженность подлежит взысканию со второго ответчика – уполномоченного собственником распорядителя этими нежилыми помещениями. При этом, суд признает невозможным взыскание этой задолженности по настоящему иску с арендаторов муниципального имущества. Таковая обязанность арендаторов недвижимого имущества перед РСО не следует из закона и нормативных актов. По договорам аренды обязательства самостоятельно оплачивать коммунальные расходы взяты перед арендодателем. Последний, на основании заключенных договоров аренды вправе взыскать с арендаторов имущества убытки, причиненные ненадлежащим исполнением договорных обязательств. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскать с Муниципального учреждения «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в пользу Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Красноармейская, д. 52, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) 140435 руб. 21 коп. в оплату задолженности. В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ДОВЕРИЕ ПЛЮС" отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. Судья Ф.Ю. Якшимаева Суд:АС Республики Алтай (подробнее)Истцы:АО "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (подробнее)Ответчики:ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОВЕРИЕ ПЛЮС" (подробнее)Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска (подробнее) Иные лица:Исполнительно-распорядительный - администрация города Горно-Алтайска (подробнее)ООО "Горянка" (подробнее) Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|