Постановление от 15 июля 2024 г. по делу № А40-284176/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-29541/2024-ГК

Дело № А40-284176/23
г. Москва
15 июля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей Г.С. Александровой, Е.Б. Алексеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем М.М. Бабарыкиной,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУП города Москвы «Медицинский центр управления делами Мэра и Правительства Москвы»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21 марта 2024 года

по делу № А40-284176/23, принятое судьей Е.В. Коноваловой,

по иску ГУП города Москвы «Медицинский центр управления делами Мэра и Правительства Москвы»

(ИНН <***>, ОГРН <***>; 101000, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, Маросейка ул., д. 7/8, стр. 1)

к Федеральному бюджетному учреждению «Информационно-технический центр ФАС России»

(ИНН <***>, ОГРН <***>; 101000, <...>)

третье лицо: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве

о взыскании убытков,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2024, диплом ВСГ 4329239 от 21.07.2009;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.06.2024, диплом 107724 4944165 от 31.12.2019;

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились - извещены;



У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие города Москвы «Медицинский центр управления делами Мэра и Правительства Москвы» (далее – ГУП «Медицинский центр», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Федеральному бюджетному учреждению «Информационно-технический центр ФАС России» (далее – ФБУ «ИТЦ ФАС России», ответчик) о взыскании 15 416 рублей 64 копеек убытков за оплаченный транспортный налог за переданные в оперативное управление ФБУ «ИТЦ ФАС России» транспортные средства, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.10.2023 по 01.12.2023 в размере 362 рубля 81 копейку, обязании изменить регистрационные данные в связи с переходом права собственности (владения) на: моторное судно «БРИГ» (450 L UA-QRK32662F304; ID ОА 0245RUS 91, год выпуска 2003); моторное судно «Нептун-3» (ID ОА 0246RUS 91; год выпуска 1974).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.03.2024 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заявитель выражает свое несогласие с оценкой, данной судом, установленным по делу обстоятельствам.

Сторона ссылается на нарушение норм материального и процессуального права при принятии решения судом первой инстанции.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были надлежащим образом извещены в суде первой инстанции, считаются надлежаще извещенными.

В заседании суда апелляционной инстанции 10.07.2024 представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд апелляционной инстанции не направили.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 21.03.2024 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, во исполнение поручения Мэра Москвы от 26.09.2016 № 4-19- 14974/6 имущественный комплекс санатория «Понизовка» передан из собственности города Москвы в собственность Российской Федерации путем заключения между Государственным унитарным предприятием города Москвы «Медицинский центр Управления Делами Мэра и Правительства Москвы» (ГУП «Медицинский центр», ссудодатель) и Федеральное бюджетное учреждение «Информационнотехнический центр» (ФБУ «ИТЦ ФАС России», ссудополучатель) договора от 06.03.2017 № ПСП-2017 о передаче в безвозмездное пользование имущественного комплекса санатория.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 03.04.2018 № 184-РП «О передаче в собственность Российской Федерации недвижимого имущества» и от 12.08.2019 № 418-РП «О передаче в собственность Российской Федерации движимого имущества» в федеральную собственность переданы 2 земельных участка, 37 объектов капитального строительства, а также все движимое имущество санатория.

Указанное имущество передано из федеральной собственности в оперативное управление ФБУ «ИТЦ ФАС России» на основании актов приема-передачи в оперативное управление, о чем ФБУ «ИТЦ ФАС РОССИИ» уведомило ГУП «Медицинский центр» письмом от 21.01.2020 № 01-13/30.

На основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 23.04.2021 № 17401 прекращено право хозяйственного ведения ГУП «Медицинский центр» на движимое имущество санатория, в том числе, на транспортные средства: ГАЗ 311000, VIN <***> 0221174, 1999 года выпуска, гос. номер <***>; ГАЗ 2705, VIN <***> ОТ 1002096, 1997 года выпуска, гос. номер <***>; ГАЗ 32213, VIN <***>, 1999 года выпуска, гос. номер <***>; ГАЗ 32213, VIN <***>, 1997 года выпуска, гос. номер <***>; ВАЗ 21043, VIN <***>, 2001 года выпуска, гос. номер <***>; моторное судно «БРИГ» 450 L UA-QRK32662F304; ID OA 0245RUS 91, год выпуска 2003; моторное судно «Нептун-3» ID OA 0246RUS 91; год выпуска 1974.

Передавая ответчику транспортное средство по договору, ГУП «Медицинский центр» предполагало, что обязательства по перерегистрации транспортных средств будут исполнены ответчиком.

Истец указывает, что ФБУ «ИТЦ ФАС России» как собственник (владелец) транспортных средств обязано было в установленном порядке внести изменения в регистрационные данные и документы указанных транспортных средств в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортных средств.

ФБУ «ИТЦ ФАС России» с нарушением установленных сроков осуществило внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств: ГАЗ 311000, VIN <***> 0221174, 1999 года выпуска, гос. номер <***> - дата внесения изменений регистрационные данные транспортного средства 28.07.2023; ГАЗ 2705, VIN Y7D270510Т1002096, 1997 года выпуска, гос. номер <***> - дата внесения изменений регистрационные данные транспортного средства 04.08.2023.

ФБУ «ИТЦ ФАС России» не обеспечило внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств, в связи с чем, ГУП «Медицинский центр» самостоятельно осуществило мероприятия по снятию следующих транспортных средств с регистрационного учета: ГАЗ 32213, VIN <***>, 1999 года выпуска, гос. номер <***> - дата снятия с регистрационного учета 29.08.2023; ГАЗ 32213, VIN <***>, 1997 года выпуска, гос. номер <***> - дата снятия с регистрационного учета 15.08.2023; ВАЗ 21043, VIN <***>, 2001 года выпуска, гос. номер <***> - дата снятия с регистрационного учета 29.08.2023.

Истец ссылается на то, что вследствие неисполнения ФБУ «ИТЦ ФАС России» обязанности по изменению регистрационных данных в связи с переходом права собственности (владения) на транспортные средства, у ГУП «Медицинский центр» образовались убытки в размере 15 416 рублей 64 копейки в виде оплаченного транспортного налога за период май 2021 года - август 2023 года.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика возместить ГУП «Медицинский центр» причиненные убытки в размере 15 416 рублей 64 копейки в виде оплаченного транспортного налога за переданные в оперативное управление ФБУ «ИТЦ ФАС России» транспортные средства, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 02.10.2023 по 01.12.2023, а также обязать ФБУ «ИТЦ ФАС России» изменить регистрационные данные в связи с переходом права собственности (владения) на: моторное судно «БРИГ» (450 L UA-QRK32662F304; ID OA 0245RUS 91, год выпуска 2003); моторное судно «Нептун-3» (ID OA 0246RUS 91; год выпуска 1974).

Отказывая в удовлетворении исковых требований и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд отмечает следующее.

Законом предусмотрена возможность снять с регистрационного учета транспортное средства прежним владельцем во избежание, в том числе, оплаты транспортного налога на уже переданные объекты. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования транспортного средства налогоплательщиком. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (Письмо Минфина России от 27.08.2020 № 03-05-05-04/75020).

Конституционный Суд РФ в определении от 24.04.2018 № 1069-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 357, пунктом 1 статьи 358 и пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации» отметил, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Вышеуказанные нормы предусматривают право предыдущего владельца самостоятельно снять с учета транспортные средства, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Оплаченные ГУП «Медицинский центр» денежные средства в размере 15 416 рублей 64 копейки в счет уплаты транспортного налога являются убытками ГУП «Медицинский центр», возникшими по вине ГУП «Медицинский центр», который как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, и должен был уплатить указанные налоги в силу требований статьи 357 НК РФ.

Несмотря на данное обстоятельство, ГУП «Медицинский центр» не предприняло действий по снятию с учета транспортных средств с даты подписания передаточных документов по дату их снятия даже после получения налоговых уведомлений в 2021 и 2022 годах.

Учитывая, что ГУП «Медицинский центр» не реализовало право на снятие с регистрационного учета транспортных средств, истец при оплате транспортного налога исполнял собственные налоговые обязанности.

Кроме того, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков несостоятельно, поскольку и проценты, и убытки являются видами ответственности за нарушение обязательства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:

1) государственного учета транспортных средств;

2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Таким образом, регистрационный учет является публично-правовой обязанностью владельца, а не обязательством ответчика перед истцом, в связи с чем требование истца о принуждении ответчика к исполнению такой обязанности, не подлежит удовлетворению, с учетом также того, что истцом не доказано, что ответчику были переданы документы, необходимые для изменения сведений регистрационного учета, при наличии у истца законного права самостоятельно снять с учета спорные оставшиеся транспортные средства.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения арбитражного суда.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 марта 2024 года по делу № А40-284176/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья Левченко Н.И.




Судьи: Александрова Г.С.




Алексеева Е.Б.