Постановление от 14 марта 2019 г. по делу № А72-17145/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А72-17145/2018
г. Самара
14 марта 2019 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения «Городские дороги»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12 декабря 2018 года, оформленное в виде резолютивной части судебного акта (мотивированное решение составлено 28 декабря 2018 года), принятое в порядке упрощенного производства по делу №А72-17145/2018, судья Кнышевский Д.Л.,

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Ульяновск,

к муниципальному казенному учреждению «Городские дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, город Димитровград,

о взыскании долга в сумме 212 353 руб. 63 коп., расходов по оплате госпошлины,

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Городские дороги» о взыскании 212 353 руб. 63 коп. - задолженности за потребленную электроэнергию за июнь 2018 г., а также расходов истца на оплату госпошлины.

Исковое требование обосновано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения №206019ЭО от 15.01.2018 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.10.2018 г. исковое заявление было принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12 декабря 2018 г., оформленным в виде резолютивной части судебного акта, иск удовлетворен.

С МКУ «Городские дороги» в пользу ПАО ЭиЭ Ульяновской области «Ульяновскэнерго» взыскана задолженность по оплате электроэнергии за июнь 2018 года по акту о неучтенном потреблении №181 от 22.06.2018 г. в сумме 212 353 руб. 63 коп., а также в возмещение расходов по уплате госпошлины 7 247 руб.

28 декабря 2018 года суд первой инстанции оформил мотивированное решение.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Ульяновской области судебным актом, муниципальное казенное учреждение «Городские дороги» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей просьбы заявитель в апелляционной жалобе указал на следующие обстоятельства.

По мнению ответчика, суд первой инстанции неверно определил фактические обстоятельства, имеющие значения для дела. 22.06.2018 г. сетевой организацией ООО «Энергомодуль» был установлен факт подключения токоприемников помимо узла учета электрической энергии (проводом АВВ84*10 длиной 5 м). По мнению ответчика не имеется доказательств, подтверждающих, что спорное подключение токоприемников осуществлено ответчиком. Кроме того ответчик полагает необоснованным возложение на него безучетного потребления за период с 22.06.2017 г. по 31.05.2018 г., поскольку в соответствии с условиями заключенного договора он действует с 01.01.2018 г.

18.02.2019 г. ответчиком представлено дополнение к апелляционной жалобе, в котором общество указало, что оно не было уведомлено о рассмотрении дела судом и не могло предоставить свои возражения, указало, что в силу договора предприятие не несет ответственности за незаконное присоединение вне границ балансовой принадлежности электрических сетей, незаконно подключенный провод имел подключение к станции иглопробивных фильтров, которая на балансе ответчика не состояла

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПАО «Ульяновскэнерго» предоставило отзыв на иск, в котором указало, что какие-либо возражение по процедуре выявления подключения токоприемных проводов помимо узла учета электроэнергии от ответчика не поступило, частично безучетное потребление ответчик оплатил.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Ульяновской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

15.01.2018 г. ПАО ЭиЭ Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (гарантирующий поставщик) и МКУ «Городские дороги» (потребитель) заключили контракт на энергоснабжение №206019ЭБ, по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 4.1 контракта, определение объема потребленной электрической энергии осуществляется по приборам коммерческого учета, указанным в Приложении №1 к контракту, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных контрактом и Правилами розничных рынков.

В силу пункта 10.1 контракт вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие по отношению сторон, возникшим с 01.01.2018 г., действует до 31.12.2018 г.

При заключении договора сторонами согласована точка поставки - п/с «Черемшанская» 220/110/10, яч.№16 ТП-РП-2/400 кВА, кабельные наконечники в РУ - 0,4 кВ РП-2/400 кВА, место установки прибора учета - ЩУ-0,4 кВ (дренажная система водопонижения, <...> дом №70, ул.Свирская, дом №4 (пересечение)).

22.06.2018 г. представителем сетевой организации (ООО «Энергомодуль») был составлен акт проверки узла учета №832 в присутствии представителя потребителя (МКУ «Городские дороги» главного инженера ФИО1), в пункте 9.1 которого отражено наличие подключения токоприемников помимо узла учета электрической энергии (подключен провод АВВ84*10 длиной 5 м).

На основании указанного акта 22.06.2018 г. представителем сетевой организации (ООО «Энергомодуль») в присутствии представителя потребителя (МКУ «Городские дороги» главного инженера ФИО1) был составлен акт №181 о неучтенном потреблении электроэнергии, в соответствии с которым установлен факт безучетного потребления электроэнергии путем подключения токоприемников помимо узла учета электрической энергии (подключен провод АВВ84*10 длиной 5 м) и составлен расчет объемов электроэнергии (расчетный период 365 дней, исходя из предполагаемой даты предшествующей проверки 22.06.2017 г.), согласно которому стоимость потребленной безучетной электроэнергии в количестве 35240 кВч составляет 220 119 руб. 01 коп.

Утверждение ответчика о его ненадлежащем уведомлении о рассмотрении дела несостоятельны. В материалах дела представлено уведомление (л.д.39), согласно которому уведомление о принятии к рассмотрению иска было вручено ответчику 23.10.2018 г.

Таким образом ответчик не только был уведомлен о рассмотрении дела, но и имел достаточно времени для подготовки и направления в суд своих возражений против иска.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической эн ергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы заявителя апелляционной жалобы относительно его непричастности к устройству подключения токоприемного провода помимо узла учета электрической энергии ничем не подтверждены, являются голословными, при составлении акта №181 от 22.06.2018 г. такие возражения ответчиком не высказывались, факт осуществления подключения токоприемного устройства помимо узла учета электрической энергии не оспаривался.

В последующем при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ответчиком также не было высказано какие-либо возражения относительно указанного обстоятельства.

Такое непоследовательное процессуальное поведение ответчика свидетельствует о злоупотреблении им своим правом и не может быть признано правомерным.

Доводы ответчика относительно неправомерности возложения на него обязанности по оплате стоимости безучетного потребления за период, предшествующий заключению контракта энергоснабжения №206019ЭО от 15.01.2018 г. в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждены какими-либо доказательствами, ответчиком не представлены доказательства отсутствия у него в период до 31.12.2017 г. потребления электроэнергии в той же точке поставки электроэнергии.

Таким образом апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 настоящего Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12 декабря 2018 года, оформленное в виде резолютивной части судебного акта (мотивированное решение составлено 28 декабря 2018 года), принятое в порядке упрощенного производства по делу №А72-17145/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения «Городские дороги» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.А. Терентьев