Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А04-2822/2024

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-2822/2024
г. Благовещенск
05 июня 2024 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 05.06.2024. Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича

при ведении протокола помощником судьи Федориной Ксенией Александровной,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Амурский рыбокомбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка,

при участии в заседании:

От заявителя: ФИО1, по доверенности № 28-ВБ-06/2992 от 17.08.2023, служебное удостоверение, диплом (до перерыва); ФИО2, по доверенности № 28-04/3165 от 04.09.2023, паспорт, диплом (после перерыва);

От ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее – истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амурский рыбокомбинат» (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 16.01.2009 № 287, об обязании ООО «Амурский рыбокомбинат» вернуть земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0054, площадью 1 541 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0055, площадью 5 658 кв.м. по акту приема – передачи после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указал, что в нарушение договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, от 16.01.2009 № 287 ответчиком не исполнены обязательства по внесению арендной платы в размере 606 852,50 руб., по пене – 1 721 000,81 руб.

В судебном заседании представитель истца подержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв по исковым требованиям не представил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (отправление с почтовым идентификатором 67503094464529 возвращено в суд 25.04.2024 в связи с истечением срока хранения).

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области (в настоящее время Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области) (далее - Арендодатель, ТУ Росимущества в Амурской области) с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Амурский рыбокомбинат» (далее - Арендатор, ООО «Амурский рыбокомбинат») с другой стороны, заключили договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 16.01.2009 № 287 (далее - Договор), согласно которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельные участки из земель населенных пунктов:

- земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0054, площадью 1 541 кв. м., разрешенное использование - для эксплуатации зданий рыбного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0055, площадью 5 658 кв. м., разрешенное использование - пруд.

Местоположение земельных участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - обл. Амурская рп (пгт) Прогресс, ул. Бурейская.

Согласно п. 2.1 Договора срок аренды Участков устанавливается с 19 июля 2008 г. по 18 июля 2028 г.

Пунктом 3.1 Договора установлено, что размер арендной платы за Участки составляет 42 154,80 руб. (сорок две тысячи сто пятьдесят четыре руб., 80 коп.) в год, в том числе в месяц 3 512,90 руб.

Размер арендной платы за каждый Участок составляет: за земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0054 - 24 799,00 руб. в год, за земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0055 - 17 355,80 руб. в год).

Арендная плата вносится Арендатором за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца, на счет Управления Федерального казначейства 40101810000000010003 (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области) (п. 3.2 Договора).

В соответствии с пунктом 3.3 Договора размер арендной платы определен в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.08.1998г. № 135-ФЗ (Отчеты от 29.12.2008г. № 122/08-2/34, № 122/08-2/36 «Об определении рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка 28:04:030361:0054 и 28:04:030361:0055»).

В соответствии с пунктом 3.4 Договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 5 лет при изменении рыночной ставки арендной платы. Изменение величины арендной платы производится через месяц с даты письменного уведомления Арендодателем Арендатора об изменении размера арендной платы.

Согласно пункту 4.1.1 Договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельных участков не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к их порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае неподписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий Договора.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области осуществлялось взыскание арендной платы в судебном порядке по спорному договору (Дело №№ А04-902/2021, А04-3994/2021, А04-1545/2022, А04-1809/2022, А04-1810/2022, А04-4258/2022, А04-7908/2022, А04-10872/2023, А04-10873/2023).

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости исполнения арендатором обязательств от 18.01.2024 № 28-03/148 в срок до 29.02.2024, вместе с тем, ответ на указанное предупреждение в адрес истца не поступал.

07.03.2024 истцом в адрес ответчика было направлено требование о досрочном расторжении договора аренды в срок до 15.03.2024 (от 01.03.2024 исх. № 28-03/791).

В связи с тем, что ответчиком не исполняются обязательства по внесению арендной платы, задолженность по арендной плате составляет 606 852,50 руб., по пене - 1 721 000,81 руб., с 19 февраля 2020 года ответчик не исполняет обязанности по внесению денежных средств по договору, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел, что требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии с п. 4, п. 5.13, п. 7.2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлении государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, Территориальное управление Росимущества в Амурской области осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российское Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, а также имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации.

Таким образом, Управление уполномочено на осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств и реализацию права на обращение за судебной защитой.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрена возможность досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как следует из материалов дела, требование истца о расторжении спорного договора обосновано существенным нарушением арендатором условий договора аренды, выразившимся в неоднократном неисполнении ответчиком обязанности по внесению арендных платежей.

Судом установлено, что с 19 февраля 2020 года обязательства по спорному договору аренды ответчиком исполняются ненадлежащим образом, задолженность по арендной плате составляет 606 852,50 руб., по пене - 1 721 000,81 руб. До настоящего времени задолженность по Договору ответчиком не погашена.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ).

07.03.2024 истцом в адрес ответчика было направлено требование о досрочном расторжении договора аренды в срок до 15.03.2024 (от 01.03.2024 исх. № 28-03/791). Почтовое отправление с идентификатором 67597293004143 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 13.04.2024. Ответ на указанное требование в адрес истца не поступил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу приведенной нормы права юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, должно быть направлено по его юридическому адресу или по адресу, который общество указало самостоятельно (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по такому адресу, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя.

Требование о досрочном расторжении договора аренды направлено по юридическому адресу общества с ограниченной ответственностью «Амурский рыбокомбинат», указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

В рассматриваемом случае суд находит возможным прекратить арендные правоотношения сторон.

В связи с тем, что согласно п. 2.1 Договора срок аренды участков устанавливается с 19 июля 2008 года по 18 июля 2028 года, суд руководствуется положениями ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Прежде всего, суд констатирует, что на момент рассмотрения спора ответчиком сумма задолженности и пени по спорному Договору не погашена.

При разрешении вопроса о расторжении договора № 287 от 16.01.2009 судом дополнительно учтен длительный срок неисполнения арендатором обязательств по договору аренды земельных участков – с 19 февраля 2020 года.

Суд полагает необходимым отметить, что расторжение договора по изложенному истцом основанию в данном случае является необходимой мерой ответственности за нарушение обязательства и соответствует сохранению баланса интересов участников гражданского оборота.

Длительное несоблюдение арендатором договорных обязательств ведет к нарушению прав арендодателя, что, с учетом обстоятельств данного конкретного дела, позволяет суду признать допущенные ответчиком нарушения существенными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка от 16.01.2009 № 287.

В силу положений статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Следовательно, требование истца об обязании ответчика возвратить арендуемый земельный участок по акту приема-передачи после вступления решения суда в законную силу также подлежит удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением истец не производил уплату государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом данного спора как лицо, освобожденное от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом положений подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет за рассмотрение настоящего иска, составляет 6000 рублей.

Государственная пошлина в сумме 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 16.01.2009 № 287.

Обязать ООО «Амурский рыбокомбинат» вернуть земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0054, площадью 1 541 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером 28:04:030361:0055, площадью 5 658 кв.м. по акту приема – передачи после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурский рыбокомбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья                                                                                                           В.И. Котляревский