Постановление от 3 мая 2018 г. по делу № А40-117051/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-12874/2018

Дело № А40-117051/17
г. Москва
04 мая 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2018 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.Г. Головкиной,

судей В.Р. Валиева, А.И. Трубицына,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги"  на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 декабря 2017 года по делу №А40-117051/2017, принятое судьей И.И. Ереминой,  по иску  ООО "Втормет" к ОАО "Российские железные дороги" о разрешении разногласий, возникших при заключении договора № 4/157 от 16.05.2017 г.

при участии в судебном заседании: от истца ФИО2 (по доверенности от 22.12.2017 г.); от ответчика ФИО3 (по доверенности от 31.03.2017 г.) 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Втормет» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу «РЖД» с требованием урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № 4/157 от 16.05.2017 г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № 1, примыкающего к станции Бийск (парк Чемровка) Западно-Сибирской железной дороги, определив спорный пункт в следующей редакции: а) за подачу и уборку вагонов сбор по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации. Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов - 0,2 ваг/сут, «группа подъездного пути» - I (первая). Пересмотр «группы подъездного пути» производится по результатам работы за предыдущий календарный квартальный период. За первый неполный календарный квартал «группа подъездного пути» определяется за фактически отработанное время в периоде. При достижении среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, соответствующего 3 «группе подъездного пути» и выше за указанный выше период, Перевозчик уведомляет Пользователя об изменении «группы подъездного пути» и таблицы Тарифного руководства № 3, при этом новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента, указанного в уведомлении.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2017 г. исковые требования удовлетворены, разногласия урегулированы в предложенной истцом редакции.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить, урегулировав разногласия, возникшие между сторонами по договору от 16.05.2017 г. № 4/157 (пп.»а»п. 21 договора) в редакции ответчика.

Истец против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом усматриваются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, настоящий спор возник при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Общества с ограниченной ответственностью «Втормет» № 1, примыкающий к станции Бийск (парк Чемровка) Западно-Сибирской железной дороги, согласно условиям которого осуществляется подача, расстановка на место погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, расположенному на продолжении железнодорожного пути необщего пользования Общества с ограниченной ответственностью «Бийскагрохимия» в парке Чемровка станции Бийск, локомотивом Перевозчика.

Стороны не урегулировали разногласия в части редакции пп. «а» п. 21 договора, которым в редакции ответчика установлен сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3, с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации и ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, в размере 296,13 руб. в сутки (без учета НДС). Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов – 0,7 ваг/сут, «группа подъездного пути» - II (вторая). Пересмотр «группы подъездного пути» производится по результатам работы за предыдущий календарный квартальный период. За первый неисполненный календарный квартал «группа подъездного пути» определяется за фактически отработанное время в периоде. При достижении среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, соответствующего 3 «группе подъездного пути» и выше за указанный выше период, Перевозчик уведомляет Владельца об изменении «группы подъездного пути» и таблицы Тарифного руководства № 3, при этом новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента, указанного в уведомлении. В случае изменения, индексации платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, Перевозчик уведомляет Владельца об изменении данной ставки, при этом новая ставка платы за использование железнодорожного пути подлежит применению с момента, указанного в уведомлении.

Истец в свою очередь, с указанной редакцией, предложенной ответчиком не согласился. При этом истец полагает, что спорный пункт договора подлежит заключению в следующей редакции: а) за подачу и уборку вагонов сбор по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации. Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов - 0,2 ваг/сут, «группа подъездного пути» - I (первая). Пересмотр «группы подъездного пути» производится по результатам работы за предыдущий календарный квартальный период. За первый неполный календарный квартал «группа подъездного пути» определяется за фактически отработанное время в периоде. При достижении среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, соответствующего                     3 «группе подъездного пути» и выше за указанный выше период, Перевозчик уведомляет Пользователя об изменении «группы подъездного пути» и таблицы Тарифного руководства № 3, при этом новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента, указанного в уведомлении.

Суд первой инстанции усмотрел правовые основания для урегулирования возникших между сторонами разногласий в редакции, предложенной истцом, указав на то, что указанная редакция соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, апелляционный суд не может согласится с указанными выводами суда первой инстанции и полагает, что разногласия между сторонами в спорном пункте подлежат урегулированию в редакции, предложенной ответчиком, исходя из следующего.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Отношения сторон по данному договору регулируются статьями 10, 60 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 60 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Как указывает ответчик и данное обстоятельство документально не опровергается истцом, Открытое акционерное общество «РЖД» является владельцем железнодорожного пути необщего пользования является.

В силу положений ч. 3 ст. 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации условие договора о подаче и уборке вагонов о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с указанной нормой Закона перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).

Таким образом, из буквального толкования названных выше норм Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации следует, что подобные условия договора сами по себе не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с разъяснениями Министерства транспорта Российской Федерации от 01.04.2016 г. № АЦ-26/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении которых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, не принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование ж/д путями необщего пользования взимается круглосуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ответчик в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям пути в состоянии надлежащего качества, а также осуществляет работы, связанные с поддержанием пути, что соответствует принципу безубыточности деятельности организаций железнодорожного транспорта.

Таким образом, отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов Открытого акционерного общества "РЖД" на содержание инфраструктурной составляющей и является оплатой за одну из оказываемых перевозчиком услуг.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений п. 2 указанной нормы Закона тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с п. 1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

Таким образом, договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Открытому акционерному обществу "РЖД", предусмотренная в договоре, уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования. При этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент.

Поскольку размер платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих перевозчику, к моменту рассмотрения дела арбитражным судом спора законодательно не определен, размер такой платы может устанавливаться в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также норм права, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора, апелляционным судом усматриваются правовые основания для удовлетворения урегулирования разногласий по спорному договору в редакции, предложенной ответчиком.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции имеются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции, с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 декабря 2017 года по делу №А40-117051/2017 отменить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Втормет» и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» при заключении договора от 16.05.2017 г. № 4/157, изложив подпункт а) пункта 21 договора в следующей редакции:

«сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации и ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, в размере 296,13 рублей в сутки (без учета НДС).

Среднесуточное количество поданных и убранных вагонов – 0,7 ваг/сут, «группа подъездного пути» - II (вторая). Пересмотр «группы подъездного пути» производится по результатам работы за предыдущий календарный квартальный период. За первый неисполненный календарный квартал «группа подъездного пути» определяется за фактически отработанное время в периоде.

При достижении среднесуточного количества поданных и убранных вагонов, соответствующего 3 «группе подъездного пути» и выше за указанный выше период, Перевозчик уведомляет Владельца об изменении «группы подъездного пути» и таблицы Тарифного руководства № 3, при этом новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента, указанного в уведомлении.

В случае изменения, индексации платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, Перевозчик уведомляет Владельца об изменении данной ставки, при этом новая ставка платы за использование железнодорожного пути подлежит применению с момента, указанного в уведомлении.».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Втормет» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 3 000 (три тысячи) руб. госпошлины по апелляционной жалобе. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья                                                                   О.Г. Головкина



Судьи                                                                                                             В.Р. Валиев



А.И. Трубицын