Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А35-4706/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4706/2017
11 октября 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Партнер», г. Солнечногорск Московской области,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков; об установлении границ земельного участка,

третьи лица: Комитет по управлению имуществом Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, ООО «Мариана», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42

В открытом судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО43 – по доверенности от 07.02.2018,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области – не явился, извещен,

от Комитета по управлению имуществом Курской области – не явился, извещен,

от ООО «Мариана» - директор ФИО44, ФИО32, ФИО9

от иных третьих лиц – представители не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Солнечногорск Московской области, далее – истец, ООО «Партнер») обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210 в соответствии с межевым планом от 20.09.2016, выполненным ООО «Землемер».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, а также собственники помещений в многоквартирных жилых домах по ул. Союзная, 6 и Ухтомского, 7, в том числе, ООО «Мариана», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, согласно которым просил:

- признать реестровой ошибкой сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102;

- установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Определением от 12.03.2018 по ходатайству истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ «Курская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России.

1. Имеется ли ошибка при определении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102?

2. Соответствует ли местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 по информации, содержащейся в ЕГРН, их фактическому местоположению.

2.Имеется ли пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102?

3.Какие сведения (значение координат характерных точек) о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 подлежат исправлению для устранения реестровой ошибки в пересечении границ земельных участков (в случае наличия ошибки)?

4.В случае выявления ошибки, определить возможные варианты устранения реестровой ошибки и определить границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102.

Определением от 14.06.2018 производство по делу было возобновлено.

После проведения судебной экспертизы истец уточнил исковые требования, просил

- признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102;

- установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 в соответствии одним из предложенных судебным экспертом вариантов (под номером 2).

Земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:210: координаты:

Н1-Х=422766,96

Н2-Х=422765,65

Н3-Х=422764,84

Н4-Х=422764,67

Н5-Х=422762,56

Н6-Х=422762,72

Н7-Х=422746,90

Н8-Х=422746,63

Н9-Х=422743,99

Н10-Х=422743,84

Н11-Х=422741,29

Н12-Х=42274,45

Н13-Х=422742,23

Н14-Х=422742,50

Н15-Х=422742,48

Н16-Х=422742,39

Н17-Х=422742,36

Н18-Х=422742,67

Н19-Х=422743,18

Н20-Х=422743,32


У=1 302157,92

У=1 302168,19

У=1 302168,12

У=1 302169,32

У=1 302169,04

У=1 302167,93

У=1 302165,87

У=1 302168,09

У=1 302167,72

У=1 302169,00

У=1 302168,72

У=1 302167,33

У=1 302160,65

У=1 302160,68

У=1 302159,60

У=1 302159,00

У=1 302157,85

У=1 302156,77

У=1 302155,67

У=1 302154,85

Земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:17: координаты:

н1-Х=422751,46

3- Х=422751,68

2- Х=422751,19

Н31-Х=422758,16

4-Х=422757,75

5-Х=422766,92

6-Х=422768,80

7-Х=422770,40

8-Х=422771,65

9-Х=422771,91

10-Х=422783,83

11-Х=422784,82

12-Х=422797,97

13-Х=422798,11

Н23-Х=422796,94

14-Х=422803.94

Н24-Х-422804,99

Н25-Х=422804,49

Н26-Х=422800,81

Н27-Х=422800,47

Н28-Х=422806,76

8-Х=422810,29

Н29-Х=422801,99

Н30-Х=422786,16

Н22-Х=422768,65

Н21-Х=422766,02

Н1-Х=422766,96

Н20-Х-422743,32

У=1 302102,06

У=1 302102,09

У=1 302102,86

У=1 302102,95

У=1 302106,23

У=1 302107,10

У=1 302107,39

У=1 302106,97

У=1 302105,56

У=1 302104,25

У=1 302106,10

У=1 302101,55

У=1 302104,46

У=1 302104,48

У=1 302108,95

У=1 302109,62

У=1 302109,83

У=1 302114,34

У=1 302113,89

У=1 302116,44

У=1 302117,25

У=1 302117,78

У=1 302169,88

У=1 302168,42

У=1 302165,69

У-1 302165,28

У=1 302157,92

У=1 302154,85

Земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:102: координаты:

1-Х=422814,73

2-Х=422819,47

3-Х=422815,21

4-Х=422815,72

Н29-Х=422801,99

Н30-Х=422786,16

Н22-Х=422768,65

Н21-Х=422766,02

Н2-Х=422765,65

Н3-Х=422764,84

Н4-Х=422764,67

Н5-Х=422762,56

Н6-Х=422762,72

Н7-Х=422746,90

Н8-Х=422746,63

Н9-Х=422743,99

Н10-Х=422743,84

Н11-Х=422741,29

Н32-Х=422737,5

Н33-Х=422814,26

21-Х=422814,28

У=1 302207,12

У=1 302176,85

У=1 302176,22

У=1 302171,15

У=1 302169,88

У=1 302168,42

У=1 302165,69

У=1 302165,28

У=1 302168,19

У=1 302168,12

У=1 302169,32

У=1 302169,04

У=1 302167,93

У=1 302165,87

У=1 302168,09

У=1 302167,72

У=1 302169,00

У=1 302168,72

У=1 302197,46

У=1 302207,76

У=1 302207,58

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в письменном отзыве на иск возразило против удовлетворения заявленных к нему требований, сославшись на то, что Управлением не нарушены права и законные интересы истца, указав, что обязать государственный орган совершить действия возможно только в случае признания таких действий незаконными. Кроме того, Управление считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Представитель Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание также не явился, в процессе рассмотрения дела представил мнение по делу, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание также не явился, в дело ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области представлены письменные пояснения по делу, из которых следует, что в ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости:

В Реестре прав содержатся сведения о государственной регистрации права на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:210, площадь 270 кв.м., (далее - земельный участок №1), расположенный по адресу: <...> (дата регистрации: 31.08.2012, вид права: аренда, арендатор: ООО «Межрегиональная корпорация Империал», арендодатель: Комитет по управлению имуществом Курской области, правоустанавливающие документы: договор №4165-12ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска от 13.08.2012). Сведения о государственной регистрации права на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:17 и земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:102 в реестре прав отсутствует.

В Кадастре недвижимости содержатся следующие сведения об объекте недвижимости:

-земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:210: вид объекта недвижимости - земельный участок, статус - ранее учтенный, дата постановки на учет - 24.05.2007, местоположение - <...>; площадь - 270 кв.м; границы - установлены.

-земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:17: вид объекта недвижимости - земельный участок; статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - 25.04.2002; местоположение - <...>; площадь - 3460 кв.м.; границы - установлены.

-земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:102: вид объекта недвижимости - земельный участок; статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - 18.02.2005; местоположение - <...>; площадь -2681 кв.м; границы - установлены.

В ходе рассмотрения дела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Третьи лица – собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов №6 по ул. Союзная и №7 по ул. Ухтомского в г. Курске, возразили против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в мнениях на иск с учетом уточнений. По мнению указанных лиц, предложенные экспертом в заключении судебной экспертизы варианты определения границ земельных участков нарушают права собственников земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, поскольку противоречат положениям ст. ст. 36 и 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, собственники жилых помещений дома №7 по ул. Ухтомского в г. Курске указали, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:102 на тротуары по ул. Союзная и ул. Ухтомского, как предложено экспертом в варианте №2, в соответствии с которым истец просит удовлетворить заявленные требования, невозможно, поскольку тротуары находятся в общем пользовании и относятся к муниципальной собственности.

ООО «Марианна» поддержало доводы третьих лиц, считает ООО «Партнер» ненадлежащим истцом по иску.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца, ответчика и третьих лиц, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Партнер», место нахождения – 141506, <...>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица – 04.04.2005 за ОГРН <***>.

За ООО «Партнер» зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 87% общей площадью 237,4 кв. м., Союзная ул., б/н, город Курск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 31.03.2015, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанному объекту незавершенного строительства присвоен кадастровый номер 46:29:101012:450.

Основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним послужили: соглашение о включении имущества в уставной капитал общества от 24.12.2014, акт приема- передачи от 24.12.2014 к соглашению о включении имущества в уставной капитал общества от 24.12.2014, решение №3 единственного участника ООО «Партнер» от 20.11.2014, акт приема-передачи от 24.12.2014.

Согласно межевому плану ООО «Землемер» от 20.09.2016 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101012:450 находится на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101012:210 площадью 270 кв. м..

Земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:210 площадью 270 кв. м., расположенный по адресу: Союзная ул., город Курск, является ранее учтенным, поставлен на учет 24.05.2007.

Согласно пояснениям Комитета по управлению имуществом Курской области и представленным доказательствам, ранее земельный участок площадью 270 кв.м. по ул. Союзной г. Курска был предоставлен в аренду Курскому региональному фонду поддержки инвалидов, ветеранов и участников боевых действий (далее- КРФПИВУБД) для строительства административного здания в соответствии с актом выбора, утвержденным постановлением администрации города Курска от 19.12.2005 №3567, по договорам аренды от 14.03.2006 № 84719ю, от 27.11.2006 № 2-06ю, от 29.05.2007 № 292-07ю.

19.02.2009 Управлением федеральной регистрационной службы по Курской области зарегистрировано право собственности ООО «Межрегиональная корпорация империал» (далее - ООО «МК Империал») на объект незавершенного строительства - здание, степенью готовности 87%, общей площадью застройки 237,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <...>.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:210 площадью 270 кв. м., расположенный по адресу: Союзная ул., город Курск, в соответствии с договорами аренды от 27.05.2010 № 2938-1 Ою со сроком действия с 12.04.2010 по 11.04.2012 и № 4165-12ю от 13.08.2012 на срок с 18.07.2012 по 17.07.2015, заключенными на основании решений Комитета по управлению имуществом Курской области от 12.04.2010 № 01-18/540, от 18.07.2012 № 01-19/1812 был предоставлен ООО «МК Империал» для строительства административного здания.

Договор аренды данного земельного участка в пользу ООО «МК Империал» зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Курской области 31.08.2012, о чем свидетельствует соответствующая отметка в Едином государственном реестре недвижимости.

25.06.2015 ООО «Партнер» обратилось в Комитет с заявлением о приобретении земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210, расположенного по адресу: <...> находящегося в государственной собственности, в аренду без проведения торгов, как собственнику объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:101012:450 степенью готовности 87%, однако, в удовлетворении данного заявления Комитетом было отказано, в связи с наличием пересечения границ испрашиваемого земельного участка с иными участками.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (т. д. 1 л. д. 34- 36), граница земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210 пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102.

Истец указывает, что 09.06.2016 он обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке.

Решением от 16.09.2016 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:101012:210 на основании п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета, по причине пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210 границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, актуальные сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

С целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210, кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО45 по заказу ООО «Партнер» были выполнены кадастровые работы и подготовлен межевой план от 20.09.2016. В результате проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210 и границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102; для однозначного определения границ земельного участка рекомендовано обратиться в суд.

Ссылаясь на то, что содержащиеся в кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 не соответствуют фактическим, поскольку имеет место наложение границ земельных участков, чем нарушаются права истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец, в силу положений ГК РФ, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ГК РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе, на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (Определения от 23 сентября 2010 года N 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года N 361-О, от 27 октября 2015 года N 2412-О, от 28 января 2016 года N 140-О, от 7 июля 2016 года N 1421-О, от 21 сентября 2017 года N 1791-О, N 1792-О и от 19 декабря 2017 года N 2942-О).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участках с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, поскольку имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210 и земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости:

-земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:210: статус - ранее учтенный, дата постановки на учет - 24.05.2007, местоположение - <...>; площадь - 270 кв.м.; границы – установлены;

-земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:17: статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - 25.04.2002; местоположение - <...>; площадь - 3460 кв.м.; границы – установлены;

-земельный участок с кадастровым номером 46:29:101012:102: статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - 18.02.2005; местоположение - <...>; площадь -2681 кв.м.; границы - установлены.

Согласно действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", который утратил силу с 01.01.2017 (далее - Закон N 221-ФЗ от 24.07.2007) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.

В соответствии с положениями ст. 7 ФЗ №221-ФЗ к сведениям государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закона о регистрации N 218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона о государственной регистрации, которая также предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Согласно статье 61 Закона о регистрации N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (пункт 2 части 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Ответчиком по делу об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр. Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Феде рации от 25.08.2015 N 4-КГ15-38.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о координатах объекта, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими, согласно которым объект существует на местности.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как указано выше, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 поставлены на кадастровый учет 24.05.2007, 25.04.2002 и 18.02.2005 соответственно, то есть до введения в действие ФЗ №221-ФЗ и Закона о регистрации N 218-ФЗ, границы указанных земельных участков установлены (выписки из ЕГРН имеются в деле).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на земельных участках с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 находятся многоквартирные жилые дома №6 по ул. Союзная и №7 по ул. Ухтомского.

Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки, имеющие в настоящее время кадастровые номера 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, были поставлены на кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), следовательно, в силу закона являются общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов №6 по ул. Союзная и №7 по ул. Ухтомского г. Курска вне зависимости от наличия записи о регистрации соответствующих прав в ЕГРН.

В процессе рассмотрения дела судом по ходатайству истца определением от 12.03.2018 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ «Курская лаборатория судебной экспертизы» МЮ России.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли ошибка при определении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102?

2. Соответствует ли местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 по информации, содержащейся в ЕГРН, их фактическому местоположению.

2.Имеется ли пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102?

3.Какие сведения (значение координат характерных точек) о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 подлежат исправлению для устранения реестровой ошибки в пересечении границ земельных участков (в случае наличия ошибки)?

4.В случае выявления ошибки, определить возможные варианты устранения реестровой ошибки и определить границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 (с учетом определения от 10.04.2018).

По результатам судебной экспертизы экспертом сделаны выводы о наличии ошибки при определении границ земельных участков с кадастровым номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102. Местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 по информации, содержащейся в ЕГРН, имеет несоответствия их фактическому местоположению. Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012: 210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 имеется (приложение №2).

В зависимости от выбранного варианта устранения реестровой ошибки могут быть уточнены сведения (значения координат характерных точек) как по отдельным участкам границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210. 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, так и полностью по всем границам участков.

Экспертом предложено три варианта устранения реестровой ошибки с указанием местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 (схемы №8-10 приложения №2).

В соответствии с вариантом №1 экспертом приведено фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, при котором их площади не будут соответствовать документальным данным: по участку с кадастровым номером 46:29:101012:210 площадь увеличится с 270 кв.м. до 549 кв.м., по участку с кадастровым номером 46:29:101012:17 площадь уменьшится с 3460 кв.м. до 3302 кв.м., по участку с кадастровым номером 46:29:101012:102 площадь уменьшится с 2681 кв.м. до 2392 кв.м. (схема №8 приложения 2).

В соответствии с вариантом №2 площади земельных участков с кадастровым номером 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 приводятся в соответствие с документальными данными, что возможно осуществить только посредством смещения внешних границ участков в сторону улиц Союзная и Ухтомского (схема №9 приложения №2). В предлагаемом варианте №2 границы земельного участка с кадастровым номером 46:29:101012:210 площадью 270 кв.м. определены в соответствии с имеющимся в материалах дела межевым планом, подготовленным ООО «Землемер». В данном варианте выделяемая под административное здание площадь не охватывает всех его элементов: со стороны дома №6 по ул. Союзная остаются ограждение, пожарная лестница и навес, создающие обременение на участке с кадастровым номером 46:29:101012:17 площадью 88 кв.м., что может быть решено посредством установления сервитута (на схеме №9 обозначен С1), также со стороны дома №7 по ул. Ухтомского остается благоустроенная площадка административного здания, создающая обременение площадью 205 кв.м., которое также может быть закреплено сервитутом (на схеме №9 обозначен С2).

Вариант №3 разработан с учетом максимального сохранения указанных в ЕГРН границ участков многоквартирных домов (как более ранее поставленных на кадастровый учет), при этом площадь и границы участка дома №7 по ул. Ухтомского остаются в полном соответствии с данными ЕГРН, а по участку дома №6 по у Союзная устраняются наложения и пересечения. В варианте №3 местоположение границ характеризуется значениями поворотных точек согласно (схему №8 приложения №2). В рассматриваемом варианте также для административного здания предусматриваются обременения смежных участков многоквартирных домов. По участку с кадастровым номером 46:29:101012:17 площадью 102 кв.м. (на схеме №10 – С1), по участку с кадастровым номером 46:29:101012:102 - площадью 272 кв.м. (на схеме №10 - С2). Участок с кадастровым номером 46:29:101012:102 площадью 2681 кв.м. предлагается оставить в полном соответствии с данными ЕГРН. По остальным рассматриваемым участкам будет иметь место изменение площадей: по участку с кадастровым номером 46:29:101012:210 площадь уменьшится с 270 кв.м. до 173 кв.м., по участку с кадастровым номером 46:29:101012:17 площадь уменьшится с 3460 кв.м. до 3388 кв.м.

Экспертом по всем вариантам приведены координаты поворотных точек в системе координат МСК-46.

Истец после проведения судебной экспертизы в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования в соответствии предложенным судебным экспертом вариантом №2 (схема №9 приложения №2) исправления ошибки и установления границ земельных участков.

Собственники жилых и нежилых помещений дома №6 по ул. Союзная и собственники жилых помещений дома №7 по ул. Ухтомского в г. Курске возразили против удовлетворения уточненных требований истца.

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

К распоряжению имуществом относятся, в том числе и действия по изменению объекта.

Таким образом, с учетом изложенных норм права, изменение размера земельного участка под многоквартирным жилым домом, как и изменение его границ, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из заключения судебной экспертизы, предложенный экспертом вариант установления границ земельных участков, согласно которому истец уточнил требования, предусматривает возможность приведения площадей земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 в соответствие с документальными данными только посредством смещения внешних границ участков в сторону улиц Союзная и Ухтомского (схема №9 приложения №2).

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу. При этом арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании эксперт, проводивший судебную экспертизу, также пояснил, что с целью сохранения площадей земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:101012:210, 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 их границы, в том числе земельных участков под многоквартирными домами, смещены в сторону тротуаров улиц Союзная и Ухтомского, что требует соответствующего согласования с уполномоченным органом.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 12 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации улицы, автомобильные дороги общего пользования отнесены в силу закона к территории общего пользования. Земли общего пользования устанавливаются в интересах неопределенного круга лиц.

Исходя из положений пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, названные объекты, представляют собой территории общего пользования; в их состав входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного доступа на них.

Таким образом, указанный истцом вариант №2 фактически приводит к изменению границ земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 под многоквартирными домами.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Изложенные выше обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о наличии спора о праве на земельные участки, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.

Учитывая наличие правообладателей земельных участков с кадастровым номерами 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102, принимая во внимание разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Между тем, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 АПК РРФ), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (пункты 4 и 5 части 2 статьи 125 АПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 125 АПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 5 статьи 170 АПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

Судом неоднократно было предложено истцу уточнить требования, определить ответчиков по делу, исходя из фактических обстоятельств дела, чем истец не воспользовался, требований к правообладателям смежных земельных участков земельных с кадастровым номером 46:29:101012:17 и 46:29:101012:102 не предъявил.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований с учетом уточнений.

В соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца, оплатившего ее при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167 -171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Партнер» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова