Постановление от 20 июня 2017 г. по делу № А67-7687/2016

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-7687/2016

20.06.2017

20.06.2017 объявлена резолютивная часть постановления

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Захарчук Е. И.

судей: Нагишева О. Б.

ФИО1

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2

без участия сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента финансов администрации Города Томска (07АП-4268/2017) на решение Арбитражного суда Томской области от 14.04.2017 по делу № А67-7687/2016 (судья Н.Н. Какушкина), по иску публичного акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>, 634034, <...>) к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска (ИНН <***> ОГРН <***>, 634050, <...>) и в лице Департамента финансов администрации Города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>, 634050, <...>) 3-е лицо - Администрация Ленинского района Города Томска (ИНН <***> ОГРН <***>, 634009, <...>) о взыскании 156 785,14 руб.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска и Департамента финансов администрации Города Томска (далее – Департамент финансов) о взыскании части задолженности по оплате электроэнергии, потребленной жилыми помещениями, расположенными по адресам: <...> 38а-9; ул. Учительская, 61-2; пер. Механический, 2-22; ул. Сибирская, 102-14; ул. Смирнова, 26-68; пер. Алеутский 1-й, 4- 2; ул. Мечникова, 1д-39; ул. Мечникова, 1д-336; ул. Мечникова, 1д-296; ул. Иркутский тракт, 191-119; ул. Первомайская, 145-8; пер. Целинный, 24-1; ЛПК 2-й, 109/1-64; ул. К.Ильмера, 12-73а; ул. Говорова, 36-22; ул. Пролетарская, 25-91; ул. Большая Подгорная, 4-2; ул. Первомайская, 63/2-120 за период с 01.12.2011 по 01.08.2016 в сумме 10 000 руб., пени в сумме 1 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в период с ноября 2015 года по август 2016 года он отпустил электроэнергию в жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию «Город Томск». Задолженность за указанный период составила 190 326,38 руб. (л.д. 4-7 т. 1).

Решением Арбитражного суда Томской области исковые требования истца были удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить в части взыскания задолженности по оплате тепловой энергии с муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента финансов Администрации г. Томска, принять в указанной части новое решение об отказе в иске.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд не учел, что департамент финансов не уполномочен осуществлять функции собственника в отношении муниципального имущества. При наличии органа, обладающего необходимыми полномочиями, привлечение в качестве представителя муниципального образования "Город Томск" департамента финансов администрации города Томска не соответствует требованиям действующего законодательства.

Стороны извещены определением суда, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Томской области, арбитражный суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, ПАО "Томскэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электроэнергии с зоной деятельности в административных границах Томской области, осуществляет продажу электрической энергии гражданам и юридическим лицам по публичным договорам энергоснабжения.

Материалами дела подтверждается, что муниципальное образование «Город Томск» является собственником жилых помещений, расположенных по адресам: <...> 38а-9; ул. Учительская, 61-2; пер. Механический, 2-22; ул. Сибирская, 102-14; ул. Смирнова, 26-68; пер. Алеутский 1-й, 4-2; ул. Мечникова, 1д-39; ул. Мечникова, 1д-336; ул. Мечникова, 1д-296; ул. Иркутский тракт, 191- 119; ул. Первомайская, 145-8; пер. Целинный, 24-1; ЛПК 2-й, 109/1-64; ул. К.Ильмера, 12- 73а; ул. Говорова, 36-22; ул. Пролетарская, 25-91; ул. Большая Подгорная, 4-2; ул. Первомайская, 63/2-120, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на н движимое имущество и сделок с ним, информацией, предоставленной администрациями Ленинского и Октябрьского районов города Томска (л. <...> 153-155 т. 1).

В период с ноября 2013 года по август 2016 года публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» производило отпуск электрической энергии в указанные помещения муниципального образования, что подтверждается представленными в материалы дела расчетами задолженности со ссылками на показания приборов учета (л.д. 13- 39 т. 1).

01.09.2015 публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось к Департаменту финансов и Администрации города Томска с претензией об оплате задолженности (л.д. 102-103 т. 1). Требования претензии исполнены не были.

Ссылаясь на уклонение Департамента финансов и Администрации города Томска от оплаты потребленных энергоресурсов, публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обязанности собственника объекта недвижимости нести расходы на его содержание и оплачивать стоимость фактически потребленной электрической энергии.

Выводы суда соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Установив, что жилые помещения, в отношении которых истцом оказывались услуги энергоснабжения, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию "Город Томск", в заявленные периоды указанные жилые помещения находились в распоряжении города и не передавались гражданам на условиях социального найма, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика указанную задолженность.

За просрочку оплаты задолженности истцом в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации начислена пеня в сумме 4 258,81 руб. за период с 01.11.2013 по 01.08.2016.

Ответчиком расчет пени не оспорен, контррасчет не представлен.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что Департамент финансов является ненадлежащим представителем муниципального образования, не обоснована.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Департамент финансов согласно Положению, утвержденному решением Думы города Томска от 15.09.2005 N 1001, является финансовым органом администрации города Томска, обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления (пункт 1.2 Положения). Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации г. Томска и муниципального образования "Город Томск" (пункт 1.6 Положения). Согласно пунктам 3.57, 3.58 департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств г. Томска, представляет интересы муниципального образования "Город Томск" по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

Таким образом, удовлетворение судом иска к муниципальному образованию в лице Департамента финансов за счет казны муниципального образования соответствует приведенным нормам права и разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения Арбитражного суда Томской области, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Томской области от 14.04.2017 по делу № А67-7687/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в кассационном порядке течении двух месяцев со дня изготовления полного текста постановления.

Председательствующий Захарчук Е. И.

Судьи Нагишева О. Б.

ФИО1