Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А40-41309/2022

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Гражданское
Суть спора: Признание права собственности - Движимое имущество



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-41309/22-125-221
г. Москва
20 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манько Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НК "РОСНЕФТЬ" – МЗ "НЕФТЕПРОДУКТ" (105118, ГОРОД МОСКВА, ЭНТУЗИАСТОВ ШОССЕ, ДОМ 40, ОГРН: 1027700067669, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 7720065580)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (107078, ГОРОД МОСКВА, ОРЛИКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, КОРПУС Б, ОГРН: 1097746349535, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 7708701670), ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; ООО «ГРАДСТРОЙ ТРЕТЬЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЕ» (ОГРН 1037739038237; ИНН 7743019854; 119454, г. Москва, проспект Вернандского,42-1-140); ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ» (123154, г. Москва, ул. Народного ополчения, д. 31) о признании права собственности,

по встречному иску

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НК "РОСНЕФТЬ" - МЗ "НЕФТЕПРОДУКТ"

о признании права отсутствующим, При участии:

от истца (по первоначальному иску) – Клепко М.В., по доверенности от 06.09.2022 № 0609/22; от ответчика (по первоначальному иску) ДГИ г. Москвы – Баталов И.О., по доверенности от 10.10.2022 № 33-Д-831/22;

от ответчика ТУ РОСИМУЩЕСТВА - не явился, извещен; от третьих лиц - не явились, извещены.

1

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «НК «Роснефть» - МЗ «Нефтепродукт» (ПАО «НК «Роснефть» - МЗ «Нефтепродукт», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятого судом 18.05.2022г. в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (ТУ Росимущества по городу Москве, ответчик 1), к Департаменту городского имущества города Москвы (Департамент, ответчик 2) со следующими требованиями:

1) Признать за Публичным акционерным обществом «НК «Роснефть» - МЗ «Нефтепродукт» (ОГРН: 1027700067669, ИНН: 7720065580) право собственности на объекты недвижимости:

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849.

2) Установить, что решение арбитражного суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

Иск мотивирован тем, что в Плане приватизации отсутствует описание сооружений (адрес, площадь), в связи с чем, у Истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Определением от 18.05.2022г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ООО «ГРАДСТРОЙ ТРЕТЬЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЕ» (ОГРН 1037739038237; ИНН 7743019854; 119454, г. Москва, проспект Вернандского, 42-1-140), ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ» (123154, г. Москва, ул. Народного ополчения, д. 31).

Истец поддержал заявленные требования по доводам иска.

Ответчик 2 – Департамент городского имущества города Москвы - против иска возражал.

Ответчик 1 - ТУ Росимущества по городу Москве – и третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явились. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика 1 и третьих лиц в порядке ст. 136 АПК РФ.

В судебном заседании 18.05.2022г. ответчиком 2 – Департаментом городского имущества города Москвы - заявлен встречный иск о признании отсутствующими и снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости:

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение

нефтепродуктов;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов.

Встречный иск Департамента городского имущества города Москвы в порядке статьи 132 АПК РФ принят судом для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика 2, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «НК «Роснефть» - М3 «Нефтепродукт» было создано путем реорганизации Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт». Прежние наименования Истца: Акционерное общество открытого типа «Московский Опытно-Промышленный Завод «Нефтепродукт» (АО «МОПЗ НП»), Открытое акционерное общество Московский Опытно-Промышленный Завод «НЕФТЕПРОДУКТ», Открытое акционерное общество «Роснефть - Московский опытно-промышленный завод «Нефтепродукт», Открытое акционерное общество «НК «Роснефть» - Московский завод «Нефтепродукт», Открытое акционерное общество «НК «Роснефть» - М3 «Нефтепродукт» (п. 1.3. Устава ПАО «НК «Роснефть» - М3 «Нефтепродукт»).

Правопредшественником Истца являлось Государственное предприятие «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт».

В соответствии с распоряжением Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом № 1526-р от 16.06.1994г. Государственное предприятие «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт» было преобразовано в акционерное общество открытого типа в рамках государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, в соответствии с Указом Президента РФ от 17.11.1992г. № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» и распоряжением Госкомимущества России от 24.02.1993 № 350-р.

Реорганизация Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт» осуществлялась в соответствии с Планом приватизации, утвержденным распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту — «План приватизации»).

Акционерное общество открытого типа «Московский Опытно-Промышленный Завод «Нефтепродукт» (АО «МОПЗ НП») было зарегистрировано как юридическое лицо 30.06.1994г., что подтверждается Свидетельством о регистрации, выданным Московской регистрационной палатой от 13.03.2001г.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об Акционерном обществе «НК «Роснефть - МЗ «Нефтепродукт» данное юридическое лицо было создано в результате реорганизации государственного предприятия ОПЗ «Нефтепродукт» 30.06.1994.

В Уставе Истца, зарегистрированном за ГРН 9197747493363, в п. 1.3. имеется указание на то, что Общество является правопреемником Государственного предприятия

«Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт».

На момент реорганизации на балансе Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт» находились следующие сооружения:

1) Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов.

2) Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов.

3) Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов.

4) Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов.

5) Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов.

далее по тексту «Сооружения».

Между тем, Сооружения принадлежат на праве собственности Истцу, так как были включены в План приватизации. А именно в Приложении к Плану приватизации - Перечень и стоимость зданий и сооружений Московского Опытно-промышленного завода «Нефтепродукт» по состоянию на 1 июня 1992г., имеется указание на «Склад н/продуктов».

Балансовая и остаточная стоимость Сооружений вошли в общую стоимость, отраженную в Акте оценки стоимости зданий и сооружений Московского Опытно-промышленного завода «Нефтепродукт» по состоянию на 1 июля 1992г. (Приложение 1 к Плану приватизации).

Согласно Акту оценки стоимости имущества предприятия Московского Опытно-промышленного завода «Нефтепродукт» по состоянию на 1 июля 1992г. (Приложение 9 к Плану приватизации) отсутствовали:

- имущество, для которого законодательством установлен особый режим приватизации;

- объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, остающиеся в государственной, муниципальной собственности;

- другие объекты, остающиеся в государственной, муниципальной собственности.

Согласно доводам истца, сооружения не относятся к федеральной собственности Российской Федерации, отсутствуют в реестре федерального имущества, что подтверждается письмом Росимущества от 31.03.2022г. № 77-12/9556.

Сооружения не относятся к собственности города Москвы, отсутствуют в реестре собственности на территории г. Москвы, что подтверждается письмом Департамента городского имущества города Москвы от 18.03.2022г. № ДГИ-Э-25211/22-1.

Имущественные права и/или правопритязания на Сооружения со стороны третьих лиц отсутствуют, поскольку сведения о Сооружениях отсутствуют в ЕГРН.

Сооружения расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0004011:1001, по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл.40.

Правомочия собственника в отношении указанного земельного участка осуществляет Департамент городского имущества города Москвы. Ранее земельный участок находился в аренде у Истца на основании Договора аренды от 14.02.2011г. № М- 03-800212с; в настоящий момент арендные отношения прекращены. Договор аренды имеет режимные ограничения; раскрытие информации по договору аренды осуществляется ДГИ г. Москвы по линии Первого отдела.

Истец за свой счет осуществлял обследования (инвентаризацию) Сооружений.

Согласно пункту 2 Приказа Госстроя России от 08.12.2000 № 278 Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" (ГУП "Ростехинвентаризация”) назначено уполномоченным на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, в том числе: находящихся в федеральной собственности; расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации или на территории других государств; а также объектов особого назначения; на ГУП "Ростехинвентаризация" возложено ведение сводного Единого реестра объектов градостроительной деятельности и объединенного архивного фонда технической инвентаризации.

Истец обратился в ГУП "Ростехинвентаризация" с заявлением об инвентаризации Сооружений. В результате проведения инвентаризации были изготовлены кадастровые и технические паспорта:

1) Кадастровый паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176700: 2) Технический паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176700; 3) Кадастровый паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176710: 4) Технический паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176710; 5) Кадастровый паспорт от 17.05.2011г.5 инв. номер 45:263:002:000176720; 6) Технический паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176720; 7) Кадастровый паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176690; 8) Технический паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176690; 9) Кадастровый паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176680; 10) Технический паспорт от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176680.

Сооружения поставлены на бухгалтерский баланс Истца, что подтверждается приложенными Инвентарными карточками учета объектов основных средств.

В судебном заседании 06.07.2022г. суд удовлетворил ходатайство Департамента городского имущества города Москвы об изменении предмета встречных исковых требований. Департамент просит суд:

признать движимыми объекты:

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849

Снять с государственного кадастрового учета объекты:

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, м литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849.

Департамент во встречном иске ссылается на п. 1 ст. 130 ГК РФ, согласно которому к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (первый абзац п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (второй абзац п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота закон устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных приведенными нормами Гражданского кодекса.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131. ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

По общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Департамент полагает, что в настоящем споре на основании совокупности доказательств, в том числе, на основании результатов проведенных по настоящему делу экспертиз, может быть установлено, что спорные объекты не соответствуют критериям объектов недвижимого имущества, установленных законодательством.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость

приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Из абзаца второго п. 3 ст. 552 ГК РФ и п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на неё переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Таким образом, при переходе права собственности на расположенное на земельном участке недвижимое имущество независимо от внесения изменений в договор происходит перемена арендатора в договоре. Новому арендатору переходит именно то право на земельный участок, в том объеме, которое имел прежний арендатор.

Департамент указал, что земельный участок площадью 2,2 га по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, передан ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» по договору безвозмездного пользования от 15.09.2021 № М-03-614464 сроком до 12.09.2022 для целей размещения базы коммунальной техники и складирования материалов. Договор оформлен согласно представленному ситуационному плану, согласованному Москомархитектурой.

В границах указанного земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, общей площадью 44 486 кв.м, был предоставлен Публичному акционерному обществу «НК «Роснефть» - МЗ «Нефтепродукт» на основании договора краткосрочной аренды земельного участка от 14.02.2001 № М-03-800212 до 30.06.2019 (не действует) для эксплуатации зданий и сооружений под производственные цели.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) недвижимым имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации, являются земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы.

Таким образом, главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества, государственная регистрация прав на которые признана обязательной, является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Согласно доводам Департамента, с учетом данных ПАС УГД разрешение на строительство сооружений по адресу: шоссе Энтузиастов, вл. 40 и акт ввода в эксплуатацию отсутствуют, что позволяет рассмотреть указанные объекты в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков».

В настоящее время земельный участок общей площадью 22 000 кв.м, расположенный по адресу: шоссе Энтузиастов, вл. 40, находящийся в собственности города Москвы, передан Департаментом городского имущества города Москвы по договору безвозмездного пользования от 15.09.2021 № М-03-614464 – ГБУ «Автомобильные дороги ВАО».

Указанный земельный участок огорожен и эксплуатируется ГБУ «Автомобильные дороги ВАО».

Департамент полагает, что наличие в ЕГРН записи о кадастровом учете объектов недвижимости, отсутствующих на местности, нарушает права города Москвы, в том числе, как собственника земельных участков, на которых были расположены спорные объекты недвижимости.

Департамент считает, что продолжение существования записи на несуществующие объекты недвижимости ведет к противоречию и способствует нахождению в публичном реестре недостоверных сведений.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.12.2012 по делу № А41 -31104/11.

Департамент городского имущества города Москвы полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку спорные объекты недвижимости с 1992 года не поставлены на кадастровый учет.

Определением суда от 14.12.2022г. назначено проведение судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручено эксперту АНО «Судебная экспертиза» (129128, г. Москва, пр-т Мира 188Б корп.2 оф 11) Амбарданову Дмитрию Игоревичу .

Экспертом даны следующие ответы на поставленные судом вопросы: По вопросу № 1

Установить год постройки указанных ниже нежилых зданий:

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849?

Ответ:

На основании проведенного визуально-инструментального обследования и анализа ретроспективных сведений, предоставленных в технической документации, установлено, что физический износ сооружений - склады нефтепродуктов Литеры 101- 106 по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40 в различные периоды времени (в 1992 году - 16,3%; в 2011 году - 50%; в 2023 году - 57%) с учётом допустимой погрешности, соотносится с периодом возведения сооружений согласно сведениям, указанным в технической документации, а именно 1930-1931 года.

Таким образом, года постройки и ввода сооружений в эксплуатацию, следующие:

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848 - 1931 год;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847 -1931 год;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845 -1931 год;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846 -1930 год;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849 -1931 год.

По вопросу № 2

Соответствует ли Склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружению, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848. описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176700; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв, номер 45:263:002:000176700 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., и состоянию объекта на сегодняшний день? Если не соответствует, то в чем?

Ответ:

На основании проведенного визуально-инструментального обследования установлено, что геометрические размеры и параметры сооружения, его местоположение, функциональное назначение, приведенные в технической документации, соответствуют фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы, значения физического износа сопоставимы с годом ввода объекта в эксплуатацию - 1931г.

Таким образом, склад нефтепродуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружению, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848. описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176700; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176700 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., соответствует фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы.

По вопросу № 3

Соответствует ли Склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ил. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1847, описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176710; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176710 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., и состоянию объекта на сегодняшний день? Если не соответствует, то в чем?

Ответ:

На основании проведенного визуально-инструментального обследования установлено, что геометрические размеры и параметры сооружения, его местоположение, функциональное назначение, приведенные в технической документации, соответствуют фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы, значения

физического износа сопоставимы с годом ввода объекта в эксплуатацию - 1931г.

Таким образом, склад нефтепродуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружению, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1847. описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176710; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв, номер 45:263:002:000176710 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., соответствует фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы.

По вопросу № 4

Соответствует ли Склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: храпение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1845, описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176720; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176720 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., и состоянию объекта на сегодняшний день? Если не соответствует, то в чем?

Ответ:

На основании проведенного визуально-инструментального обследования установлено, что геометрические размеры и параметры сооружения, его местоположение, функциональное назначение, приведенные в технической документации, соответствуют фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы, значения физического износа сопоставимы с годом ввода объекта в эксплуатацию - 1931г.

Таким образом, склад нефтепродуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружению, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1845. описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176720; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв, номер 45:263:002:000176720 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., соответствует фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы.

По вопросу № 5

Соответствует ли Склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1846, описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176690; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176690 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., и состоянию объекта на сегодняшний день? Если не соответствует, то в чем?

Ответ:

На основании проведенного визуально-инструментального обследования установлено, что геометрические размеры и параметры сооружения, его местоположение, функциональное назначение, приведенные в технической документации, соответствуют фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы, значения физического износа сопоставимы с годом ввода объекта в эксплуатацию - 1930г.

Таким образом, склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации,

утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружению, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1846, описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176690; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176690 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г. соответствует фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы.

По вопросу № 6

Соответствует ли Склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03. 0004011:1849, описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176680; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002.000176680 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г., и состоянию объекта на сегодняшний день? Если не соответствует, то в чем?

Ответ:

На основании проведенного визуально-инструментального обследования установлено, что геометрические размеры и параметры сооружения, его местоположение, функциональное назначение, приведенные в технической документации, соответствуют фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы, значения физического износа сопоставимы с годом ввода объекта в эксплуатацию - 1931г.

Таким образом, склад н/продуктов, указанный в Плане приватизации, утвержденном распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р (далее по тексту - «План приватизации»), Сооружению, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849, описание которого содержится в Кадастровом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176680; Техническом паспорте от 17.05.2011г., инв. номер 45:263:002:000176680 и выписке из ЕГРН от 12.05.2022г. соответствует фактическому состоянию объекта на момент проведения экспертизы.

По вопросу № 7

Являются ли вышеуказанные объекты объектами капитального или некапитального строительства?

Ответ:

Обследуемые сооружения - склады нефтепродуктов следует относить к капитальным объектам недвижимости по следующим характерным признакам:

- имеют прочную связь с землей; - невозможно переместить объекты без несоразмерного ущерба их назначению;

- предполагаемая при возведении длительная эксплуатация, долговечность объектов;

- сооружения имеют самостоятельное хозяйственное назначение, и являются отдельным объектами гражданского оборота, при этом при создании объектов изначально не предполагалась возможность их передислокации.

На основании визуально-инструментального обследования, анализа имеющейся технической документации, в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации, было установлено, что

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849. являются недвижимым и капитальным объектами.

По вопросу № 8

Соответствуют ли вышеуказанные объекты градостроительным, строительным нормам и правилам по состоянию на настоящий момент?

Ответ:

На момент обследования согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», конструктивные элементы обследуемых сооружений находятся в ограниченно-работоспособном состоянии в данных конкретных условиях эксплуатации и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов физического износа, обеспечивается.

На основании визуально-инструментального обследования, анализа имеющейся технической документации, в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации, было установлено, что

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849

соответствуют нормативным техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, пригодны к эксплуатации и могут использоваться согласно их функциональному назначению.

Обследуемые сооружения на момент проведения экспертизы отвечают нормативным требованиям, действующим на территории РФ:

- Градостроительный кодекс РФ; - ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; - ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СП 18.13330.2019 «Производственные объекты»

-ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;

- СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений»; - СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии»;

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». По вопросу № 9

Создают ли вышеуказанные объекты угрозу жизни и здоровью граждан? Ответ:

Обследуемые объекты соответствуют нормативным документам, а именно перечисленным в ответе на 8-й вопрос ГОСТ, СП, СНиП, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.

На основании вышеизложенного эксперт делает вывод, что сооружения:

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

- сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: г. Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849

не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, эксплуатация сооружений возможна согласно их функциональному назначению.

По ходатайству ответчика 2 эксперт Амбарданов Д.И. был вызван для допроса.

Эксперт Амбарданов Д.И. явился в судебное заседание 13.04.2023г. и был допрошен судом.

Ответчик 2 – Департамент городского имущества города Москвы – определение суда от 21.03.2023г. не исполнил, вопросы по экспертизе в письменном виде суду и эксперту не предоставил.

На устный вопрос № 1 ответчика ДГИ г. Москвы: В связи с чем эксперт пришел к выводу о тождественности 5-ти спорных объектов, существующих на дату осмотра, одному и тому же объекту - складу нефтепродуктов, указанному в приватизационных документах в единственном числе?

Экспертом дан ответ: в плане приватизации указана строчка - склад нефтепродуктов, согласно расположению на местности объект не являлся единственным согласно плану приватизации, технической документации.

На устный вопрос № 2 ответчика ДГИ г. Москвы: Каким образом при ответе на вопрос № 7 эксперт пришел к выводу о том, что спорные объекты являются сооружениями-объектами капитального строительства? При исследовании специальным оборудованием, учитывая размещение объекта ниже уровня земли?

Экспертом дан ответ: металлические конструкции резервуаров можно исследовать

визуально-инструментальным способом (дальномер, линейка). Подземные резервуары частично не засыпаны грунтом, что позволяет осуществить свободный доступ (фото №№ 2,3 стр. 53, 6,7 стр. 55).

На устный вопрос № 3 ответчика ДГИ г. Москвы: Частичное отсутствие засыпки грунтом подземных сооружений, по какой причине использовано Вами как соответствие строительным нормам и правилам?

Экспертом дан ответ: не соответствия и значительный физический износ отражены на стр. 38; общим требованиям строительных норм и правил соответствует и позволяет эксплуатацию согласно функциональному назначению.

Представители истца и ответчика 2 (по первоначальному иску) на вопрос суда пояснили, что вопросов к эксперту не имеют.

По мнению суда, исследования проведены экспертом объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в заключении эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Экспертом в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные ст. 8 от 31.05.2001 № 73-ФЗ Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Заключение соответствует требованиям ст. 82, 83, 86 АПК РФ, отражает все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, основано на направленных на экспертизу документах, у суда отсутствуют основания не доверять выводам эксперта, поскольку они согласуются с представленными в материалы дела доказательствами.

Довод ответчика 2 о том, что сооружения не являются объектами капитального строительства, опровергается выводами проведенной по делу экспертизы, поскольку эксперт указал, что обследуемые сооружения – склады нефтепродуктов – следует отнести к капитальным объектам.

Глава 14 ГК РФ предусматривает разные основания для приобретения права собственности на вещи (на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в рамках наследства и пр.).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость (абзац 2 пункта 11 постановления N 10/22).

В соответствии с абзацем 5 пункта 11 постановления N 10/22 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Основанием права собственности Истца является не разрешение на строительство спорных Сооружений, поскольку Истец не возводил спорные сооружения, а получил их в собственность от своего правопредшественника - Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт» в рамках реорганизации, который в свою очередь получил в собственность спорные сооружения при приватизации на основании Плана приватизации, утвержденного распоряжением Госкомимущества России 16.06.1994 г. № 1526-р.

Таким образом, наличие или отсутствие разрешения на строительство спорных Сооружений не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора по существу.

Суд отклоняет довод Департамента о том, что Истцом был пропущен срок исковой давности.

Согласно абзацу 5 статьи 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации, разъяснениям пунктов 7 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304). Исковая давность, в том числе десятилетний срок, установленный пунктом 2 статьи 196 ГК РФ, не подлежит применению к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется, в частности не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ.

Спорные Сооружения не выбывали из владения Истца, поскольку Правопредшественник Истца, а затем сам Истец с момента оформления Плана приватизации и до настоящего момента осуществлял владение указанными объектами, нес бремя содержания указанных объектов, эксплуатировал их.

Поскольку требование Истца заявлено аналогично требованию собственника об устранении всяких нарушений его права не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ), то срок исковой давности по заявлению Департамента не подлежит применению в соответствии со статьями 208, 304 ГК РФ.

Земельный участок, расположенный по адресу: Москва, ш. Энтузиастов, вл. 40, ранее был предоставлен Истцу на основании договора краткосрочной аренды земельного участка от 14.02.2001 г. № М-03-800212 для эксплуатации здания и сооружений под производственные цели.

На момент передачи указанного земельного участка в аренду Истцу Сооружения уже существовали, что следует из года ввода в эксплуатацию спорных Сооружений (1931 г.), установленного технической документацией и результатами судебной экспертизы.

Департаменту, как собственнику земельного участка, не могло быть не известно о наличии Сооружений на его земельном участке.

Результаты судебной экспертизы подтвердили не только существование Сооружений на земельном участке на сегодняшний момент, но и нормальное техническое состояние Сооружений и отсутствие препятствий для их эксплуатации.

Таким образом, утверждение Департамента о фактическом отсутствии на местности Сооружений полностью опровергается результатами судебной экспертизы по делу и является не достоверным.

Учитывая изложенные обстоятельства, встречный иск Департамента городского

имущества города Москвы о признании Сооружений движимыми объектами и о снятии Сооружений с государственного кадастрового учета является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом ст. 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Иск о признании права собственности подается заинтересованным лицом в случае, когда его право на имущество не признается (отрицается) физическим, юридическим лицом или публично-правовым образованием, либо в случае, когда субъективное право на вещь напрямую оспаривается другим участником имущественного оборота. Ответчиком по такому иску является лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входят обстоятельства наличия у Истца установленных указанной нормой оснований приобретения права на спорное имущество; отсутствие возможности Истца зарегистрировать права собственности в заявительном внесудебном порядке и как следствие нарушения прав Истца как собственника объектов распоряжаться указанным имуществом.

Истец является собственником Сооружений на законных основаниях как правопреемник Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт».

Согласно позиции Пленумов ВС и ВАС РФ изложенной Постановлении N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной

практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58).

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок приобретения государственного и муниципального имущества на момент утверждения плана приватизации вышеназванного имущества регулировался Законом Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 19.07.1994 N 605 был утвержден Перечень предприятий, за которыми признается право собственности на объекты приватизации в соответствии с договорами купли-продажи и свидетельствами на право собственности, выданными Москомимуществом в 1992 - 1993 гг.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателей.

В Определении Верховного Суда РФ от 26.08.2014 N 4-КГ14-16 указано, что, принимая решение по делу, суд должен руководствоваться не формальными соображениями и основаниями для отказа в удовлетворении иска, а исходить из мотивов, связанных с оценкой существа самого спорного права, и принимать во внимание все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества.

Акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (абзац 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как разъяснено в пунктах 11, 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других

вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (действующего за период с 1997 по 2017 гг.) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как было указано выше, основанием возникновения права собственности Истца послужил План приватизации, утвержденный Госкомимущества России 16.06.1994г. № 1526-р, согласно которому в собственность Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт» были переданы Сооружения.

Представленные Истцом доказательства подтверждают, что Истец является правопреемником Государственного предприятия «Московский Опытно-промышленный завод «Нефтепродукт», в силу чего является собственником Сооружений на законных основаниях.

У Истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на Сооружения во внесудебном порядке, в связи с чем, нарушаются его законные права - возможность беспрепятственного распоряжения Сооружениями, и как следствие,

требовать защиты своих прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Между тем, План приватизации (являющийся одним из оснований права собственности Истца на Сооружения) не содержит точного адреса передаваемых в собственность акционерного общества объектов, также отсутствуют сведения о площади указанных объектов, что является препятствием для идентификации объектов недвижимости, переданных правопредшественнику Истца в рамках приватизации, и как следствие препятствием для государственной регистрации права собственности Истца в заявительном порядке.

Данный факт подтверждается Уведомлением об отказе государственной регистрации права собственности от 30.09.2020г. № 77/003/259/2019-900, 902, 903, выданным Росреестром по результатам рассмотрения заявления Истца о государственной регистрации права собственности по другим объектам недвижимости, переданных в собственность Истца согласно Плану приватизации.

Поскольку в Плане приватизации отсутствует описание Сооружений (адрес, площадь Сооружений), у Истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Принимая во внимание, что:

- Сооружения включены в План приватизации (Перечень и стоимость зданий Московского Опытно-промышленного завода «Нефтепродукт» по состоянию на 1 июня 1992г.);

- Сооружения перешли в собственность Истца в результате приватизации;

- Основание возникновения права собственности Истца на Сооружения никем не оспорено и недействительным не признано;

- Зарегистрировать право собственности Истца на Сооружения без обращения с иском в суд не представляется возможным ввиду отсутствия идентификации Сооружений в Плане приватизации,

- Результаты судебной экспертизы по делу установили тождественность спорного недвижимого имущества, включенного в План приватизации (поименованного в акте оценки стоимости зданий и сооружений), и недвижимого имущества, на которое Истец просит признать право собственности, а также подтвердили, что спорные объекты являются объектами капитального строительства, не создают угрозу жизни и здоровью граждан,

суд считает возможным признать за АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "НК "РОСНЕФТЬ" – МЗ "НЕФТЕПРОДУКТ" право собственности на объекты недвижимости:

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700,

литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон № 218) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты.

Суд отказывает в удовлетворении требований Истца установить, что решение арбитражного суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, поскольку настоящий судебный акт, которым признано право собственности истца на конкретное недвижимое имущество, является достаточным основанием для государственной регистрации права на имущество.

Суд не усматривает оснований для взыскания расходов на экспертизу с ответчиков ввиду заявления ходатайства истцом по своей инициативе.

Кроме того, ответчики не совершали каких-либо неправомерных действий в отношении спорного имущества истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 130, 217, 218 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 65, 102, 110, 123, 132, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "НК "РОСНЕФТЬ" – МЗ "НЕФТЕПРОДУКТ" (ОГРН: 1027700067669, ИНН: 7720065580) право собственности на объекты недвижимости:

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176700, литер 104, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1848;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176710, литер 105, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1847;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176720, литер 106, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1845;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176690, литер 102, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1846;

Сооружение, склад нефтепродуктов, инвентарный номер 45:263:002:000176680, литер 101, местоположение: Москва, ш. Энтузиастов, вл.40, назначение: хранение нефтепродуктов, кадастровый номер 77:03:0004011:1849.

В остальной части в иске отказать.

Во встречном иске – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Скачкова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "НК "РОСНЕФТЬ" - МЗ "НЕФТЕПРОДУКТ" (подробнее)

Ответчики:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (подробнее)

Судьи дела:

Скачкова Ю.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ