Постановление от 25 октября 2018 г. по делу № А44-3238/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-3238/2018
г. Вологда
25 октября 2018 года


Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 октября 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 13 августа 2018 года по делу № А44-3238/2018 (судья Богаева Н.В.),

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Великий Новгород» (место нахождения: 173015, Великий Новгород, улица Загородная, дом 2, корпус 2; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – АО «Газпром газораспределение Великий Новгород») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12» (место нахождения: 173000, Великий Новгород, улица Космонавтов, дом 18/1, офис 4; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – ООО «ЖЭУ № 12») о взыскании 39 105 руб. 34 коп. задолженности.

Определением суда от 23.04.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением суда от 13.08.2018 (с учетом определения от 17.09.2018 об исправлении опечатки) иск удовлетворен.

ООО «ЖЭУ № 12» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просило его отменить.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что Истец требует произвести оплату по многоквартирным домам (далее – МКД), не включенным в договор от 27.01.2016 № Н919/16-то. Акты приемки выполненных работ ООО «ЖЭУ № 12» не подписывало, работы не принимало. В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 17, 21, 22 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила № 410), неосновательное обогащение возникло на стороне собственников МКД.

АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в отзыве на жалобу возразило против изложенных в ней доводов и требований, просило решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили. От АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭУ № 12» (заказчик) и АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» (исполнитель) заключили договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в МКД от 27.01.2016 № Н919/16-то.

В соответствии с пунктом 1.1 договора заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательство производить работы и оказать услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, а заказчик – принять и оплатить на условиях договора выполненные исполнителем работы и оказанные услуги, перечень внутридомового газового оборудования МКД указан в приложении 1 к договору.

Протоколом разногласий стороны согласовали перечень жилых домов, подлежащих обслуживанию по условиям договора: микрорайон Кречевицы, дом 9, улица Прусская, дом 22а, улица Нехинская, дом 61г, переулок Промышленный, дом 2.

В отношении обслуживания газового оборудования в остальных жилых домах договор между сторонами не заключен.

В ноябре, декабре 2017 года, январе 2018 года АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» выполнило работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования следующих жилых домов: улица Даньславля, дом 9, 10/20, Кооперативная, дом 15, улица Радистов, дома 3, 5, улица Большая Власьевская, дом 3, 21 а, улица Б. Санкт-петербургская, дома 83, 181, Десятинная, дом 13, корп.3, набережная реки Гзень, дома 2а, 4, Новолучанская, дома 32, 33, 34, 38, 40, 42, Нехинская, дом 61г. Жилой дом по улице Нехинская, дом 61г, входит в перечень жилых домов по договору от 27.01.2016.

За выполненные работы по техническому обслуживанию АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» выставило ООО «ЖЭУ № 12» к оплате счета-фактуры от 30.11.2017 № 201711399192/1 на 13 599 руб. 81 коп., от 31.12.2017 № 201712310458/1 на 13 755 руб. 55 коп, от 31.01.2018 № 201801310325/1 на 667 руб. 35 коп., от 31.01.2018 № 201801310484/1 на 11 082 руб. 63 коп.

АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» 28.03.2018 направило ООО «ЖЭУ № 12» досудебное уведомление с требованием погасить задолженность по договору.

Уведомление оставлено ООО «ЖЭУ № 12» без ответа.

По расчету истца, задолженность ответчика составила 39 105 руб. 34 коп.

Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и размеру, удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Правилами № 410 определен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Из пункта 6 Правил № 410 следует, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу пункта 7 Правил № 410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно по поступлении информации об аварии или о ее угрозе и при необходимости без соблюдения требования о предварительном предупреждении заказчика об обеспечении доступа в помещение, в котором расположено газоиспользующее оборудование, предусмотренного пунктами 48 -53 настоящих Правил, и (или) требования о приостановлении подачи газа, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года.

Как установил суд первой инстанции, в жилых домах, в которых выполнены работы по техническому обслуживанию и ремонту, выбрана непосредственная форма управления. Собственники помещений МКД и ООО «ЖЭУ № 12» заключили договоры на выполнение работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома.

Довод подателя апелляционной жалобы об отсутствие у него обязанности по обслуживанию общего газового оборудования был предметом подробного исследования в суде первой инстанции, ему дана мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой у апелляционной инстанции не имеется.

Согласно пункту 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 2 Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Правила № 290), установлено, что минимальный перечень работ и услуг применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Согласно пункту 21 Правил № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме включают в себя: организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организацию проведения работ по их устранению.

В силу пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

Из материалов дела видно, что собственники жилых помещений и ООО «ЖЭУ № 12» заключили договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. По условиям договоров ООО «ЖЭУ № 12» приняло на себя обязательства осуществлять работы и услуги по содержанию и текущему ремонту дома.

Как правильно указал суд первой инстанции, принимая на себя обязанности по текущему ремонту общего имущества, ООО «ЖЭУ № 12» в силу изложенных законодательных норм обязано выполнить работы и оказать услуги в соответствии с минимальным перечнем, установленным Правилами № 290.

Суд указал, что выполнение ООО «ЖЭУ № 12» обязанностей по текущему обслуживанию газового оборудования возможно только путем заключения договора со специализированной организацией по техническому обслуживанию газового оборудования.

Довод подателя жалобы о том, что обслуживание газового оборудования не входит в перечень общего имущества, на обслуживание которого заключены договоры с собственниками помещений, является несостоятельным.

В силу подпункта «д» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление многоквартирным домом обеспечивается заключением договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как установил суд первой инстанции, собственниками заключены договоры на текущее содержание общего имущества в целом, к которому также относится внутридомовое газовое оборудование.

Согласно пункту 2.1 статьи 161 ЖК РФ, лицо, выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме несет ответственность перед собственниками помещений за выполнение работ в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств того, что собственниками принято решение об исключении внутридомового газового оборудования из числа имущества, передаваемого на обслуживание ООО «ЖЭУ № 12», материалы дела не содержат. Оснований считать, что газовое оборудование не включено в состав общего имущества, не имеется.

Суд правомерно указал, что представленному ООО «ЖЭУ № 12» приложению 1 к договорам о составе общего имущества следует относиться критически, поскольку истцом и ответчиком представлены разные по содержанию договоры от 01.07.2015 на техническое обслуживание многоквартирного дома по адресу: улица Даньслалвля, дом 9. В частности, в редакции договора, представленного истцом, в приложении 1 в перечне общего имущества указаны общедомовые сети газоснабжения. В редакции договора, представленного ООО «ЖЭУ № 12», общедомовые сети газоснабжения отсутствуют.

Из материалов дела видно, что АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в суде первой инстанции пояснило, что договор представлен старшей по дому. ООО «ЖЭУ № 12» указало, что приложения 1 к договору не подписываются собственниками, текст приложения изменить возможно.

Как правильно указал суд первой инстанции, представленные плановые сметы на непосредственное управление не подтверждают, что в тариф на содержание и ремонт не включены затраты ООО «ЖЭУ № 12» на техническое обслуживание газового оборудования. В состав тарифа включены расходы ООО «ЖЭУ № 12» на техническое обслуживание без расшифровки. В состав расходов по указанной статье входят все работы по обслуживанию общего имущества в пределах минимального перечня работ.

Поскольку приложения 1 к договору собственниками не подписывались, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на основании статьи 161 ЖК РФ, Правил № 290, ООО «ЖЭУ № 12» как обслуживающая организация, обязано обеспечить выполнение технического обслуживания общего газового оборудования. Отсутствие договора, заключенного ООО «ЖЭУ № 12» со специализированной организацией, не снимает с него обязанности по организации выполнения технического обслуживания газового оборудования и его оплате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Как установил суд первой инстанции, АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» выполнило работы по техническому обслуживанию общего газового оборудования. О проведении работ ООО «ЖЭУ № 12» извещено письменно, уведомления им получены. При проведении работ присутствовал представитель ответчика. Выполнение работ подтверждается актами технического обслуживания бытового газоиспользующего оборудования и газопровода, эксплуатационными журналами газопроводов.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска у суда первой инстанции не имелось. Иск удовлетворен правомерно.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 13 августа 2018 года по делу № А44-3238/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Я. Зайцева


Судьи

Ю.В. Зорина

Н.В. Чередина